·桐庐调查·

·桐庐调查·

【概况】2021年,国家统计局桐庐调查队(以下简称桐庐国调队)完成住户收支和生活状况调查、农作物播种面积和产量调查、主要畜禽监测调查、劳动力调查、全面从严治党调查、农产品价格调查、中间消耗统计、农户固定资产投资调查、农民工监测调查、农民工市民化进程动态监测调查、工业与服务产品生产者价格调查、采购经理调查、小微企业跟踪调查等专业统计任务,为地方经济社会发展提供服务。在全省调查队系统工作综合考核中获良好等次。《浙江日报》报道王樟云同志相关先进事迹。

(郑英娣)

【住户收支与生活状况调查】2021年,桐庐国调队开展住户收支与生活状况调查和农民工监测调查,其中住户调查250宅(含新一轮240宅与原有10宅),农民工监测调查110宅,农民工市民化动态监测调查45宅。对新一轮240宅住户调查记账户进行全面走访培训提升,电子记账率83.6%。全年开展辅助调查员集中业务培训5次,实现250宅住户调查记账户走访全覆盖,有效夯实基础数据质量,月均记账笔数比上年增长33.1%。

(毛 衍、钟文炜)

【劳动力调查】2021年,劳动力调查涉及8个调查点,每月样本轮换128户调查户。各调查点辅助调查员每月入户调查,桐庐国调队派员陪访,同时通过平台、音频、定位和入户时间等辅助信息,做好数据质量核查,强化数据协调性、趋势性评估。全年共开展劳动力专题调研5次,撰写调研分析2篇,个人观点1篇。

(袁海平)

【粮食监测调查】2021年,粮食监测调查涉及25个样本村,75个样方共333.87公顷。主要开展秋冬播面积调查、春播面积调查、夏播面积调查、农户全年种植意向及秋冬播意向调查、夏收(秋收)粮食预计产量调查、夏收(秋收)粮食实际产量调查、水稻单产实割实测调查等。对9个村的粮食监测工作进行数据质量检查。完成工作信息3篇,调查分析2篇。

【主要畜禽监测调查】2021年,主要畜禽监测调查涉及10个乡镇7个样本村和7家养殖大户。全年抽查7家畜禽养殖大户和4个样本村的散养户监测调查台账,并对大型户和小型户养殖情况,以及上报数据情况进行抽查。完成工作信息3篇,调研信息4篇。

【统计服务】2021年,桐庐国调队围绕国家调查任务、桐庐县委县政府中心工作和经济社会发展热点,开展数字化标杆城市建设、蓝天碧水保卫战成效等各类专题调研40余次,撰写调研分析报告64篇,获县领导批示13篇次,完成总队联合课题2个,独立申报课题1个,队内课题12个。

(毛 衍)

·安全生产与应急管理·

【概况】2021年,桐庐县发生各类生产安全事故9起,死亡6人,事故起数比上年增长12.5%,死亡人数下降14.3%。其中,建设施工领域事故3起;工矿商贸领域事故3起,死亡2人;道路运输事故3起,死亡4人。县应急管理局夯实安全生产基础,防范化解重大安全风险,深化“最多跑一次”改革,全面推行浙江省统一办案系统,提升执法效能,全年办理非事故处罚案件74起。

【安全生产责任】2021年,县应急管理局每季度召开全县安全生产工作会议,部署安全防范和管控措施。强化行政首长负责制,对221名基层防汛行政责任人进行公示,健全“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包户到人”工作责任制,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的防汛格局。完善危旧房、山洪危险区、地质灾害风险区及山塘水库等防汛网格体系,落实网格员近1300人,建立转移责任人与被转移人员一一对应清单,守住安全底线。

【安全生产综合治理三年行动和“遏重大”攻坚战】2021年,桐庐县召开安全生产综合治理三年行动专班工作例会10次,编辑信息简报11期,排查整改隐患18126处,应完成任务46项,实际完成62项。“遏重大”攻坚战实行挂图作战,应完成任务121项,实际完成145项,全年未发生较大及以上生产安全事故。

【重点领域安全监管】2021年,县应急管理局在建设施工领域开展安全监管工作,召开4次全县专题会议,开展防坍塌、防高处坠落、农村住房建设、“安全护航”集中攻坚等专项行动。开展重点工程项目专项检查,检查工地486个次,发现并整改安全隐患2832处;在消防领域,开展“奋斗1—4号”、消防“百日整治”等专项行动,消除火灾隐患;在交通运输领域,开展道路运输“两类人员”、道路交通安全“百日攻坚”、非现场执法、渣土运输等专项治理行动,成立工作专班,做到周例会、日点评、隐患立行立改,彻底扭转事故多发态势。

【高危领域专项整治】2021年,桐庐县开展危险物品违规储存销售“五领域一场所”专项整治,全县共排查企业(点位)491家次,发现隐患解决问题513项,整改425项,查处涉及“五领域一场所”案件15起。开展非法违法“小化工”专项整治及危化品企业“低、小、散”专项治理活动,重点对危化品领域违法违规生产、经营等行为进行检查,查处2起危险化学品非法经营案,其中1起移交公安部门立案查处。开展高危行业企业风险普查,完成69家高危行业企业核验。规范高危企业全生命周期管控,根据动态管理系统非法违法线索报警,查处1起涉危化品非法经营案。

