国民经济和社会发展

国民经济和社会发展

【概 况】 2022年,西吉县实现地区生产总值86.10亿元,比上年增长3.7%。其中,第一产业增加值22.98亿元,增长4.8%;第二产业增加值12.35亿元,增长4.8%;第三产业增加值50.78 亿元,增长2.9%。一、二、三产业增加值占地区生产总值比重分别为26.7%、14.3%、59.0%,三次产业对全县经济增长的贡献率分别为:36.4%、16.8%和46.8%,分别拉动经济增长1.35、0.62和1.73个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值26992 元,比上年增长3.1%。固定资产投资同比增长15.4%;实现社会消费品零售总额20.28 亿元,比上年增长0.4%;完成地方一般公共预算收入1.96 亿元,同口径增长17.1%;完成地方一般公共预算支出65.21 亿元,比上年下降0.5%;城镇居民人均可支配收入33026元,比上年增长5.7%,农村居民人均可支配收入13924 元,比上年增长9.0%,城乡居民人均可支配收入比为2.37。全年全县城镇居民人均生活消费支出20390.0元,城镇居民恩格尔系数为32.4%;农村居民人均生活消费支出10358.8 元,居民恩格尔系数为30.6%。

【乡村振兴】 2022年,西吉县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院及区市党委、政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,坚定不移抓产业项目促发展、抓城乡整治促提升、抓纪律作风促落实,守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,抓实“产业促进乡村发展、稳妥推进乡村建设、加强和改进乡村治理”三项重点任务,脱贫攻坚成果有效巩固,乡村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐。一是强化政治担当。成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、产业振兴、人才振兴、乡村治理等9个工作专班,统筹推进各项工作落实。健全“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”机制,32 名县级领导包抓19 个乡镇、联系62 个行政村、29 个基层党组织。选优派强第一书记298 名、工作队员494名,帮扶责任人6728 名。二是抓好政策落实。认真落实好部门、乡镇、村级3个层面4类28方面134项目标任务(部门4 类15 方面104 项、乡镇5 方面30 项、行政村8 方面),构建了符合西吉实际、务实高效的“1+N”衔接政策体系。统筹整合资源要素,围绕巩固脱贫攻坚成果、发展壮大特色产业、乡村基础设施建设等7 个方面谋划项目738 个,总投资103.18亿元。完成新增建设用地指标199.86亩,城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦跨省域调剂270亩。三是落实帮扶责任。健全完善防返贫“3310”动态监测帮扶和部门信息对接核查机制,将全县40.4万农业人口纳入网格化管理。“点对点”输送就业452 人,中介组织和经纪人引领就业3632 人,帮扶车间带动就业1633 人,县内重点项目、以工代赈、园区企业吸纳就业7184人、开发公益性岗位稳定就业5058人,全县农村劳动力转移就业11.15万人。多方筹措资金1000 万元,抗旱保墒12.7 万亩。制定出台35条“稳保促”政策措施和扩大消费13条,21.79亿元财政直达资金惠企利民,新增市场主体2707 户。发放低保等各类社会救助资金3.36亿元。2022年度脱贫人口人均纯收入12102.26元。落实各学段教育资助政策资金8019.08 万元,惠及学生11.72 万人次,雨露计划助学补助1.29 万人次1932.45万元。组建247个家庭医生服务团队签约服务21.83 万人。改造危房154 户、修缮加固抗震宜居房屋478 户、新建抗震宜居房310 户。投入1.48亿元实施26类137个项目,改造提升集中养殖园区6个、扩展养殖圈棚34户、建设日光温室(拱棚)26座,实施菌菇和青苗菜无土种植。四是巩固脱贫成果。成立以县委、县政府主要领导为组长的整改工作领导小组,设立9个专班和5个专责小组,对反馈的5 方面14 类57 个问题,围绕目标、措施、责任、时限4个方面,制定《西吉县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作方案》。争取闽宁协作资金7450万元,实施产业发展、消费帮扶等项目30 个,受益人口41172 人,开展互访8 批次71 人次,结成帮扶对子60对,建成闽宁乡村振兴示范村4个,福建省、福清市选派92 名教育、医疗、商务、招商等领域专业技术人员到我县开展组团式技术帮扶、挂职交流。争取中国商飞公司帮扶资金1195 万元,实施产业振兴、人才振兴等项目29个,建成大飞机帮扶示范村2个。实施乡村建设“183”行动,完成“多规合一”实用性村庄规划编制114 个,打造乡村振兴示范村38 个,建设美丽宜居村庄2 个,重点小城镇1 个,新(改)建农村道路59 公里,硬化巷道186.32公里。改造提升县、乡、村物流站点140个,新建户厕2859 座,新建高标准农田21.94 万亩,全县高标准农田达64.8万亩,被评为全国第七批率先基本实现主要农作物生产全过程机械化示范县。发放富民贷1024户15103万元,全县脱贫人口小额信贷余额10.28亿元,户均贷款5万元,覆盖率63.95%。全县扶贫项目实际投入110.85 亿元,形成扶贫资产23622 个,资产原值88.61 亿元,其中经营性资产456个,2021—2022年以来累计收益2780.6万元。

