平峰镇

平峰镇

【概 况】 平峰镇位于西吉县城西南,距离县城43 公里,与甘肃静宁、会宁两县接壤,是两省三县六乡的交会地,属滥泥河流域黄土丘陵区,平均海拔2100米。全镇总面积193平方公里,其中农业用地16 万亩,以旱作农业为主,主要农作物以小麦、马铃薯、杂粮、玉米等为主。全镇共辖22 个行政村,144 个村民小组,现有户籍人口6720 户23197人,常住人口4086 户10941 人。2022年全镇农民人均可支配收入12552.5元,同比增长9.6%。

【基层党建】 平峰镇共有党员939名,其中预备党员17 名,女性党员160 名,少数民族党员17 名,大专及以上学历党员150 名。2022年共发展党员17名。全镇4 星级党支部4 个,3 星级13 个。建立基层联系点,党委书记带头、带动班子成员在所包村中确定了一个党支部作为工作联系点,充分发挥自身优势,带领党员认真开展党史学习教育,广泛宣传党的路线方针政策;指导党支部开展标准化规范化建设,督促党支部认真开展“三会一课”、主题党日等,推动基层党建工作取得新成效。

【党风廉政】 全面落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“正风”上聚焦贯彻中央八项规定及其实施细则精神,在“肃纪”上精准运用“四种形态”,在“反腐”上围绕“三不”一体推进精准发力。在全镇设立举报箱23 个,接受群众监督,驰而不息纠治“四风”,清理工作群微信群10个,严格控制会议、文件数量,从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义问题。加大警示教育工作,坚持传统阵地与新兴媒体并用,组织开展镇村干部廉政警示教育活动2次,注重以案明纪,以案说法,以案示警,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示教育作用。

【经济建设】 牢牢守住粮食安全底线,深入贯彻落实中央农村工作会议精神,积极调整产业结构,大力推广春小麦和玉米大豆带状复合种植,坚决落实粮食安全党政同责,稳定粮食面积增产量。2022年全镇粮食种植面积11.44 万亩,其中小麦1.01 万亩(春小麦1671.35亩),籽粒玉米3.05万亩,豆类作物1521.5 亩,圆满完成了上级下达的粮食种植任务。全面摸清撂荒地和耕地“非粮化”面积,因村施策、因地施策,复耕复种撂荒地293.1亩。大力推进产业示范建设,2022年在沿坪、庙坪等村实施了500亩以上杂粮种植基地9个;在民和、沙洼等村实施了500亩以上青贮玉米示范点5个;在高赵、中岔村实施了400 亩以上春小麦种植示范点2 个;在三合、焦湾等村实施了500亩以上玉米大豆带状复合种植示范点8 个;在八岔、王庆村实施了1160 亩蔬菜种植示范基地,深化产业示范带动效能,拓宽群众增收新路子。积极发展畜牧规模养殖,2022年年底全镇牛存栏量9658头,其中基础母牛7464头,羊存栏量1.21万只,生猪存栏量2249头,家禽存栏量3769 羽。建成焦湾村、中岔村、八岔村3 个肉牛养殖示范村和沙洼、沿坪、庙坪、王庆村4个肉牛养殖重点村,现有青贮池138座。在张武村建设占地25亩、养殖规模300头,目前牛存栏量108头的“出户入园”肉牛养殖小区1个,形成规模化养殖、标准化生产,园区化管理肉牛养殖新模式。

【文化建设】 坚持教育强镇,2022年平峰中学中考排名全县第四、农村中学第一,三合中学、平峰中心小学教学质量监测排名均在全县前列;2022年共表彰奖励优秀教师、优秀班主任等37名,营造尊师重教的浓厚社会氛围;坚持文化兴镇,镇综合文化站、图书室,各村农家书屋全部免费对外开放,深入开展移风易俗活动,树立文明乡风,共开展诚实守信、道德模范、文明户创建活动24 次,着力引导广大群众从“富口袋”向“富脑袋”转变,逐步实现移风易俗常态化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,促使全镇形成崇尚文明、节俭、科学的良好风尚。

【社会治理】 着力优化公共服务,坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,大力进民生建设,着力解决群众关注的民生问题,不断提升群众的收入水平和生活水平。稳步提升社会保障水平,立足平峰镇困难群众实际和需求,建立以最低生活保障为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助的常态化帮扶格局,织密编牢兜底保障网。2022年新增低保9户11人,全年共保障低保、高龄、优抚等特殊群体3400人,共计发放低保金932.41万元,特困供养金77.47万元,高龄津贴194.38万元,优抚金56.52万元,孤儿津贴19.2万元,残疾人生活补贴93.98 万元、护理补贴68.99 万元,为49 户困难群众发放平价取暖煤炭128吨,特殊群体基本生活得到有力保障。加强辖区基本公共卫生服务,全面推进家庭医生签约服务理念,扩大医疗服务影响力,2022年共签约家庭医生22名。多措并举促就业稳增收,聚焦重点群体,持续做好劳动力就业帮扶,组织辖区失业人员参加线下招聘会8场次,完成农村劳动力转移就业5960 人(其中脱贫劳动力就业2977 人),开展职业技能培训5 场次,培训群众250余人次,新增公益性岗位人员42人,“点对点、一站式”向福建输送劳务人员赴福建就业15人,发放妇女创业贷款563万元。(https://www.daowen.com)

