·规划与自然资源·
【概况】2021年，桐庐县规划资源工作首次获省政府督查表彰激励，获奖用地指标6.67公顷。桐庐县规划和自然资源局（以下简称县规划资源局）开发的“精致空间”规划协同应用场景作为全县数字政府场景建设重要组成部分，成功争取省自然资源厅“数字国土空间”场景试点工作，并纳入省数字政府浙里省域空间治理应用平台，工作成果在全市村庄规划推进会及省自然资源厅规划场景建设推进会上做经验介绍。
【规划编制】2021年，县规划资源局完成山水格局与城乡风貌特色等13个专题研究成果，形成县级城乡格局、城镇体系、三线划定方案、中心城区规划布局方案等中期成果。空间总体规划围绕“落得下、落得好”目标，完成“三区三线”第二轮试划。控制性详细规划完成梅蓉黄金左岸、瑶琳潘联红灯笼2个郊野单位规划，以及横村、分水集镇规划和青山园区产城人文景提升规划。
【土地要素保障】2021年，桐庐县供应建设用地114宗，面积222.6公顷，成交额46.97亿元。完成临时用地审批56宗，面积54.55公顷，保障重大项目推进。做好“三块地”消化工作，完成批而未供158公顷，供而未用369.73公顷，低效用地139.67公顷，新增建设用地指标117.74公顷。全年启动征迁项目118个，完成征地协议签订项目134个，为经济社会发展提供土地要素保障。
【督察执法】2021年，县规划资源局通过卫星照片执法核查574个图斑，涉及监测土地面积550.69公顷，共上报违法用地21宗，面积5.47公顷，其中耕地面积0.33公顷。完成历史遗留土地例行督察“挂账”问题2个、耕地保护督察问题18个，历史遗留问题整改完成率、耕地保护督察完成率均为100%，名列杭州市首位。排摸砂石加工经营企业89家，淘汰关停66家，立案42件。26个涉林垦造耕地督察项目全部整改完成并通过市级销号。“迎亚运”山体生态修复完成197个项目整治，完工率100%。
【规划审批】2021年，县规划资源局向“一站式”服务中心平台派驻首席专员，全权委托涉审事项，办理建设项目用地预审和选址64件、建设用地规划许可审批19个、建设工程规划许可审批28个，出具建设项目选址红线30宗、规划红线61宗。
【土地综合整治】2021年，县规划资源局完成3个省级全域土地综合整治项目的实施与县级验收，实施建设用地复垦3.67公顷，新增耕地28.87公顷、水田49.73公顷（其中旱改水40.8公顷）、高标准农田347.2公顷。完成省级全域永久基本农田调优方案市级验收4个，共调出永久基本农田7.17公顷，调入永久基本农田7.71公顷，解决农民建房安置用地2.23公顷，保障产业用地1.9公顷，其他用地3.04公顷。新申报2021年度乡村全域土地综合整治与生态修复工程项目4个。
图71 百江镇联盟村千亩方永久基本农田集中连片整治项目
【土地开发整理】2021年，县规划资源局完成耕地功能恢复面积914.13公顷。完成补充耕地项目报备入库49个，产生耕地数量指标56.47公顷、水田指标145.93公顷，全县耕地数量指标和水田指标转正，结余耕地数量指标10.8公顷、水田指标14.27公顷。永久基本农田集中连片整治项目立项5个，完成并通过市级认定项目3个，总计实现连片面积204.67公顷。
【不动产登记窗口服务】2021年，县规划资源局不动产登记窗口提供午间值班和周末办证等服务，方便市民办证，全年开展延时服务80余次，上门服务50余次。开设“财产登记企业专窗”，通过与税务窗口及系统的整合，为企业办理不动产登记等事项，优化营商环境。面对受“基准地价”调整影响，划拨土地使用权转出让业务量猛增的突发情况，不动产登记窗口简化流程，整合力量，为市民完成补交办件5000余件。是年，县规划资源局不动产登记窗口共受理办件64545件。
【农房不动产登记】2021年，县规划资源局协调属地乡镇和作业单位对17202户农房不动产登记成果进行梳理完善，对原“两权一房”登记时办理的房产证进行复核，对77708户测绘调查成果开展质量检查和入库工作，对全县7个片区中的4个片区成果进行验收。印发《桐庐县规划和自然资源局行政权力事项下放实施方案》（桐规划资源〔2021〕77号），为推进农房不动产常态化登记，保障合法农房产权权益奠定基础。
【地质灾害防治】2021年，县规划资源局地质灾害防治“十四五”规划完成发布实施；完成县级1：50000地质灾害风险普查，桐君街道、分水镇、钟山乡1：2000地质灾害风险调查评价；完成地质灾害综合治理24处；将337处地质灾害风险防范区纳入群测群防；完成51处地质灾害风险防范区专群结合监测预警设备安装及入网运行。台风“烟花”“灿都”期间，出动1178人次，对890处隐患点和风险防范区巡查监测，全县地质灾害隐患点未发生人员伤亡。
（高 伟）