【工业企业领域专项整治】2021年,县应急管理局根据《关于进一步推进粉尘涉爆企业专项执法工作的通知》《关于开展“粉尘六项清零行动”的通知》要求,对3家涉爆粉尘企业进行检查,发现重大事故隐患8处,一般隐患问题33处,上报市级挂牌企业1家,停产整顿企业1家,整改到位企业1家。根据《关于印发杭州市重点领域生产安全事故“遏重大、控较大、减总量、提本质”攻坚实施方案的通知》要求,对8家涉爆粉尘企业、10家金属铸造企业进行检查,并督促企业整改发现的问题。开展工业企业安全风险普查工作,全县清单内企业1862家,实际完成2351家企业核验工作。开展涉有限空间企业专项整治行动,对全县200余家涉有限空间企业开展作业培训,累计培训人员365人次,检查涉有限空间企业14家次,立案处罚1起。开展“一厂多租”专项整治,检查“一厂多租”企业567家,发现一般事故隐患1490处,完成一般事故隐患整改1490处,停产停业整顿企业4家,行政处罚3次,罚款6.9万元。开展架空连廊、工业自建燃气等专项整治,消除事故隐患。

【隐患整改督办】2021年,县应急管理局以“60日隐患暗访曝光整改督办闭环机制”为抓手,对交通运输、建设施工、消防、工矿商贸、旅游等重点行业领域实行“开小灶”整治。是年,组织隐患暗访5次,发出交办单81份,曝光隐患305处,完成整改302处,完成率99.1%。分两批对27家工贸企业重大事故隐患单位进行县级挂牌督办,全部完成整改。完成1处省级、2处市级挂牌道路事故多发点段整治并通过验收。通过桐庐电视台“大眼睛”栏目和纪委督查等形式曝光典型重大隐患及安全生产违法案件,推动各方责任落实。

【防汛防台】2021年,桐庐县防御梅汛期强降雨、台风“烟花”和多轮强对流天气,取得防汛防台全面胜利。健全县、乡、村3级防汛防台指挥组织体系,成立应急抢险、监测预警、人员转移等工作组,县级以4支专业消防救援队伍为主体,建立“部门+社会救援+企业”的应急抢险救援合作机制,乡镇整合力量,建立不少于50人的乡镇(街道)综合应急救援队伍和10人以上的村级抢险小分队,使防汛防台的指挥调度、应急救援更加有效。修订防汛应急预案和村级防汛形势图,完善防汛操作手册和工作指南。充实县、乡、村3级防汛应急物资,基层防汛应急物资种类达四大类16个品种,“三大件”“四小件”等防汛物资100%配置,并整合人武、防汛、森防、消防等基层应急物资,实行统一仓储、管理、调度,提升基层抢险救援、防灾减灾能力。

【森林防火灭火】2021年,县应急管理局开展“一高五小”山地抗旱和森林消防基础设施建设,共建造示范工程4个(林场、横村镇、百江镇、分水镇)、森林消防蓄水池244座,在重要墓区周边安装森林消防集雨水桶675只,购置各类森林消防水泵130余台。县森防指办投入约43万元,为全县51支村级森林消防队和极速、富春公益救援队1070名队员购买人身意外伤害险(保额111万元)。开展乡镇综合应急救援队伍大练兵。依托极速、富春等社会公益组织组建50人的县森林消防综合应急救援队。制定《桐庐县护林员管理办法》《桐庐县护林员考核办法》,配备专兼职护林员476人,人均管护面积约299.67公顷,其中253人配备GPS手机,实现智慧护林巡查全覆盖。落实森林防火行政领导责任制和属地管理负责制,各乡镇(街道)与各村均签订森林防火责任书,各村与农户共签订森林防火责任书12.7万余份,将防火责任落实到村到户到人。在景区、墓区等重要林区安装350余块固定森林消防宣传牌、138台太阳能杆式森林防火自动语音警示器和卡通警察森林防火自动语音警示器;防火紧要期,在各乡镇及村委办公楼前摆放200余块移动式森林消防宣传牌,在全县120余辆农用中巴、城市公交和重点林区30个农用中巴车候车站台上张贴森林消防宣传标语,组织森林防火宣传车进村入山宣传150余次,悬挂张贴宣传标语300余条,发放森林防火告知书5000余份、森林防火宣传手册和宣传品近3000份,在富春江二桥头户外电子屏和桐庐电视台全天候、滚动播放森林防火宣传标语与宣传片,增强全民森林防火意识。

图54 2021年6月18日,应急、消防、人武、公安、卫健、供电等单位在金溪村联合开展2021年桐庐县防汛应急综合演练

【应急救援和减灾救灾能力提升】2021年,桐庐县首次开展自然灾害综合风险、减灾能力及突发事件的调查评估。全县创建综合减灾示范社区国家级10个、省级13个。开展全县地震应急演练活动。组织全县各乡镇(街道)、村(社区)230名灾害信息员进行业务知识培训。开展防灾减灾宣传活动12次,发放宣传品1.2万余份,受众2.5万人次。推进专项预案新编、修编工作,全县获得批复下文的新编、修编专项预案3个。

【安全生产宣传教育】2021年,“桐庐应急管理”微信公众号推送126期161篇工作动态信息。开展“安全生产月”系列宣教活动,以知识培训、广场咨询、“大眼睛”曝光台等媒体和LED广告等形式宣传应急管理工作。以报纸连载解读、进企业送法、党校主体班培训等形式,开展新《安全生产法》宣传30余次。推进百万员工培训工作,全年线上培训9790人,线下培训12404人,总通过9641人,完成率128.55%,提升企业员工安全素养。

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