统战工作

统战 工作

【概况】2019年,根据《中共都昌县委办公室关于<中共都昌县委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》文件精神,3月,原民族宗教事务局、台湾事务办公室、侨务办公室合并入县统战部,合并后,县统战部设置办公室、民族宗教室、非公经济台侨室,人员配置为部长1名、常务副部长1名、副部长3名、副主任科员1名、一般干部3名。是年,县统战部发挥统一战线的独特优势,凝聚人心、汇聚力量,着力强化责任意识、开拓创新、求真务实,维护统一战线团结稳定,各项工作稳步推进。

理论学习 通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要讲话精神,特别是对统战工作的系列指示精神,以及中央、省、市统战工作会议精神,学习领会统战工作的新思想;认真学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》江西省实施细则和《江西省宗教事务条例》,掌握其中的重要理论观点和政策规定;切实加大对全县统一战线工作法制化规范化科学化水平。

领导重视 积极争取县委主要领导的高度重视。县委将统战工作纳入重要的议事日程,主要领导经常过问,县委书记肖立新专题调研统战工作,看望慰问全体干部职工,查看部机关办公环境,仔细询问统战工作情况,并提出4点要求:要认清形势,充分认识到新形势下做好统战工作的必要性;要转变作风,切实增强做好统战工作的紧迫感;要突出重点,努力推动统战工作上水平;要有为有位,迅速开创统战工作新局面。高层谋划。全年县委常委会共8次研究统战工作,对中央、省、市委有关统战工作精神进行集体学习并加以落实,对机构改革后大统战进行通盘考虑并部署安排,并以县委名义转发《中共都昌县委统战部2019年度工作要点》,从全局和战略高度审视和把握统战工作。

民主党派工作 支持和协助民主党派加强自身建设。4月,都昌民盟总支完成换届工作,选举产生新一届领导班子;支持民主党派继续开展“不忘合作初心、继续携手前行”主题教育活动,不断巩固团结奋斗的思想政治基础。按照“引导推动、督促指导、宣传交流、支持保障”的要求,切实履行好支持配合职责,保障都昌民盟总支“不忘合作初心、继续携手前行”主题教育活动顺利开展;贯彻落实《加强民主党派民主监督的意见》,支持民主党派开展好脱贫攻坚及其他领域的民主监督。积极配合省、市各民主党派对都昌脱贫攻坚及其他领域开展民主监督,主动推进都昌民盟总支开展脱贫攻坚、棚户区改造和民族宗教等领域的民主调查研究;进一步推进政党协商。出台《中共都昌县委2019年度政党协商计划》,以会议协商、约谈协商、书面协商和“直通车协商”4种形式确定12个具体协商的事项,明确协商时间、实施单位等方面,进一步推进都昌县政党协商的制度化、规范化和程序化。召开庆祝中华人民共和国成立70周年专题政党协商座谈会。

非公经济工作 充分发挥异地商会作用。充分运用异地商会平台,做好招商引资等工作。邀请各地商会会长、秘书长参加都昌县乡贤回乡新春座谈暨2019年春季招商大会,各地企业家踊跃发言,为家乡发展出策出力;县委、县政府主要领导亲自参加异地商会的换届工作,并进行现场推介;在异地商会召开座谈会,为加强异地商会建设建言献策。扎实推进“百企帮百村”精准扶贫行动。推动企业积极参与社会扶贫。引导广大非公企业积极参与全县中心工作,增强企业家的法律意识,规范企业经营行为,鼓励广大统一战线成员积极响应县委关于开展“百企帮百村”活动号召,为高质量打赢都昌县脱贫摘帽攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献力量。向全县非公企业和人士下发《自觉履行社会责任,踊跃参与脱贫攻坚倡议书》,开创“党建+产业发展”“专业合作社+基地+产业大户”等模式,把民营企业发展与脱贫攻坚工作有机结合,打造鄱湖晨晖农场、周溪虹湾龙虾养殖等一批富民脱贫攻坚产业基地,其中华浦茶业每年支付贫困户劳动工资近80万元;与县工商联、县扶贫办、县电视台、县相关网络平台合作,旨在宣传企业开展“百企帮百村”活动,展示企业风采,在县电视台《都昌纵横》栏目播放“百企帮百村”专题宣传片,对都昌县优秀民营企业和企业家进行系列专题报道,推进“百企帮百村”工作。加强非公人士的培训。邀请省委党校知名权威教授姚金海来县向企业家授课;选派非公企业代表人士到武汉大学参加市统战部组织的培训班;下半年组织非公人士去井冈山进行红色革命教育。优化发展环境,解企业发展之难。为服务好非公经济发展,出台《都昌县开展支持我县困难企业稳定就业岗位有关工作的通知》等一系列文件。推动落实支持民营经济发展的政策措施,大力宣传江西省人民政府《关于进一步降低成本30条政策措施》。强化构建亲、清、新型政商关系各项举措,设立“工业110”热线电话,司法机关在园区设立维权服务中心,上门为企业服务,为非公有制经济健康发展创造良好发展环境。加强非公党组织建设。有效整合非公企业和商会组织党建资源,推动形成“大联盟、大网络、大党建”的非公党建新格局,实现都昌县非公企业党建工作全覆盖。全县已组建非公党组织87个,其中单建党支部25个,联合党支部62个,党组织覆盖率95%以上,在广东、北京、深圳等6地成立了党支部及流动党支部,发展党员185名,开展活动36次,有效推动非公人士健康发展。

