综　述

【概 况】 2022年，西吉县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实区市党委、政府和县委的各项决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，坚定不移抓产业项目促发展、抓城乡整治促提升、抓纪律作风促落实，攻坚克难、砥砺前行，以实干创造新业绩，用担当交出新答卷，全年地区生产总值增长3.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%、9.0%。

【经济发展】 坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真落实国家和自治区稳经济一揽子政策，开展“大干40天奋战200日”行动，制定出台稳保促守“35 条”和扩大消费“13 条”政策措施，打出纾困解难、稳定增长、扩大消费组合拳。拿出真金白银，全年退税减税降费6881.7 万元，清欠中小微企业账款227 万元，减缓返社保费7230.5万元，21.79亿元财政直达资金惠企利民，新增市场主体2707 户，各类市场主体达到2.1 万户。线上线下消费协同发力，新型传统消费齐头并进，积极开展“5·19”“6·18”“两晒一促”推介活动，筹措850万元撬动社会消费，发放消费券8万张，带动社会消费1.6 亿元。积极争取项目资金，有效解决要素保障难题，经济大盘稳中有进。预计社会消费品零售总额增长3%，地方一般公共预算收入增长12%，主要经济指标增速位居全区前列。

【乡村振兴】 聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，落实“四个不摘”，抓好“四个衔接”。对重点和特殊群体实行“八必访”、风险户“一键预警”，精准落实帮扶措施，消除风险监测对象1895户8724人，“三保障”和饮水安全水平稳步提升。科学应对历史罕见的冻、旱、涝、雹等自然灾害，及时安排抗旱资金1000万元，积极动员群众拆翻改种、抢墒播种、浇灌补灌，抗旱保苗12.7 万亩，努力将灾害损失降到最低。集中开展耕地和劳动力“两个不撂荒”行动，巩固提升创业孵化基地10家、帮扶车间76家，转移农村劳动力11.15 万人，脱贫人口实现稳定就业4.23万人，人均纯收入达1.21 万元，较2021年增长16.6%，增速位居全区第一，“两个高于”目标稳定实现，守住了不发生规模性返贫底线。坚持把产业振兴作为重中之重，整合涉农资金9.15 亿元，争取闽宁协作、中央单位定点帮扶资金8645万元，投放小额信贷10.28 亿元，实施衔接项目50 个，打造乡村振兴示范乡（镇）2 个、乡村振兴示范村38 个，培育致富带头人2257名，全县295个村集体经营性收益达到2852.49万元。中央广播电视总台农业农村节目中心“乡村振兴观察点”落地西吉。

【产业发展】 培育形成肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮（油料）四大产业集群，建成投产“出户入园”肉牛养殖园区17个，全县肉牛饲养量达50.1万头，种植马铃薯53.5 万亩、冷凉蔬菜15 万亩、杂粮（油料）39.4 万亩，西吉芹菜入选2022年第三批全国名特优新农产品名录。超额完成2万亩春小麦和8万亩大豆玉米带状复合种植任务，粮食播种面积133.7万亩，粮食总产量32.88万吨，全县农林牧渔总产值达到49.85 亿元。持续实施工业“四大改造”提升，支持引导金曜塑业、福寿康宁等企业技改增效，福农薯业、佳立、万里等马铃薯加工企业增资扩产，培育5000万元以上企业3家，“小升规”“专精特新”企业2 家，限上商贸企业9 家，金曜塑业、福农薯业产值历史性突破亿元大关，规上工业扭负转正，总产值5.76亿元，同比增长3.5%。做足“引留消”文章，组织各类促销活动16 场，网络销售、直播电商、无接触配送广泛开展，成功举办全区物流现场会。打造“西吉好吃头”特色街区3 个，区级特色旅游村2个，将台堡镇获评全国特色旅游镇。全年接待游客265.57 万人次，“西部福地·吉祥如意”文旅品牌深入人心，成为西吉亮丽名片。(https://www.daowen.com)

【城乡建设】 持续开展“扩大有效投资攻坚年”活动，组织重大项目集中开工5 次，实施建设项目111 个，当年完成投资46.6 亿元。S60 西出口连接线工程建成通车。改造提升老旧小区12 个，改扩建东四路、安居路等城市道路5 条，整治安全隐患房屋605 栋，拆除整治私搭乱建13.7 万平方米，亮化23.3万平方米。新增停车场9个、公厕14座。全力争创自治区级卫生县城，病媒生物预防控制和无烟草广告城市创建顺利通过自治区验收。实施乡村建设“183”行动，完成“多规合一”实用性村庄规划编制114 个，新（改）建农村道路59 公里，硬化巷道186 公里，成功申报2022年“四好农村路”全国示范县。农村自来水、动力电、光纤网、标准化卫生室实现全覆盖。

【民生事业】 坚持教育优先发展，投入7.3 亿元实施学前教育、薄弱学校改造等项目47个，全面落实护学岗，建设人行过街天桥2 座，成立幼教集团5个、义务教育城乡学校共同体11 个。成立西吉县医疗健康总院，深化“互联网+医疗健康”，建成县乡村三级医共体信息平台，引进心脏冠脉植入术等高精尖技术10余项，打造健康示范村卫生室50个，家庭医生签约21.83 万人，重点人群签约率达到100%，医疗机构实现中医馆、中医适宜技术服务全覆盖。深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老、医疗保险应保尽保，提高基础养老金标准，累计发放保障金1.06亿元，惠及群众4.4万人次，群众基本生活保障网更密更牢。深入实施文化惠民工程，完成“送戏下乡”等演出249 场次，打造“苍天一滴泪”、西吉文艺之家等“1+9”文艺创作阵地，中国首个文学之乡品牌更加响亮。抓好重点群体就业，开展职业技能培训5568 人，发放创业担保贷款4660万元，培育创业实体281个，城镇新增就业2208人，全区首届“三支一扶”高校毕业生赴基层服务出征仪式在西吉举办。

【改革创新】 扎实推进“六权”改革，聚焦“节水增效、盘活增值、降污增益、植绿增绿、节能转型、碳达峰碳中和”重要任务，聚力“确权、赋能、定价、入市”关键环节，全面摸清底数，建立确权核算体系，在全区率先完成年度闲置土地处置任务，城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦跨省域调剂270 亩；确权水量4153万立方米，积极先行先试，成功实践黄河水用水权跨区域交易；完成42.08 万亩生态移民迁出区和73.02 万亩退耕还林地界线区划和勘界工作；对20 家企业初始排污权进行确权，减碳减排有力推进，资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效的制度体系不断完善。