老龄化社会带来的挑战

世界卫生组织（WHO）将老年人的年龄标准划定为：欧美发达国家年龄≥65岁，亚太地区年龄≥60岁。第二种年龄划分标准是：65～74岁为年轻老人，74～84岁为老年人，85岁以上是长寿老人。在不同国家、不同时期，具体标准也不同。一般是将60岁或65岁以上称为老年期，美国66岁以上为老年人，英国男性65岁以上及女性60岁以上为老年人，挪威70岁以上为老年人。

根据联合国的统计标准，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占总人口数的7%，则该国家为老龄化社会。

我国老年人口比重的增加速度很快，在1981年开始进入老龄化社会，1999年完全进入了老龄化社会（表1-1）。2000年11月底第五次人口普查结果显示，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口的10.2%；65岁以上人口达到8811万人，占总人口的6.96%。人口老龄化是社会生产力进步的表现，人类社会进入老龄化也是一种必然。据联合国预测，1990～2020年世界老龄人口平均增长速度为2.5%，而同期相比我国老龄人口的递增速度为3.3%；世界老龄人口占总人口数的比重从1995年的6.6%上升至2020年的9.3%，同期相比我国由6.1%上升至11.5%，我国老龄化的速度和比重均超过了世界老龄化的速度和比重，到2020年我国65岁以上老龄人口预计将达到1.67亿人，约占全世界老龄人口6.98亿的24%。上海自1979年成为中国最早步入老龄化社会的城市，目前也是中国老龄化社会最严重的城市，且老龄化占人口结构比例与发达国家相比存在很大不同。因此，关注老年人口健康问题，降低老年人跌倒风险是一个重要的公共健康任务。

表1-1　部分国家进入老龄化社会需要时间的比较