【乡村振兴】 聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,落实“四个不摘”,抓好“四个衔接”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,2022年度脱贫人口人均纯收入达到12881.94 元,同比增长16.03%。严格落实“四个不摘”要求,坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务,聚焦“三落实一巩固”,成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,组建工作专班,制定工作方案,明确工作责任,持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平。2022年完成危房改造2 户,建设抗震宜居房16户,义务教育无辍学学生,脱贫户医疗保险参保率100%;2022年新增自来水入户54 户,常住人口自来水入户覆盖率100%。建立健全防返贫动态监测和帮扶机制,全面组织镇村干部、驻村干部开展常态化排查预警,累计识别监测对象130户529人(其中脱贫不稳定户73户290人、边缘易致贫户50户209人、突发严重困难户7户30人),国家和自治区考核评估反馈问题全面整改。常态化开展“四查四补”防返贫动态监测排查工作,一周一上报、一月一调度,核查处置“一键预警”信息484 条,2022年过筛子、拉网式排查研判新纳入“三类人群”37 户142 人,做到应纳尽纳、不错不漏。精准施策稳定消除风险,按照“缺什么补什么”的原则进行产业、就业、金融扶持、教育和健康帮扶等措施精准帮扶,对收入稳定超过当年监测范围且持续巩固返贫致贫风险稳定消除的监测对象,按程序规范消除风险。截至2022年底,已消除风险监测对象92 户378 人,其中脱贫不稳定户44 户172人、边缘易致贫户47 户200 人、突发严重困难户1户6人。未消除风险监测对象38户151人,其中脱贫不稳定户29户118人,边缘易致贫户3户9人,突发严重困难户6户24人。

【基础设施】 补齐基础设施短板,进一步巩固全镇农村公路建设成果,坚持“建、养、管”并重的原则,充分发挥镇村两级路长责任制,夯实养护措施,全力做好水毁道路修复,便利群众出行的“最后一公里”,共完成25 处重点水毁道路维修,全力保障群众安全出行。全年修建巷道涉及八岔、张武等八个村共19.33公里。

【基层治理】 充分发挥“1133”工作机制,成立由镇党委副书记任支部书记,派出所、司法所、法庭、综治中心负责人及各村党支部书记为成员的功能型党支部,强化各村矛盾排查化解责任,定期分析研判,提升矛盾纠纷化解群众满意度,依规答复12345 便民服务热线104 件,办结率100%。落实“一人一事一专班”,分级分类调处化解,切实做到早介入、早处置,共计受理办结各类信访案件24件,排查化解各类矛盾纠纷86件,为创建平安平峰而不懈奋斗。培养“法律明白人”及骨干280人,接受群众法律咨询186人次、办理法律援助案件9件,辖区法治氛围更加浓厚,基层治理成效凸显。持续强化安全生产责任,开展乡村道路、防汛抗旱、防溺水、自建房屋等安全隐患及企业、有限空间等各类安全生产排查34 次,排查安全隐患274 处,整改274 处,完成率100%,开展违法违章、安全生产、食品药品监管等专项综合执法36余次。

【生态环境】 坚持以乡村振兴战略为引领,持续改善人居环境。全面贯彻落实中央及区市县农村人居环境整治工作部署要求,建设美丽宜居乡村,在“抓示范、建机制、补短板、促提升”上下功夫,认真落实“拆、清、整、建、绿、亮、管”工作措施,年内建成八岔、庙坪两个乡村振兴示范村,通过硬化主干道、村组巷道,拆除存量土坯房、破旧圈舍、残垣断壁,不断完善垃圾桶、路灯等基础设施,提升乡村的“颜值”“气质”,切实提高人民生活幸福指数。扎实推进“月百户”整治工作,以宣传发动、全面整治、检查验收为具体实施措施,结合“美丽庭院”创建工作,积极推动农村人居环境综合整治工作走深走实,2022年“月百户”累计验收381 户,完成厕所改造151 座,拆除残垣断壁10295 米、废弃圈舍164 座、露天厕所111座,清理“三堆”、砂石堆1039余吨,清理生活垃圾、建筑垃圾1547余吨,清理沟渠河道54条112.7 公里,整治乱搭乱建163 处,修整路基、护坡51.4 公里,修整树坑9959 余个,修补围墙76 处,绿化道路35.8公里,回收农用残膜242.85吨。

【农村改革】 深入推进“六权”改革,扎实开展土地确权工作,全面完成耕地确权工作,完成4317宗宅基地确权登记工作,颁发证书4073 宗。全面推行镇村组三级田长制,建立耕地保护机制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,及时制止违法占地、私搭乱建等行为,清理整改违法图斑12宗。