建 置
自秦废封建，裂天下而郡县之，故虽间有府兵、军寨之设〔1〕，而文武殊途，边患从兹始矣。
圣帝龙兴，斟酌损益，于凡郡县要害，各置卫所以相掎角，而总会之处，复设都指挥使司〔2〕以统之。文武并用，彼此相维，所以奠民生、复古制，而绵延我国朝〔3〕亿万斯年无疆之祚者，实在于此。建置大略〔4〕，用载编首。
按：观海卫〔5〕，初本吴越地。吴灭，遂为越东都，隶勾章，卫未有也。至宋，始濒海置向头、鸣鹤两水军寨〔6〕，城之（向头今改巡检司，鸣鹤今改盐场）。
国朝洪武二十年，信国公汤和遂筑慈溪县三十都定水寺涂田〔7〕为观海卫，置指挥使司，内列左、右、中、前、后五千户所，外辖龙山千户所，隶浙江都指挥使司〔8〕。初以余姚县居民戍守其地，县去卫不远，戍者〔9〕多私归。廷命江夏侯更调福建宁卫旗军戍之〔10〕，众心始定。
校注
〔1〕府兵、军寨之设：浙图本无“之设”两字。
〔2〕复设都指挥使司：《明太祖实录》洪武三年十二月辛巳、嘉靖《浙江通志》卷五十七载：明洪武三年（1370）十二月辛巳建杭州都卫指挥使司，洪武八年（1375）十月癸丑改为浙江都指挥使司，领卫一十有六，曰：杭州前卫、杭州右卫、绍兴、宁波、台州、温州、海宁、昌国、松门、临海、金乡、海门、定海、盘石、观海。
〔3〕国朝：浙图本作“国家”。
〔4〕建置大略：清全祖望《句余土音》：“方国珍倡乱以亡元，其于明乍降乍贰而独得受千步廊之赏邀兴王保护，何也？予详考之，则国珍遣其子亚关入朝时，具言沿海要害，当筑城以备患 。浙东既平，遂遣汤信公如其言而行。是则有功于明，亦有功于吾乡者也，故表而出之。”
《四明谈助》也有类似记载：“方国珍乱浙东，所据为庆、台、温，而兼有绍兴曹江之东境，以通明坝为地限。其用刑甚严，犯其法者，以竹笼笼之，投于江。明太祖招之，国珍约降而不奉朔，徘徊持两端。及汤信公以师渡江，国珍逃窜入海，已而自归，太祖不责前事，赏以千步廊百间。而国珍子亚关，旧尝在金陵为质子，建言当筑城于沿海以防倭，太祖诏下信公施行，于是始筑定海等处十一城，皆以亚关之言也。国珍父子，于元末群雄为首乱，鼠窃一十八年，真人出而爝火息，其罪甚巨，而吾乡藩篱之固，则亦其父子实启之，不可谓无功。其吾乡府城，因元初隳天下城池而坏者，虽筑于纳麟之手，而亦至方氏始完。不然，嘉靖（1522—1566）以后，王直、徐海之乱，荼毒更有不可言者矣。国珍所居即元时都元帅府也，归附后为宁波卫。”(https://www.daowen.com)
古窑《龙望堂戎氏家谱》载：“洪武三年七月初三造观海卫城。”《余姚柏山胡氏宗谱》卷二《梅川序世传》记载第十六世胡富顺：“洪武七年甲寅以四丁遣戍观海卫。”明《国榷》卷八《太祖洪武十九年正月》：“是月，征蛮前将军信国公汤和班师还朝，乞骸骨。上寻谕曰，卿强健，为朕一行海上，为倭备。”“和偕鸣谦往视要地，筑城增戍，起登莱，历江浙，凡五十九城。简（检）浙东丁壮三万五千戍之。和自巡城工，多入民家墙阶之石及诸碓硙（石磨石舂）櫑诸城下。”民多有非议，汤和曰：“若以国之无备，及于戈
，蔓草生灶下，虫豸生井臼，安所得碓硙乎？复有
者，老夫将手刃之。”《国榷》卷八《太祖洪武二十年十一月》：信国公汤和海上还，奉朝请。由此可见，观海卫建城当在洪武三年，洪武十九年汤和在土城基础上改建石城，洪武二十年观海卫城成。
〔5〕观海卫：《明太祖实录》“洪武十九年十一月己卯”载：“置观海卫指挥使司于宁波府慈溪县。”光绪《余姚县志》卷十二《兵制》：“观海卫（明洪武二十年设，去海五里。三山为右翼，龙山为左翼。卫居中节制，地属慈溪，辖于绍兴）指挥以下等官九十五员，旗军五千七百有四名。峰堠六，曰向头（亦名西龙尾，东望伏龙山，与龙头相向。龙头以东属定海，龙尾以西属本县。二山捍潮，其中涨涂渐与山接）、曰瓜誓、曰西陇山（《筹海图编》称西陇山瞭望台）、曰新浦、曰古窑、曰西龙尾。巡检司一，曰向头巡检司（地在平石），弓兵一百名。（在向头山，宋置向头寨，元改为镇。按：卫半属慈界观海卫指挥使司。宋于濒海置向头、鸣鹤两水军寨，明洪武二十年，汤和度两寨间筑城置卫调军戍守）”
