构建财务综合信息系统
财务管理信息化建设的重要性。新财务管理模式是在资金集中管理、内部分级独立核算的基础上实行统一领导和分级管理的,需要适时地掌握和控制整个学校预算的执行情况和各个学院预算的履行情况,并实施全程控制。要做到对各个学院预算的履行情况实施全程控制,并且由财务处集中管理各学院的资金并统—核算其财务收支,现代先进的网络技术和管理信息系统是重要的技术支持。在信息技术飞速发展的今天,高校完全可以利用现代信息技术的管理与方法,搭建高校财务工作的技术支撑平台,保证高校财务从管理到业务上的流程通畅,为高校财务的良好运行和事业的可持续发展提供支撑。在网络经济发展给高校带来巨大挑战的同时,财务管理信息化是财务管理改革的必然趋势。在校园网络化为财务管理信息化提供技术保障的条件下,从某种意义上讲,财务管理信息化建设是对学校的人、财、物等资源在管理机制、管理理念、工作方式、信息应用等方面进行的一次创新和变革。
高校财务信息平台的组成。为了充分发挥信息的效用,必须对信息进行转换、加工、分析等一系列处理。对信息的处理一般包括对信息本身的分类、分级、核对、筛选,以保证信息的质量;对信息的数据进行处理和分析判断,并提出建议、报告,以供领导决策参考。具体处理如下:①分类。确定信息是哪一类的:是学校内的还是学校外的;是全局的还是局部的;是日常的还是突发的;是一般的还是重要的;等等。②分级。根据信息所涉及部门和信息的重要性与时效性决定把信息传送到哪一级、哪个部门。③核对筛选。对收集的信息必须进行检查、核对。对与事实有较大出入的,应予以剔除;对由于人为原因造成数字、报告失真的,应予以修正;对片面性的,应予以补充完善。④数据处理。数据只是“对特定的目的尚未做出评价的事实”,只有把数据按一定的程序进行加工处理后,才能产生有助于实现特定目标的信息。⑤分析。由于信息是大量的、多方面的,要应用信息必须从学校目标出发对其进行分析。根据其内在的相关联系,做出正确判断,并提出合理化建议。
构成财务综合信息系统模块。会计核算系统是财务信息系统最重要的组成部分。随着财政体制改革的不断深入,对高校的专项资金的管理的要求越来越高。在高校内部的财务管理中,除了财政专项经费外,各上级主管单位的各种指定用途的专款,各类横向、纵向科研经费,课程建设、教材建设、学科建设等经费均单独立项管理,因此,项目核算的准确性直接影响项目经费信息的准确性。高校在加快信息化建设的过程中,应加强对项目经费的管理和核算,使信息输出结果更加准确、实用。另外,资产管理、工资管理等也是财务信息的组成部分,在财务信息平台上,可以直接面对教师和学生进行信息的输出。高校可以与银行合作,在学生查询终端实现电子自助缴费;通过与教务信息系统的连接,使学生在网络的终端就能了解自己所选课程的学分及应缴纳的金额;通过银行卡进行自助缴费或者通过信息终端为自己的校园一卡通充值。
全面构筑具有前瞻性的财务信息化管理平台。目前,会计网络化的发展较快,由于财务软件不够成熟、适应性不强、兼容性不好、抗病毒能力差等缺陷给高校财务人员带来了诸多问题,因此,全面构筑具有前瞻性的财务信息化管理平台,是加快会计信息传递的必经之路。①建立集中式财务管理体系。做到实时动态核算财务信息,实时监控各项经济活动,网上操作财务收支款项等。②协同处理财务与管理业务。财务部门要对物流、资金流、信息流与票据流进行有效整合,财务软件能最大限度地做到各种数据信息的共享,包括财务信息与业务信息,做到财务与业务协同,管理信息全面集成。③构建会计信息交流空间。在开发安全、可靠、实用的会计网络化软件的同时,开通会计网络化网站,与各国进行会计信息交流,获取具有国际可比性的会计信息,促进会计信息自由流动,为各国会计准则协调发展提供广阔的交流空间。
运用现代化的电子信息技术全面实施高校财务管理一体化。高校要想将各部门及各项业务有效地联系起来,及时解决桌面系统中财务数据传送时间长、资源不能共享、信息交换不畅的“信息孤岛”现象,就要运用现代化的电子信息技术,对高校财务实行一体化管理:①全面实施资金动态监控,教育主管部门要对高校的资金流动实施即时动态监控。建立高校大额资金流动监控系统,以便及时了解资金流动情况,加强高校财务管理。②实时采集财务数据信息,教育主管部门要实时采集高校财务数据信息,并自动传输监控数据,以确保资金安全。③建立“一站式”单位报账平台,统一管理教育经费,监管各二级学院的资金收支状况,并保障学校合理开支的足额、及时结算。④实现财务业务一体化,前台报结算,后台自动核算,及时准确地记录并反映高校的财务活动,提高会计人员的工作效率。⑤全面强化预算管理,在业务管理过程中,全面引入预算管理与实时预警机制,有效控制超额及不合理支出。⑥实时产生教育事业经费、财务会计的报表,并实现自动汇总、分析,为主管部门管理决策提供信息依据。⑦支持远程报账、远程查询,充分借助信息平台优势,实现校内人员收入、支出、资产、负债、工资项目、银行账户的资金流向的网络化管理。⑧实现多种对外数据接口,支持财政拨款接收、网上银行支付、银行自动对账、银行代发工资、政府采购、非税收入收缴等业务协同管理。