·城乡建设·

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【概况】2021年,桐庐县住房和城乡建设局(以下简称县住建局)完成城乡建设项目141个,涉及10个乡镇,累计完成投资13.3亿元;县域美丽城镇建设行动方案及分水镇、富春江镇、瑶琳镇3个乡镇的美丽城镇建设行动方案获省级优秀方案;合村乡、富春江镇创成美丽城镇省级样板。桐庐县城市展示中心接待参观者15.8万余人次;开展公益活动、公益展览6次;推出官方抖音号“醉美展馆说桐庐”,通过新媒体平台宣传桐庐城市形象。是年,县住建局审核接收竣工项目档案150个,建设项目业务指导150个,整理著录档案入库3349卷,完成档案数字化建设3047卷,接待查档人员871人次、调阅档案8738卷。

【城乡风貌整治提升】2021年7月29日,浙江省城乡风貌整治提升暨未来社区建设工作现场会在桐庐县召开。10月桐庐县完成城乡风貌整治提升工作专班组织架构建设,形成工作专班,共设置8个工作推进组推进城乡风貌整治,制定完成“十四五”期间城乡风貌整治提升工作的目标,整治提升工作行动方案获评省级优秀方案。完成城乡风貌整治提升第一批样板区(迎春商务区城市风貌样板区、富春慢居县域风貌样板区和隐逸田园县域风貌样板区)申报。

【城市基础设施建设】2021年,县住建局推进政府投资性城市基础设施建设项目14个,完成投资4.66亿元。启动11个老旧小区改造,涉及住户3717户,建筑面积26.6万平方米,全部按时开工建设,年底完成工程量的50%。实施既有住宅加装电梯,是年共计签约并开工63台,其中46台交付使用。牵头推进新能源汽车充电基础设施建设,完成充电枪建设90把,其中快充充电枪26把,慢充充电枪38把,换电通道26个。完成绿道建设32段,共计107千米(其中富春绿道4段,25.7千米;乡镇绿道28段,81.3千米)。提标改造雨污管网8千米。新增天然气用户5429户,其中江北老旧小区945户,江北开元街沿线(迎春街东侧)老小区通气。节水普及率100%,创成“节水型小区”4个,“节水型标杆小区”2个;新建、改造供水管网35.95千米,保证居民用水有效供给。

图68 桐城新貌

【村镇基础设施建设】2021年,桐君街道完成濮家庄村精品村项目(2020—2021年)的所有建设,完成村东入口至绿道约800米沿线景观提升项目、特色公共空间提升项目、村庄道路提升项目、村庄巷道提升项目、村委综合楼整治提升项目、柴场里土地复耕整治项目6个子项目。

城南街道投资5300万元建设大奇山风光带,建设期为2021—2022年,是年完成总投资额3000万元。4月同步推进金溪村、金牛村、金东村和仁智村的村庄整治和650余户的土地流转工作,其中仁智村完成58%,金东村完成55%,金牛村完成89%,金溪村完成18%的土地流转。

旧县街道投资800余万元完成旧县溪及合岭村环湖游步道工程、分水江沿江游步道工程、娘岭坞至雪峰坞游步道工程,新增绿道14千米;投入100余万元修复破损、塌陷道路400余平方米,破损人行道板600余平方米,更换破损窨井井盖80余个,修复疏通各类雨污管网200余米,提升绿化修复养护1.1万余平方米,集镇基础设施维护工作稳步推进;投资490余万元,完成集镇无障碍设施改造工程、污水零直排延伸段工程、集镇停车场改造工程等民生实事工程。

凤川街道全力保障服务杭温铁路、湖杭铁路等省级重点项目2个,“一路一园”、医疗器械产业园、循环产业园、智慧安防小镇等县级重点项目19个,累计征地93.33公顷、征迁农户117户、青苗补偿916户、迁坟826穴。完成翙岗村、下洋洲村、桑园村、岩桥村、滩头村、西庄村、潇源村等7个村庄环境面貌提升和产业布局规划。完成翙岗村至西庄村至园林村、外源上店至凤源、大源西毛至华家塘、岩桥村村道等4条道路“白改黑”提升改造,建设外源村中巡绿道项目。翙岗集镇接入桐庐杭燃燃气。

分水镇启动乐老线建设,18个“四好农村路”项目全部完工,513个交通隐患点位完成整治,生命安全防护工程建设10千米;完成迎亚运山体复绿点位20个,全镇无障碍设施全部整改完成,助力“桐庐亚运城市行动”。

