持续深化改革解难题激活力，推动创新发展增加新动能

坚持以改革破题，以开放赋能，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，不断培育发展新动能、增添发展新优势，蹄疾步稳推进改革开放。

加快推进“六权”改革。全面落实“四水四定”管控指标方案，建立用水权收储交易管理机制，健全完善二级交易市场、取用水计量监测体系；加强用地规划管控，形成集体建设用地土地定级基准地价成果，探索集体经营性建设用地入市，促进产业集约高效用地，有效盘活土地资源；积极引导企业技术改造，降污减排，开展富裕排污量入市交易；稳步推进“三权分置”，健全“政府+银行+保险”林业金融服务机制，赋予经营权抵押融资权能，有序开展山林权交易；推进用能权指标确定、探索碳排放权有偿分配，加快推进燃煤供热区清洁取暖工程，不断优化能源消费结构。(https://www.daowen.com)

加快重点领域改革。深化“放管服”改革，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，推行15类工程建设项目“分类定制审批”和简易低风险项目“清单制+承诺制”极简审批。深化金融投资、财税体制改革，巩固拓展国企改革三年行动成果。加大科技投入，打造国家重点研发项目基地2 个、区级科技成果转化项目基地2个。

加快扩大对外开放。推动科技供给与产业需求有效对接，全方位、宽领域与福建省福清市、中国商飞公司开展合作交流，与宁大、西北农大等校企开展技术合作，推动闽宁协作和中央单位定点帮扶由政府主导向发挥市场主体作用转变、由单向援助向全面合作转变。强化项目引进，优化落地服务，全面兑现优惠政策，力争引进项目15个以上，到位资金36亿元以上，努力打造企业成长沃土、投资兴业宝地。