【农业农村】 2022年实现农林牧渔业总产值49.62亿元,同比增长4.8%。其中:农业产值30.84亿元,同比增长1.0%,牧业产值15.60 亿元,同比增长13.2%。实现农林牧渔业增加值24.45亿元,同比增长4.7%。全年粮食作物播种面积133.70万亩,同比增长0.04%。其中:小麦10.10万亩,下降0.30%;玉米38.90万亩,增长0.62%;马铃薯53.50万亩,下降19.26%,小秋杂粮27.30万亩,增长72.40%。全年粮食总产量32.88万吨,同比增长2.12%。其中:夏粮产量1.49万吨,下降8.07%;秋粮产量31.39万吨,增长2.66%。全年全县小麦产量1.48 万吨,下降1.80%;玉米产量11.25万吨,增长20.73%;马铃薯产量17.16 万吨,下降13.69%;小秋杂粮产量2.71 万吨,增长96.23%。全年生猪饲养量为95972头,肉牛饲养量为385303头,羊饲养量为570403只,分别增长0.8%、7.2%、4.2%。其中:生猪出栏47379 头,同比增长7.5%,肉牛出栏107982只,同比增长17.8%,羊出栏275992只,同比增长12.5%。全年肉类总产量25610 吨,比上年增长13.0%。其中,猪肉产量3585吨,增长8.6%;牛肉产量16981吨,增长17.2%;羊肉产量4656吨,增长7.3%;禽肉产量252吨,下降45.1%,其他小畜品种肉产量63.7吨,增长19.7%。

【固定资产投资】 2022年全县固定资产投资同比增长15.4%。其中:地方项目投资同比增长16.1%,占全县固定资产投资比重64.9%,上拉全县投资10.4 个百分点;房地产投资同比下降9.5%,占全社会固定资产投资比重17.0%,下拉全县投资2.1 个百分点;厅局投资增长51.9%,占全社会固定资产投资比重18.1%,上拉全县投资7.2 个百分点。全年全县房地产开发投资7.2 亿元,比上年下降8.9%。其中,住宅投资5.2亿元,下降5.5%;商业营业用房投资1.1 亿元,下降35.3%。商品房销售面积13.5 万平方米,增长7.1%,商品房待售面积15.9万平方米,下降5.9%。商品房销售额5.1亿元。其中:住宅销售额4.74 亿元,商业营业用房销售额0.27亿元,其他销售额0.09亿元。