富春江镇建设“富春曼城·智创小镇”,全力打造高质量发展城镇样板地,创成浙江省园林城镇和浙江省工业特色型美丽城镇样板镇;投资2.72亿元的装备制造产业园二期项目开工建设,实施场地平整;投资1.42亿元建成22.94千米富春江绿道,全线打通镇区沿江通道;以“四轴四核两片”镇区建设框架为主导,投资2000万元进行320国道入城口及蒋家埠桥改造,投资1900万元实施俞赵片区自来水管网改建工程;投资1690万进行富春江镇小镇客厅建设;投资900万元用于镇区重要路段的交通安全设施建设;投资610万元实施大洋坪老旧小区围合改造。富春江镇大庄(畲族)村成为全省首个通天然气少数民族村。

江南镇投资9909万元开展村镇基础设施建设;投资2800万元启动彰坞村、凤鸣村、珠山村等村房屋拆建工程;投资2550万元实施彰坞美丽乡村3.0版建设;投资569万元开展农村饮用水达标提标项目,完成深澳村、环溪村、彰坞村(堂梓上)管网供水工程;投资540万元建成5条“四好农村路”,共计6千米;投资820万元完成锦江村、荻浦村、珠山村、深澳村、彰坞村等村“非粮化”整治和“高标农”建设;江南古村落投资1580万元提升5个村的老街道路、旅游沿线环境,改造警务室、游客接待中心、文化礼堂等基础设施;投资1050万元完成幼儿园教育设施配套提升、水利设施改造、水库山塘修缮等基础设施建设。

瑶琳镇投资1355.93万元实施农村生活污水处理设施建设项目和未实施片区污水集中处理及资源化项目,完成东琳村、毕浦村、潘联村、桃源村的终端管网提升改造;完成绿道建设5千米。

百江镇投资418万元新建联盟村亲水绿道、罗山天子地绿道、翰墨书香连接绿道、百江七彩绿道等9条绿道,总长19千米;投资822万元完成4条道路提升,总长7千米;投资300万元进行集镇污水处理站综合提升,增设在线监测系统,处理能力从一级B提升到一级A;投资200万元进行集镇大提升。

合村乡投入2600万元建设合青公路项目,包括道路铺设及隧道建设;投资100万元完成后溪村陈村立面及周边环境提升工程,包括房屋立面及绿化提升;投资110万元完成生仙里绿道后柏段提升工程;投资630万元完成法治红巷工程、垃圾中转站节点打造工程、碧溪水街提升工程、集镇区块背街里弄小巷整治提升工程、集镇区块绿化等相关节点提升工程、分老线等主要公路两侧提升工程、合村乡小学文体活动中心提升工程等,创成文旅特色型美丽城镇省级样板。

莪山畲族乡投资1000余万元,完成农村公路提升改造12条8.42千米;联网公路3条2.2千米;投资215.85万元进行山哈古道修复,全长10千米;投资10万元优化乡域旅游公交环线及站点设置;投资50万元完成集镇路灯提升改造,集镇范围内损坏路灯更换,常态化开展路灯日常维护;投资300余万元建设西金坞至塘毛坞游步道、衣冠至沈家、皂树田至大中院、山哈风情大道绿道共4.63千米;投资230万元完成污水零直排项目龙峰村、莪山村扩面工程,管网提升3.2千米,新建终端1座,提升改造终端12座。

新合乡投资800余万元建设新四村省级美丽宜居示范村;投资100余万元,实施新合乡通村道路全覆盖工程(C060山桑坞至山桑坞提升改造工程);投资200余万元,对恒大路进行提升改造,完善小微园区基础设施配套;投资30余万元,对纪念馆、学校、集镇等重要场所进行无障碍设施建设;投资200余万元,实施小微园区污水处理设施建设工程,将园区、电镀厂等企业的生产生活废水进行集中处理;投资1500余万元,完成新合乡党史教育学习基地建设;投入3000余万元,实施X505柴雅线新合仁村桥至雅坊段提升改造工程;总投资8000余万元的新合乡小微园区建设项目,主体工程已完工,室外工程进入扫尾阶段。钟山乡投资1800余万元,完成快递大道(钟洛线)一期改造工程并实现通车;投资289.74万元,完成申通大道沿线人行道铺板、涵管铺设、路灯更新、两侧人行道树更换等建设;实施农村四号公路新改建45条,共计62.4千米;投资280余万元,完善集镇、新建工业园区至集镇管网建设工程,累计铺设主、支管网3.5千米,新增窨井400余座;投资100余万元,完成钟山幼儿园教学楼翻新,敬老院维修等项目。

【市政设施和园林绿化养护】2021年,县住建局修复人行道1.1万余平方米,修复主路面(沥青、砼)5800余平方米,对学圣路、滨江路、富春路、白云源路等道路进行提升改造,确保道路完好率保持98%以上。清疏雨污水管网140千米,窨井清淤施工9127座,雨篦子清淤施工10952座,改造路面积水点4处。实施雨污分流改造,改造污水错接漏接点200余个,改造雨水管网3000余米,污水管网5000余米。修复县城公共照明及景观照明1317盏,更换老化及破损景观灯灯罩204套,清洗景观灯灯罩1865套。全县建成区绿地面积 881.43万平方米,建成区绿地率41.15%,绿化覆盖率43.25%,人均公园绿地面积14.98平方米。更换、补种乔木240余株,草坪、灌木4余万平方米。