民族宗教工作 县委统战部坚持思路创新,深化新时代民族团结进步和创建工作。出台《都昌县民族团结进步创建活动方案》,大力开展民族团结宣传教育活动,使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,推动创建活动扎扎实实地开展。深入开展结对帮扶活动,以结对帮扶、发展优势产业、培育村组合作社等多种形式,紧密联系民族群众,探索推进精准扶贫工作的经验做法,积极帮助民族村贫困人口尽快脱贫致富。加快民族村经济社会发展,开展民族村经济调研,拓展民族村发展思路,培植民族村产业,帮助民族村争资争项,推动民族村基础设施建设,是年共为民族村争资56万元。立足“特色村寨、特色文化、特色项目”建设,不断推进民族地区的经济发展。坚持问题导向,扎实推进宗教整改工作。明确责任,县委常委会明确乡镇党委副书记分管宗教工作,进一步加强乡镇宗教工作的领导。深入学习贯彻宗教政策法规。召开全县宗教政策法律法规培训班,宗教工作领导小组成员单位、各乡(镇)党委副书记、各行政村党支部书记共360余人参加培训。为进一步宣传宗教政策法规,印发《宗教政策法规》宣传手册6000余份。加强宗教意识形态和舆情工作。制定年度意识形态工作要点,进一步落实意识形态工作责任制。召开都昌县基督教场所主要负责人培训班,邀请省局、市部专家领导来授课。推进宗教法治化建设。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示和省、市领导关于安全工作的批示精神,召开了全县宗教领导小组会议,出台《都昌县城规划区内基督教场所优化规范工作方案》《都昌县宗教活动场所财务管理制度》等。加强宗教团体和场所建设规范管理。积极开展“国旗、宗教法律法规、优秀传统文化、社会主义核心价值观”四进宗教场所,实行全县场所全覆盖;联合县自然资源局、县住建局等三部门,对全县所有宗教场所进行了国土测绘工作。依法取缔全县9个基督教私设聚会点;做好苏山冬塘湾教堂等4个违法违规建设宗教场所整改及材料补报工作,稳步推进县城中心教堂和西街福音堂的整改工作。

党外代表人士工作 县委统战部加强党外干部思想政治建设,结合“不忘合作初心、继续携手前行”主题教育活动,组织党外干部到南山中共都昌第一党小组成立旧址,举行宣誓活动,进一步广泛凝聚人心,增进共识,筑牢共同的思想政治基础。建立党外干部实践锻炼基地。都昌党外干部实践锻炼基地在土塘镇信和村正式挂牌,在全市乃至全省应属首创。县统战部选派民盟主委邵英杰担任村主任助理。基地为党外干部成长成才搭建平台、创造条件,并充分利用党外干部挂职带来的人、财、物等方面优势,以人力聚人气,以财力聚财气,助力脱贫攻坚和乡村振兴。召开党外干部培训班。4月,在土塘镇信和村召开全县中青年党外干部培训班,市委统战部常务副部长蔡卫宁为党外干部授课。与会的党外人士从自身工作、打好三大攻坚战、社会管理等方面提出了意见和建议。召开党外干部座谈会。召开全县党外干部座谈会,县委书记肖立新参加并通报都昌县经济社会发展情况,全县所有党外干部90余人参加。加大党外干部队伍培养力度。是年,在县委的关心下,共提拔6名党外干部,其中正科1名、副科5名。完成知联会换届工作。知联会第二届理事会已满5年,根据《都昌县中青年知识分子联谊会章程》,进行了第三届知联会理事会换届工作。新一届理事会将继续加强知联会组织建设及制度创新,发挥知联会凝聚人才、服务会员的作用。

