商业与公共服务设施
2025年10月13日
五、商业与公共服务设施
(一)商业有序布局
1.商业布局因类制宜
(1)商业街(包含底商)——以服务小城镇生活或旅游功能为主,应结合生活性道路布局。
(2)集贸市场——应在镇区边缘单独设立,临近对外交通和镇区生活性道路。
(3)区域商贸中心——应结合对外交通性道路布局,与生活区域保持一定距离。
2.管控商业店铺,防止无序蔓延
(1)根据小城镇区位、性质、规模、空间形态等,统筹布局商业用地,适度控制规模。
(2)鼓励有条件的重点镇、特色小镇建设综合服务体。
3.引导底商业态
(1)保护传统商业业态。除满足居民日常需求外,商业业态还应与娱乐消遣、地域特色体验、旅游等活动相结合,构建独具地域特色的业态形式。
(2)在居住区集中的区域,限制底商经营具有噪声污染、空气污染、水污染的商业类别。
(二)公共服务设施充实完善、集约高效
1.营造20分钟生活圈。要充分尊重居民出行习惯,合理布局教育、医疗、文体等设施。
2.完善公共服务功能配置。以居民需求为导向,提高服务质量和水平,实现公共服务全覆盖。
3.集中设置行政办公、文化健身等设施,充实公共服务设施服务内容。
4.鼓励建设一站式服务大厅,多功能混合。