信息化、网络经济与一卡通环境
（一）信息化环境
伴随着我国教育改革的不断深入，高校技术环境、外部政策都发生了翻天覆地的变化。环境、政策的变化必然导致财务管理模式的骤变。在此骤变过程中，信息化技术给高校财务管理的模式改变提供了强劲的推动力和良好的发展契机。
1.高校现有财务管理的模式
目前大多数高校借助于信息化手段，实现了静态财务管理模式，管理的依据是事后反映的静态财务会计资料及其他相关院系的资料。实现的手段是建立财务信息系统，日常核算和管理都按系统设定的步骤进行，到期末或是固定的时间点将财务信息进行汇总，集中存储于信息化软件中。在少部分高校中，由于管理体制和技术的进步，已经采取网络财务管理模式，将财务管理建立在网络计算技术基础上。网络财务管理模式下，外地分支办学机构和各系部的财务工作只体现在日常业务登记上，通过网络，财务管理日常业务会自动生成凭证传递到总部，由总部财务处集中审核、记账。这种网络财务管理模式能有效监控分支办学机构和各个系部的财务收支情况，加强高校内部控制力度。因此，高校信息化技术的应用能力能直接影响高校财务管理模式。
2.高校现有财务管理模式的局限性
随着教育体制改革逐渐深入，政府管理权力下放，高校成为自我约束、自我发展的独立法人，高校依法多渠道筹集经费的格局已经形成，高校财务管理较以前有了很大的自由。正是由于当前的环境，高校信息化财务管理现有模式存在着一些突出的问题。①分权管理方面。静态财务管理模式类似管理学中的分权管理，高校财务管理工作全部由各个系部、部门承担，财务决策权被不同程度地下放到各系部或分支机构，这样虽然可以在一定程度上减少高校总部的核算工作量，使信息传递与过程控制等相关成本得到节约，但是这种模式造成高校总部对分部的信息控制几乎为零的局面，导致总部与各系部之间的信息不对等，总体目标无法贯彻到系部实施。分权的本意是充分利用信息的决策价值以达到整体利益最大化。然而各层次管理者的独立性越强、权力越大，首先就会谋求自身局部利益而非整体利益最大化，即会产生“为小我舍大我”的问题，这是采用静态财务管理模式无法完全避免的一种成本或代价，并且随着静态财务管理模式的深入应用，这种代价将不断增强。②集权管理方面。网络财务管理模式类似管理学中的集权管理，集中控制财务信息有利于贯彻实施高校整体战略发展目标，但是这种财务管理模式必然要求有—个及时、准确、安全的传递高校信息的网络系统，并通过信息传递过程的严格控制以保障信息的质量。如果高校能达到这些要求的话，集权管理的优势便有了充分发挥的可能性。但不可避免的是，信息传递及过程控制有关的成本问题也会随之产生。并且，随着集权程度的提高，一方面集权管理的复合优势不断强化，另一方面各院系创造性、积极性和应变能力在不断减弱。
（二）网络经济环境
1.网络经济下高校财务管理的特点
在网络经济环境下，所有的经济活动（生产、分配、交换、消费）都离不开计算机网络的支持。随着网络时代的到来，传统的经济形势和企业组织架构发生了巨大的改变，为了跟上网络经济的步伐，各企事业单位不得不着手进行体制及技术改革，对于高校来说，也不可避免地受到网络经济的影响。在高校各项管理中，财务管理占据举足轻重的地位。现代财务管理主要包括决策、计划和控制职能。网络技术的使用和网络财务软件的开发以及新的财务管理技术方法的应用，使财务管理职能的执行具有不同于传统财务管理的新特点。
一是财务管理的实时性。网络时代的财务管理与传统的财务管理相比具有管理实时性特点。首先，网络财务可以充分地利用互联网或者局域网，使得财务管理、会计核算从事后变成实时，财务管理控制从静态走向动态。其次，网络时代的财务管理的监控内容扩展了，会计核算将从事后的静态核算变成事前有效监控、事中动态核算、事后跟踪审计，扩展了会计信息内容，提高了会计信息的价值，实时产生各种反映下属单位经营和资金状况的动态财务状况。最后，通过与网上银行的连接，财务管理人员可随时查询单位最新银行资金信息，便于管理者全面掌控。同时，网上银行的使用改变了传统的财务报销模式、支取现金的程序，极大地方便了服务对象。
二是财务管理的延伸性。财务管理通过网络的连接，使单位财务能够实现整体管理，管理者可以对所有下属单位实现集中记账，统一资金调配。既减少了财务管理的工作量，节约了管理费用，又可以对财务资源进行整合，实现财务与其他业务的协同，使财务管理从传统的目标管理延伸到业务管理、协调管理，使财务资源与业务运作直接挂钩，实现资源配置的最优化。
三是财务管理的集成性。网络技术可使财务管理功能与其他相关功能集成实现。在实现传统财务功能的同时，进一步即时实现数据的远程传递、远程报账、远程审计以及财务监控的同步运作，网上支付、网上催账、网上报税、网上法规及财务信息查询、网上理财等都可与财务管理功能的实现同时完成。企事业单位内部各部门之间及与外部各相关机构之间建立了一种密切的合作关系，极大地优化了企业的资源配置，管理者基于网络可以随时随地把握企事业单位的财务脉搏及业务运作情况，在线办公、移动办公、家庭办公都可实现。
2.网络经济对高校财务管理的影响
