正视和发挥领导小组独特优势,提升地方统战工作效能
2025年08月10日
一、正视和发挥领导小组独特优势,提升地方统战工作效能
从现代管理学视角来看,领导小组高效率的组织结构和管理方式是其重要优势。领导小组并不改变既有党政机构组织体系和机构设置,而是悬置于党政部门之上但又超越单个部门职责范围,能够整合各方面力量和资源、高效率完成既定任务目标。就统一战线而言,统战工作分散在诸多领域,特别是在许多非政府组织中,统一战线治理功能和效果并非以统一战线任务直接体现,而是通过政治、经济、文化等活动呈现出来。这就需要进一步优化统一战线工作机制,特别是要在党和政府相关部门中建立并确定统一战线工作会商与协调制度,加强统战部代表党委牵头协调和监督检查本地区统战工作的领导力和执行力。[11]这无疑为统战工作领导小组发挥自身独特优势提供了空间平台。
地方党委统战工作领导小组正是由地方统战工作所涉及的相关部门构成,充分利用领导小组这一平台实现政策灵活会商和监督检查,进而推动地方统战工作高效推进。因此,要切实发挥领导小组的协同整合效应和灵活高效优势,提升地方统战工作效能。统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,是党委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构和督促检查机构,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。作为地方党委统战工作领导小组的办事机构,统战部作用发挥情况,直接影响到领导小组的运行效率和优势体现。要充分发挥统战部作为领导小组办公室的牵头协调作用,协调建立横向到边、体制内外全覆盖的工作体系,发挥好联络协调、调查研究、会议组织、文稿起草、信息编报等作用。