火石寨乡

【概 况】 火石寨乡位于县城以北25 公里处，乡域面积163.3平方公里，耕地面积6.2万亩，林地4.5万亩。辖9 个行政村54 个村民小组，户籍人口3519户13941人，常住人口2456户8926人。

【基层党建】 全乡持续推进基层党建“六项行动”，扎实开展农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动。全面加强村级活动场所维护和布置，对红庄、沙岗村级党员活动室室内规范化布设，落实村级组织办公经费、乡村治理专项经费和村干部报酬待遇、村民小组组长和村监会成员任职补贴。严格落实“三会一课”制度，及时整改“三会一课”开展不及时、活动不扎实、记录不规范等问题。认真开展“双评双定”活动，强化正向激励反向监督。对照建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责，加强第一书记、驻村工作队日常考核管理工作，做好发展党员、党员教育培训、流动党员管理、党费收缴等工作，持续整治党员信仰宗教和参与宗教活动问题。

【党风廉政】 以县委“三抓三促”工作思路为抓手，探索建立“2+5+N”模式，即对工作不认真、纪律不严格、作风不扎实的乡干部在年底考核时进行量化打分，对末位的2人进行交流；对在防返贫动态监测、农村人居环境整治等重点工作中不能胜任的村干部，结合绩效考核免职1人；N是对全乡54名村民组长、85名生态护林员及127名公益性进行考核，对工作不合格的辞退或者解聘若干名，全年共罢免村民组长1名、解聘护林27名、公益性岗位46名。

【经济建设】 扛稳粮食安全责任，守好粮食安全底线，全年共完成粮食种植面积38720 亩，其中种植春小麦6190亩、玉米12300亩、马铃薯17810亩、杂粮2420 亩。加强撂荒地整治工作，全乡共摸排撂荒地289户1998.4亩，全部完成整改。推进区域化布局、标准化种植，由村集体组织牵头，合作社统一经营，围绕马铃薯、杂粮、冷凉蔬菜、草畜、小麦五个产业进行区域化布局和标准化种植。推进农业经营模式创新，组织小红庄、大红庄、沙岗、小川、石洼等5 村开展土地经营权改革，将1 万余亩耕地经营权全部流转到村集体，由村集体统一管理，有种植意愿的合作社和农户通过返租倒包的形式向村集体流转土地，进行统一经营。完善了“村集体+合作社+农户”的利益联结机制，引导新型经营主体与农民建立紧密、稳定的合作关系，提高农业综合效益和竞争力，带领农户发展现代农业，增收致富。沙岗村6911亩耕地通过流转、集体分红等形式，全村人均财产性收入占比达2.2%，村民就近务工收入人均可达1.5万元，初步实现了土地统一经营，农民分享获利。全年转移就业2990 人（其中福建和东西部协作省份161人），新申请公益性岗位81人，牛存栏6300头，饲养量11000头。

【文化建设】 利用春节等节假日开展群众文体活动4 场次，石洼、新开、石山等村举办了“乡村振兴杯”农民篮球运动会，沙岗村举办了“庆三八”妇女节文艺汇演。持续推动义务教育均衡发展和控辍保学工作，配合县教育部门完成大红庄、小红庄村小撤并工作，顺利开展了2022年庆祝教师节活动。(https://www.daowen.com)

【社会治理】 实施教育质量提升行动，加大控辍保学工作力度，确保适龄儿童100%完成义务教育。实施全民健康水平提升行动，加大两险收缴力度，使得全乡参保率达到95%以上，重点人群100%参保；完善突发疾病防控应急预案，做好新冠疫情常态化防控工作；开展农村妇女“两癌”筛查和孕前检查工作，提高农村妇女健康和生育水平；开展“健康细胞”示范点创建活动以及爱国卫生运动；落实大病救助和民政救助政策，减轻群众负担，防止群众因病返贫。实施社会保障服务提升行动，全面落实社会保障制度，对因病、因灾、因学及突发事故导致生活困难群众及时给予最低生活保障和民政救助等，兜住返贫底线。

【乡村振兴】 扎实开展2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作。以“六大提升行动”为抓手，常态化开展“四查四补”工作。全乡最低生活保障人口1511户2269 人，全家A 类低保54 户120 人。今年新增（包括户内增加）低保21 户28 人，全家保4 户7 人。特困供养户22 人，高龄124 人，孤儿24 人，享受困难残疾人生活补贴317 人，护理补贴224 人，单老户67人，双老户115户230人。全乡现有脱贫户1087户4537人，三类监测对象91户420人（脱贫不稳定户45 户210 人，突发严重困难户5 户21 人，边缘易致贫户41户189人），已消除风险62户289人，未消除风险29户131人。

【基础设施】 改造提升石洼村县内移民安置点，完善基础设施，提升产业发展。对下庄安置点排水渠、沉陷地基、院落围墙等进行维修，栽植行道树500棵，荒坡绿化12亩，修建文化墙240平方米，购置小垃圾箱75个。完成石洼村吊岔安置点20户居民院落围墙维修加固。完成罗庄、小川2个村5.14公里巷道硬化工程和小川、沙岗两个乡村振兴示范村项目建设，完成沙岗村闽宁协作牛棚改造提升项目建设。

【基层治理】 全面落实西吉县“1133”基层治理工作机制，探索创新“1+4”（“1”是以党的建设为引领。加强村党组织建设，提高村党支部书记能力，落实党建基本制度，调动“两个带头人”的活力，发挥村党组织的战斗堡垒作用。“4”是实现德治、法治、自治、智治融合发展）乡村治理新模式，构建乡村治理新格局，提升乡村治理现代化水平。大力实施德治，依托新时代文明实践中心，完善“一约四会”，发挥“乡贤”作用，提高群众思想道德素质，提升村级事务德治水平。加强法治建设，以“八五”普法为依托，发挥乡派出所、司法所和法律顾问作用，提高群众法律意识，提高村级事务法治化管理水平。贯彻村民自治，落实“四议两公开”和网格化管理制度，实现村上的事村民说了算。以罗庄、沙岗、小红庄为试点推动建设数字化智慧平台，运用现代化手段开展村级事务智能化管理。坚持“围绕振兴抓党建、抓好党建促振兴”主线，紧扣平安建设主题，全力争创全国民主法治示范村，小红庄民主法治示范村创建工作已通过区级验收。

【生态环境】 持续开展人居环境整治工作，认真落实“拆、清、整、绿、建、亮、管”工作措施和“月百户”行动，积极推行“五化”模式，坚决遏制“乱”的现象、改善“脏”的面貌、转变“差”的印象。今年以来共拆除残垣断壁2300米、废弃圈舍210座、露天厕所78座，清理“三堆”、砂石堆1600余吨，清理生活垃圾、建筑垃圾960 余吨，清理沟渠河道12 条130 公里，整治乱搭乱建360处，修整路基、护坡42公里，修整树坑2000 余个，修补围墙360 处，绿化道路5.6 公里。建立垃圾污水收集处理体系，筹资800余万元实施排污与厕改一体化建设项目，在沙岗村建设污水处理厂一座。对全乡危旧土坯房及残垣断壁彻底拆除，实施农户“三园”工程，即每户群众因地制宜建设一个花园、一个菜园、一个果园，实现村容村貌整体提升。