万历《绍兴府志》载：“浙之重地在宁绍，而绍之重地在观海卫。观海安，则自余姚、上虞、会稽、萧山以抵钱塘，海寇难于出没，故卫城为二城之重地。”
《溪上遗闻集录·卷三·七》：“洪武二十年，天下大定，命汤和筑城濒海备倭，于是观海卫始建，时邦安已殁，邦宁遂以指挥袭职来驻卫城，此观海卫陈氏之所自始也。事载陈氏旧谱。余尝为之订正。大抵观海卫人多军籍，皆闽人，故其言皆操闽音，及出城，则与通邑无异，自幼习之，不待教也。”
〔6〕至宋，始濒海置向头、鸣鹤两水军寨：宝庆《四明志》卷十六载：“向头山，欲于此置寨屯兵，寻以舟楫难于出入，故寝。”开庆《四明续志》卷五载：“鸣鹤巡检司（岙口军寨）距海二十里，于警捕非宜……委本司属官赵若
、水军统制邢子政踏逐地段，起造两寨，共三百三十六间。”成化《宁波郡志》卷之五《附邑公署》：“向头巡检司，县西北七十里，旧曰向头寨，元至元间毁，改寨为镇守司。大明洪武六年改今名，二十年信国公汤和迁于洋浦，筑城一百二十丈，三十三年裁革。”
〔7〕三十都定水寺涂田：旧志载观海卫镇域内有定水寺二。一在鸣鹤乡二十九都（今观海卫镇杜岙村）。北宋时已有“定水”之称（见杨万里《双峰定水璘老送木犀香》）。寺今存。二在鸣鹤乡三十都（今观海卫镇城隍庙社区），浙图本《新庵》：“新庵旧名……宋祥符二年……更名定水寺。寺有井，名‘汲钗井’，置涂田。信国公汤建造观海卫，钱粮橄入官田。”“三十都定水寺涂田”或疑是三十都新庵（定水寺）之涂田。今卫城内的普惠寺则为明天启间在新庵（定水寺）旧址上所建。
涂田：濒海之地开垦成田，称之为涂田。涂田设有排水和灌溉设施，出现于宋代，主要分布在浙东沿海地区。此“定水寺涂田”即是三十都新庵之涂田。汤和在建筑观海卫城郭时，命沈师桥人沈允明“与督工役，役成有功，荐授江南江宁府上元县令”。沈允明“督役城郭时，承汤公嘉爱，为之相土定宅，迁建师桥。同邑大儒桂彦良为撰《重建沈师桥记》刻于石”。
〔8〕内列左、右、中、前、后五千户所，外辖龙山千户所，隶浙江都指挥使司：浙图本遗漏“内列左、右、中、前、后五千户所，外辖龙山千户所”。隶浙江都指挥使司：《中国军事通史》第十五卷《明代军事史》：“明代军队的卫所编制起始于元至正二十四年（1364）。”这一年朱元璋下令统一军队编制。军队建制是卫下辖千户所，千户所下辖百户所，百户所下辖总旗，总旗下辖小旗，小旗是最基本的作战单位。在正规军的394个卫所中，有65个守御千户所是独立建制，不受卫的管辖，它们一般都分布在要害地区或两卫之间无法衔接之处。通常情况下一卫统辖五个所，兵员5600人；卫的指挥机关叫“指挥使司”，设指挥使一人，正三品指挥同知二人，从三品指挥佥事四人，正四品卫镇抚二人，从五品经历一人，从七品知事一人，正八品吏目一人，从九品仓大使、副使各一人，各司其职，逐级负责。一个千户所下辖十个百户所，兵员1120人；千户所设正千户一人，正五品副千户二人，从五品所镇抚（镇抚是专管军纪的官员，百户缺员时可代百户行使职权）二人，从六品吏目一人，与上文提到的65个独立的守御千户所的官兵配置大体相同。一个百户所下辖两个总旗，兵员112人；百户所设正六品百户一人，从六品试百户一人。总旗下辖五个小旗，兵员56人；小旗管辖10名士兵。
〔9〕戍者：浙图本作“设守者”，上图本作“戍守者”。
〔10〕江夏侯更调福建宁卫旗军戍之：江夏侯，周德兴，明洪武二十二年（据浙图本），调福宁卫（今位于福建霞浦县）旗军戍守观海卫。《明史卷一百三十二·列传第二十》“周德兴传”记载周德兴卒年洪武廿五年八月。福建宁卫，应为“福宁卫”。旗军，明朝四卫营的官军及军队。