【工业和建筑业】 2022年全年实现工业增加值41354 万元,比上年下降16.4%。其中:规模以上工业增加值增长3.1%。从11家企业财务状况来看,8家企业盈利,占全部规上工业企业的72.7%。11家企业实现利润总额1.0 亿元,同比增长82.0%。其中风电国补资金结算拉动规上企业效益大幅跃升,贡献突出。全年营业成本5.48 亿元,同比增长7.9%,平均用工人总数753人,同比下降8.8%,应交增值税总额0.37 亿元,同比增长156.6%。全年规模以上工业中,农副食品加工业增加值比上年增长74.2%,非金属矿物制品业增长2.9%,塑料制品业增长46.0%,食品制造业增长32.4%,电力、热力生产和供应业下降37.1%。主要规上工业产品产量方面,塑料薄膜全年产量9644吨,增长62.3%,商品混凝土203607 立方米,增长4.4%,淀粉产量30874吨,增长37.8%,全年风电企业发电量44993万千瓦时,增长11.0%。全年全县完成建筑业增加值82163 万元,同比增长17.0%。注册地在本地且具有总承包资质和专业承包资质的建筑企业6家,全年完成建筑业总产值8.94 亿元,比上年增长44.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积127625 平方米,下降4.9%;房屋竣工面积78633平方米,下降27.5%;竣工产值5.6亿元,增长27.3%。

【城乡建设】 2022年,完成安居路、西中东巷改造及新建东四路,对袁河什字道路、给排水及供热等基础设施进行提升改造,完成西吉县兴隆镇希望小学周边育才巷、东环路道路建设。完成第五中学人行天桥1 座。新建政府街、团结路公共停车场,占地面积165152平方米,设置小型停车位271位。新建临时停车场7 处、环保公厕14 座,划分停车位2000 个,安装无障碍人行通道6 处。启动税苑小区、卫生系统住宅小区、畜牧工商小区、吉兴小区、金苑小区等12个老旧小区楼体及室外配套基础设施改造项目,共改造30栋住宅楼,涉及892户居民,改造总面积9.52万平方米,改造内容包括楼体保温装饰、屋面保温、屋面防水、更换门窗,室外供排水、采暖管道、小区道路、院坪、围墙、路灯及智能监控设施等,总投资6559万元。

【教育教学】 2022年末,全县各级各类学校352所。其中:幼儿园162 所(其中民办幼儿园16 所),普通小学161 所(含61 个教学点,1 所特殊教育),初级中学26所(含9所九年一贯制学校),完全中学1所,高级中学1所,职业中学1所。全县年末专任教师4793人(不含特岗)。其中:幼儿园37人,普通小学2372 人,普通中学2162 人,职业高中222 人。年末在校学生76477 人。其中:学前教育12386 人(含民办幼儿园2819 人),普通小学生33071 人(含特教学生94 人),初中学生17209 人(含特教学生36 人),普通高中学生9356 人,职业高中学生4455人。学前教育毛入园率88.86%,小学学龄人口入学率100%,初中阶段毛入学率104.07%,高中阶段毛入学率94.64%,小学六年巩固率和初中三年巩固率均为100%。(https://www.daowen.com)

【科技发展】 2022年共签订技术合同53 项,技术合同成交金额1342.6万元,比上年增长32.0%。争取区、市科技部门安排资金1054.84万元,实施科技研发和成果转化项目30个。农业科技进步贡献率62.0%。县财政安排574.6万元专项资金,实施科技研发项目20个,撬动全社会R&D经费投入3100万元,R&D 经费投入强度0.35%;全县培训发展科技特派员247 名,其中,法人科技特派员121 名,自然人特派员126名。培育种养科技示范户2300户,推广草畜、中蜂等新品种12个。