一是打破了高校财务管理的时空限制。网络经济的到来，使得高校财务管理不再受缚于地域及时间的限制。对于设立了二级财务的高校来说，即使二级财务部门与一级财务部门不在同一地点甚至不在同一城市，有了网络，高校的所有财务都可以在同一时间同步处理。高校的财务管理部门可以随时通过信息网络系统对高校各个部门经费的使用情况进行查询及调配。高校的各级财务部门也可以通过网络系统将自身的各项开支进行远程报账及远程查询。高校财务网络信息系统的搭建，方便了学校领导及国家教育主管部门对学校财务信息进行监督及审查。
二是提高了高校财务管理的时效性。①提高了财务数据采集的时效性，高校都由不同的院系及部门组成，每个院系及部门的经济活动都会产生财务数据，传统经济环境下，财务信息的上报统计需要经历复杂的过程。有了高校财务网络系统，各院系财务管理者可以将各项财务数据随时输入到系统中去，高校一级财务管理者可以随时查看数据。②提高了财务数据统计的时效性，在网络经济环境下，财务数据一旦输入系统，系统数据库就可以自动地进行汇总更新，确保财务数据统计的实时更新，这是传统经济时代的人工统计无法比拟的。③提高了高校领导决策的时效性，有了财务数据采集及统计的时效性，可以保障高校领导层在第一时间了解自身财务的动态变化，促进高校领导层快速做出理性的经济决策。
三是保障了不同部门间财务信息的顺利对接。网络经济时代的到来，使得以往的高校财务管理岗位设定发生了根本性的改变，实现了真正意义上的财务上下对接，减轻了财务工作者的工作量。在网络经济环境下，高校财务工作者不再需要从事繁杂的编制财务报表的工作，他们需要做的是及时地将各项财务信息录入高校财务管理系统中去。同时，高校财务部门需要新增信息审核的岗位，以实现对学校的财务运作状况进行有效监督，确保自身财务经得起国家税务及财政部门的检查。
（三）一卡通环境
作为当代高校学生生活中最为常见的校园工具，校园一卡通以其强大的功能被广泛应用到高校生活的各个方面。例如，由于校园一卡通具有构造简单且高度环保的特点，因此常用来取代现金作为学生的购餐工具。校园一卡通在高校食堂中的应用使得学生和食堂工作人员不必再因为找零而烦恼，不仅提高了食堂的财务管理效率，而且也为学生的用餐带来了诸多便利。再如，学生洗澡时，不必再准备现金，只需要将校园一卡通插入浴霸的卡槽便可使浴霸出水，这在方便学生洗浴的同时，也提高了学校澡堂财务管理工作的效率。但由于校园一卡通与学生的食宿、学习和娱乐等诸多方面的校园活动息息相关，一旦丢失，补卡则需要较长的时间，这便为高校学生带来严重不便。
1.有利影响
（1）应用范围较为广泛。高校管理的社会化、信息化和科技化不仅提高了高校各方面管理工作的效率，同时也有效促进了高校本身的发展。作为信息、科技发展的必然产物，近年来，校园一卡通以其方便管理、功能齐全的特点被广泛应用到我国各大高校的管理工作中，并有效促进了我国高校教育事业的发展。
（2）为学生的校园活动提供便利。现阶段的校园—卡通主要包括了饭卡、图书借阅卡、学生证等诸多方面的功能，不仅方便了学生对相关证件的管理，也为高校学生的校园生活带来了较大的便利。
（3）方便财务人员的管理工作。高校机构复杂，财务的数据来源多，由于负责信息传入工作的大都不是专业的会计人员，高校内部各部门统计的口径也不一致，这使得财务资料的统一性、真实性大打折扣，为高校的财务管理工作带来了较大的难度。校园一卡通不仅集多卡功能于一身，同时，可以将学生消费或缴费等信息以数据的形式存储在卡内，通过刷卡的方式使一段时间的校园经济支出情况直观地呈现到财务人员面前，大幅度提高了财务管理的工作效率。
2.不利影响
（1）数据计算量较大。近年来，随着高校扩招的不断进行，我国高校的学生数量也在大幅度增加。就现阶段而言，校园一卡通已经被应用到我国的大部分高校中，这不仅使得财务人员的数据计算量骤增，同时也增加了操作失误的概率，阻碍了财务管理工作的正常进行。庞大的数据量不仅为财务工作人员带来了较大的统计压力，同时也大幅降低了财务管理的工作效率。
（2）财务信息管理难度较大。由于财务管理人员不仅需要对上述庞大的数据进行具体计算，同时还要将相关财务信息进行存储，为高校建设提供可靠的财务方面的数据，从而促进高校的整体发展，但校园一卡通的应用虽然减少了财务计算的类别，却增加了高校财务信息管理的难度，具体表现为：目前我国多数高校并不具备引进先进财务管理设备的经济实力，缺乏先进的财务管理方法，这使得高校的财务管理部门无法对校园一卡通应用后所产生的庞大数据量进行细化管理，不利于财务部门自身的发展，使高校内各个组织内部资源的优化整合也产生了较大的阻力。
（3）财务工作的间断性较强。对于高校学生而言，由于其并不是时刻都在进行着刷卡活动，高校的财务管理工作具有较强的间断性。以校园—卡通的饭卡功能为例，由于学校食堂是全天开放的，但高校学生的用餐时间却只集中在上午、中午和晚上，因而，校园一卡通所反馈出的信息也具有较大的间隔性，这就要求财务人员必须每隔一段时间就对相关的财务信息进行计算和审核，提高了财务管理工作的难度。
（4）财务信息的安全保密性较差。由于校园一卡通的应用与管理是与电子计算机技术密不可分的，在使用与管理过程中，可能出现黑客盗号、篡改密码等情况。由于高校缺乏相应的管理和防范手段，使其自身的财务信息受到了严重的安全威胁，从根本上阻碍了高校的发展。