港、澳、台侨工作 县委统战部深入开展港、澳、台侨情普查,多形式、多载体、全方位地开展港、澳、台侨情,完善侨情与港澳乡情资料库,确保侨情数据资料真实、准确、全面;组织好世界华人学生作文大赛。全县有1170个学生报名参加,初选向九江推荐93人参赛,最终有2名学生获得一等奖、3名获得二等奖、1名获得三等奖,6名老师获得优秀指导奖,3个单位获得优秀组织奖。服务台资企业。开展台资企业调研走访慰问,深入了解台资企业在都昌县区域内遇到的困难,及时破解难题,优化台资企业发展环境;接待台湾詹氏经济文化交流协会一行,举办詹氏宗亲恳谈活动,传承宗亲文化,发挥两岸宗亲团结的重要作用,共谋发展契机;积极组织侨界代表参加省、市侨联举办的各项活动。

中心工作 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。组织好统战部机关“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。在县委第二指导组的指导下,按规定动作完成前期学习、调研、征求意见等,高质量开展民主生活会和组织生活会,提炼好主题教育成果,在中国新闻网等媒体发表,获得全县优秀单位。组织好统一战线“不忘合作初心、继续携手前行”主题教育活动。组织各民主党派、知联会、新联会等民主党派和无党派人士开展“不忘合作初心、继续携手前行”主题教育活动,做到步骤不减、内容不少、形式不变、时间不拖。配合中央、省、市主题教育调研活动。全国工商联第六联系调研组第四小组来都昌调研民营经济发展情况,省委常委、统战部部长陈兴超一行调研组来都昌调研宗教工作,市委统战部调研组调研党外代表人士队伍建设工作。精准扶贫工作。由于机构改革合并,县委统战部共承担2个贫困村的脱贫攻坚工作。在人手少、任务重的情况下,克服各种困难,采取有效措施,扎实开展帮扶工作,脱贫攻坚跟上了全县的工作步伐。继续开展“百企帮百村”社会扶贫活动。积极引导和支持112家民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动,做到参与精准扶贫行动的企业覆盖全县所有的贫困村。为贫困村发展小龙虾2万余亩、白茶3000余亩和绿茶2000余亩,直接带动3254名贫困户就业,累计帮助986户贫困户成功脱贫。聘请3名知名企业家直接担任贫困村名誉村主任,依托企业家的优势资源,直接带动贫困村整村脱贫。招商引资工作。是年,县委统战部加大招商引资工作力度,共外出招商9次,接待客商15批次,落户农旅项目两个,积极做好安商工作。棚户区改造工作。合并前单位的任务在合并后,通过积极做棚改户的工作,4月,全面完成县委交办的任务。其他中心工作。做好单位内部的环境整治工作,同时每周五下午到包干区开展卫生大扫除,通过自身的实践和宣传引导广大统战成员投身到环境整治中去,营造全民参与的良好氛围。殡改工作。作为成员单位,积极做好殡改宣传工作,协助做好广大统战成员的思想工作,帮助落实宗教人士殡改政策。

自身建设 把统战工作纳入乡镇和县直部门党政主要领导的实绩考核内容,纳入党建目标责任考核内容,纳入县、乡(镇)党校的培训和教育内容,在全县党务工作会议上做总体部署,规定乡镇统战工作明确由党委副书记负责。加强对《中国共产党统一战线工作条例》和江西省《实施细则》的学习及新的《宗教事务条例》的学习贯彻。每位统战干部人手一份《条例》和《细则》,并把《条例》和《细则》纳入县委中心组学习内容和县委党校教学内容,定期集中学习文件精神,加强统战干部队伍建设,对照现实情况查找不足。做好信息宣传工作。完善工作机制,加强统战信息工作,一年来,在中央及媒体发表新闻稿和理论稿件10篇,在省级媒体上稿50余篇,市级媒体上稿150余篇。其中一篇《美丽乡村开出“幸福花”——市委统战部精准扶贫工作纪实》被人民网江西、新华网江西、今日头条、学习强国、江西新闻网等省、市媒体转载。

【推进广大统一战线社会扶贫】都昌县民盟总支组织医技人员开展送医下乡,共为1600余人就诊,发放2300余盒药品。今年以来,各异地商会及商会会员向贫困村捐资捐物累计260万元。

(刘孔星)

附:中共都昌县委统战部领导名录

部 长:丁科人

常务副部长:曹建华

副部长:谢 骥 马 波(3月任) 吴 军