【文化旅游】 2022年,全县文化和旅游系统有艺术表演团体14 个,共举办文艺演出330 场,有县级文化馆1个,乡镇文化站19个,村级文化室295个,社区文化室8 个,农家书屋295 个。有公共图书馆2 个,藏书22.5256 万册,借阅人次16.299 万人次。有博物馆1 处,馆藏文物4087 件(可移动文物),其中国家级二级文物127 件。不可移动文物全县定级23处,其中7处为区级保护单位,14处为县级保护单位。年末全县有线电视实际用户5189 户,广播电视节目综合人口覆盖率均为100%。全年共完成新闻制作284 条,制作各类视频号515 个。全县共有旅游景点6个,其中4A级旅游景点2个,3A级旅游景点1个。全年接待游客265.57万人次,创旅游总收入4783.77万元。

【卫生健康】 2022年,全县共有各类卫生机构355个。其中:公立医院2 所,民营医院2 所,乡镇卫生院19 所,城市社区卫生服务站4 个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1 个,卫生监督所1 个,村卫生室296 个,个体诊所29 个。各类卫生技术人员2774 人。其中:执业医师和执业助理医师883 人,护士1306人,药剂师67人,技师47人,其他卫生技术人员470人。公立医院实有病床数1092张,私立医院实有病床数419 张,全年总诊疗931087 人次,出院人数39001人。

【社会保障】 2022年末全县参加城镇职工基本养老保险人数36995人,比上年末增加6282人。参加城乡居民基本养老保险人数256748人,增加15525人,参保率为100%。参加基本医疗保险人数413271 人。其中:参加职工基本医疗保险人数20183人;参加城乡居民基本医疗保险人数393088人,参保率为98.7%。参加失业保险人数14059人,增加252 人。参加工伤保险人数22413 人,增加135,其中,参加工伤保险的农民工6307 人,减少2106 人。全县城乡居民最低生活保障人数53548(含高龄)人。其中:城市居民最低生活保障3049人(含高龄),农村居民最低生活保障50499 人(含高龄)。发放城镇居民最低生活保障金2399.456万元(含高龄42.856万元);发放农村居民最低生活保障金26862.06万元(含高龄1830.56万元),690人享受农村特困人员救助,全年临时救助15775人次。全年全县退役军人和其他优抚对象4075人,其中重点优抚对象1334人,年发放抚恤生活补助753.5万元。

【就业创业】 2022年,全年城镇新增就业人员2208人,城镇失业人员实现再就业857人。年末全县城镇登记失业率为4.2%,比上年下降0.3个百分点。创业培训人数240 人,技能培训人数5568 人。创造新岗位380 个,创业担保贷款4660 万元,全年农村劳动力转移就业人数11.15 万人,实现工资收入24.5 亿元,全县办理失业保险金人员共453 人,领取失业保险金共315.0万元。

【交通运输】 2022年,全县境内等级公路里程达到3289 公里。按技术等级分:高速公路72 公里,一级公路51 公里,二级公路137 公里,三级公路396 公里,四级公路2633 公里。按行政等级分:省级高速72公里,国道131公里,省道197公里,县道26公里,乡道658 公里,村道2146 公里,专用公路59 公里。全县营运车辆455辆。其中:客运169辆,公共交通运营车辆48辆,出租汽车238辆。全年旅客运输总量1453.4037万人次。其中:客运运输总量53.8037万人次;出租车旅客运输量总量977.6万人次;公交车旅客运输总量422万人次。年末全县民用汽车保有量53268辆(包括三轮汽车和低速货车),同比增加5402辆,增长11.3%。其中:私家车保有量21643辆,同比增加4402辆,增长25.5%。(备注:私家车保有量是指在西吉本地上户挂牌的车辆)。

【环境治理】 2022年,全县人均公园绿地面积16.85平方米,城市建成区绿地面积405.21公顷,城市建成区绿地率35.08%,污水处理厂4 座,污水处理厂集中处理率100.0%,垃圾处理站8 个,城市生活垃圾无害化处理率100.0%。全县环境空气有效监测天数362天,其中优良天数343天(扣除沙尘天气影响后),优良天数比例达到94.5%。吸入颗粒物(PM10)平均浓度为47.0μg/m3,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为22.0μg/m3