图69 桐庐夜色

【房地产业管理】2021年,桐庐县在建房地产项目33个,其中续建26个、新建7个,完成房地产投资59.17亿元,比上年增长60%。新开工房地产71.19万平方米,下降15.1%;竣工20.61万平方米,下降44.5%。房地产销售(网签)面积51万平方米,增长17.48%,其中住宅3784套,43.75万平方米,增长67.06%。办理商品房预售证48份,商品房预售面积60.82万平方米(其中住宅4479套,53.9万平方米),增长58.14%。住宅成交均价17009元/平方米,与上年平均值比下降2.25%,县城区商品住房毛坯成交均价19089元/平方米,增长4.24%;乡镇商品住房成交均价8015元/平方米,增长1.95%。签订资金监管协议45份;实行《商品房预售合同》纸质备案手续,备案合同3784套;办理变更合同备案437件,撤销合同备案149件。

【物业管理】2021年,县住建局根据《桐庐县物业服务企业信用评价考核办法》,开展物业服务企业信用考核工作。推广使用物业监管服务平台,形成市、县、街、社联动的监管服务体系。推进“美好家园”建设,创成美好家园小区6个。确认缴交物业专项维修基金7389.97万元,物业保修金2570.43万元;批准使用物业专项维修基金353.63万元,物业保修金72.49万元;退还物业保修金小区3个。结合住宅小区环境秩序整治、文明城市复评等行动,开展各类检查1500余人次,发现问题1025个,整改1025个。累计通报批评物业企业4家,下发问题整改通知单27份。

【住房保障】2021年,新增公共租赁住房保障家庭245户;发放公共租赁住房租赁补贴160.32万元;使用人才公寓98套;发放杭州市新引进应届大学生租房补贴1034万元。向44名高层次人才(含往年申请)发放购房补贴1046.55万元,向20名高层次人才发放租房补贴14万元,13户家庭符合桐庐县企业人才限价房资格并成功选房。

【建筑业管理】2021年,桐庐县有本地注册建筑业企业185家,其中一级总承包资质企业7家(包括房建、市政、公路)、一级专业承包资质企业6家(包括防水防腐保温、装饰装修、建筑幕墙、钢结构),二级总承包资质企业13家(包括房建、市政、水利水电、公路),二级专业承包资质企业15家,三级资质企业117家,三级专业承包资质企业12家,施工劳务不分等级15家。是年,统计口径内68家施工企业实现建筑总产值138.18亿元,比上年增长19.28%;通过税务部门采集税收6.57亿元,增长70.21%。办理施工许可证151个,累计建筑面积392.94万平方米,造价83.69亿元。办理施工图联合审查项目217个(其中建筑+市政107个,既有建筑改造81个,专项29个)。通过杭州市建筑节能信息平台办理《浙江省民用建筑节能审查意见书》项目53个,建筑面积287.68万平方米。办理竣工验收备案63项,建筑面积179.2万平方米,造价35.45亿元。完成项目核准登记审核245项、项目招标文件审核235项、施工合同签订现场见证188项,完成项目招标176项,中标造价31.11亿元(其中:房建和市政项目招标154个,中标造价30.4亿元,本地企业中标32个,造价5.81亿元,金额占比19.11%,外地企业中标122个,造价24.59亿元,金额占比80.89%)。

【质量安全监督】2021年,县住建局共计受理建筑工地质量安全监督项目248个(正常在建206个),其中市政工程18个,造价13.6余亿元。新受理建设工程134个;其中市政工程15个,造价11.5亿元。竣工验收一次性通过125个,获县级优质工程奖10个,市级优质工程奖17个,西湖杯工程2个。组织召开安全生产季度例会4次,施工现场质量安全生产观摩会3次。开展日常巡查及验收3396次、各类专项(大)检查21次,签发书面整改通知书1263份、停工通知书138份,实施简易行政处罚5起,一般行政处罚49起,信用扣分63起。

【“三改一拆”和棚户区改造】2021年,桐庐县拆除违法建筑548宗,建筑面积23.14万平方米,拆除涉及严重安全隐患建筑81余处,面积4.87余万平方米。完成年度回迁安置92户,完成安置房竣工及交付312套,面积6.7万平方米;完成年度安置房建设投资6.5亿元;完成安置房项目初始登记2个项目1704套,分别为城南街道大庄里区块城中村改造安置工程642套,江南镇窄溪农民集聚安置小区1062套,完成率100%。

(章 鸣)