·浙江银保监局桐庐监管组·

【概况】2021年，浙江银保监局桐庐监管组（以下简称桐庐银保监组）按照浙江银保监局的工作部署，引导辖区内银行保险机构持续贯彻国家宏观政策，推动金融系统风险防控，助推地方经济的稳健发展。至年末，辖区内21家银行业金融机构资产、负债总额分别为1020.16亿元、966.59亿元，比上年分别增加119.32亿元、105.3亿元，增长13.25%、12.23%；本外币各项存、贷款余额分别为741.94亿元和824.35亿元，分别增加37.91亿元和131.28亿元，增长5.38%、18.95%，当年银行机构资产、负债和存款、贷款总量均居历史新高。辖区内30家保险业机构全年实现保费收入14.15亿元、赔付支出4.28亿元，分别下降2.55%、5.73%。

【服务体系建设】2021年末，桐庐银保监组辖区内共有不同性质的银行业金融机构21家，比上年末新增1家，其中：稠州银行杭州桐庐小微综合支行于6月经浙江银保监局批准设立，9月正式营业；营业网点共有124个，与上年末持平，除新增稠州银行杭州桐庐小微综合支行网点外，经浙江银保监局批准增设桐庐农商银行翙岗分理处和撤销交行桐庐新城支行、邮储银行桐庐保安储蓄所。辖区内124个银行营业网点中包括县级机构21个、二级支行47个、分理处36个、储蓄所20个。其中：国有大银行6家营业网点50个，包括工商银行（1个县级支行、5个二级支行）、农业银行（1个县级支行、6个二级支行、1个分理处）、中国银行（1个县级支行、4个二级支行）、建设银行（1个县级支行、5个二级支行）、交通银行（1个县级支行、1个二级支行）、邮政储蓄银行（1个县级支行、2个二级支行、20个邮政公司代理储蓄所）；政策性银行1家营业网点1个，即农业发展银行；股份制银行5家营业网点6个，包括中信银行（1个县级支行）、华夏银行（1个县级支行）、浦发银行（1个县级支行、1个社区支行）、民生银行（1个小微企业专营支行）、浙商银行（1个县级支行）；城市商业银行6家营业网点10个，包括杭州银行（1个县级支行、1个二级支行）、上海银行（1个县级支行）、宁波银行（1个县级支行）、民泰银行（1个县级支行）、泰隆银行（1个县级支行、2个小微企业专营支行）、台州银行（1个县级支行）、稠州银行（1个县级支行）；农村中小金融法人机构2家营业网点57个，包括1家农村商业银行（1个本级、17个支行、35个分理处），1家恒丰村镇银行（1个本级、3个支行）。全域银行业机构从业人员1632名，自助银行138个，自助服务机具（ATM）284台，农村服务站点160个，银行服务实现全县街道、镇、乡、村全覆盖。

是年末，辖区内各类保险机构30家，营业网点共42个。其中：财产保险公司13家营业网点19个，包括中国人民财险（1个支公司、2个营业部、2个营销服务部）、中国人寿财险（1个支公司、1个营销部）、太平洋财险（1个支公司、1个营销部），阳光财险、平安财险、中华联合财险、安邦财险、大地财险、天安财险、永安财险、大家财险（长安更名）、浙商财险各1个支公司、都邦财险1个营销部；人身保险公司11家营业网点17个，包括中国人寿（1个支公司、5个营业所）、太平洋人寿（1个支公司、1个营销部）、中国人民人寿、平安人寿、华泰人寿、民生人寿、太平人寿、泰康人寿、新华人寿、阳光人寿、长生人寿保险公司各1个；保险中介公司6家营业网点6个，包括和诚安心、杰华、金联安、浙江鹏邦、泛华联兴、杭州宏盛保险中介公司各1个。全域保险机构从业人员2417人，其中编内人员318人、代理人员2099人。

【资产质量和实力】2021年，桐庐银保监组辖区内银行业金融机构无重大风险和案件发生，年末不良贷款余额3.08亿元、不良率0.37%，不良贷款余额比上年末减少0.05亿元，不良率比上年末下降0.08%；贷款不良率分别低于浙江省银行业平均水平和杭州市银行业平均水平0.37%、0.43%，信贷资产质量居全省、全市前列。是年，辖区内21家银行机构全面盈利，全年累计实现净利润21.58亿元、利息净收入31.41亿元，分别增长21.51%、21.74%。

【金融风险防控】2021年，桐庐银保监组持续做好辖区内银行机构风险防范化解工作。重点做好对辖区内桐庐农商银行、桐庐恒丰村镇银行两家法人机构监管。全面督促桐庐农商银行完善法人治理机制，落实董监事规范履职；督促桐庐恒丰村镇银行加大大户贷款压缩力度。督导辖区内银行机构做好不良贷款的降旧控新、如实反映信贷质量工作，将逾期90天以上贷款全部纳入不良贷款管理，重点引导两家法人机构将逾期60天及以上贷款100%反映为不良贷款，督促桐庐恒丰村镇银行加大不良贷款的清收和核销，对桐庐农商银行开展信贷服务高质量发展项目的专项检查，督促机构严格落实主体责任，合理控制房地产贷款增速、增量和占比。是年桐庐农商银行和桐庐恒丰村镇银行净利润分别增长10.33%、6.51%；年末资本充足率和拨备覆盖率分别达15.17%、941.48%和26.69%、314.26%，抗风险能力持续增强。会同浙江银行业协会桐庐代表处、桐庐县人民法院共同成立桐庐县金融“微法庭”，创新第三方纠纷调解机制，畅通金融消费者权利救济渠道，实现矛盾纠纷高效及时化解，全年通过“微法庭”共受理案件31起，涉及诉讼金额489.34万元，成功调解7起，调解金额20.85万元。

【普惠金融】2021年，桐庐银保监组引导辖区内银行机构全力助推乡村振兴。年末，全县涉农贷款余额609.72亿元，较年初增长61.29亿元，比上年增长11.18%。引导辖区内银行机构深入实施融资畅通工程，不断提升小微企业金融服务覆盖面和获得感。年末，辖区内银行业金融机构总体完成普惠小微“两增”目标，辖区内小微企业贷款余额420.86亿元，较年初增长72.81亿元，比上年增长20.92%。推广应用省金融综合服务平台，辖区内银行业机构全年通过平台累计授信775笔、合计金额20.85亿元，应用“总对总”模块线上办结不动产抵押登记业务2241件，并指导中国银行桐庐支行为分水制笔企业专属定制“妙笔通宝”金融产品在平台上线。引导保险机构兼顾经营效益及社会责任，采用临时设点等方式，为全辖4万余辆电动车办理保险业务。

（陈　余）