税 务
【概况】国家税务总局都昌县税务局是主管全县税务的正科级职能机构，实行上级税务机关和同级政府双重领导、以上级税务机关垂直领导为主的管理体制。主要负责增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、车辆购置税、印花税、环境保护税、耕地占用税、契税、烟叶税等16个税种及教育费附加、地方教育费附加、企业职工基本养老保险费、机关事业单位基本养老保险费、机关事业单位职业年金、城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费、文化事业建设费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、工会经费、残疾人就业保障基金等基金（费）等13个费种的征收管理工作。2019年，面对复杂多变的经济税收形势和艰巨繁重的改革工作任务，在县局党委的团结带领下，全体干部职工凝心聚力、上下同欲、众志成城，付出无比艰辛的努力，克服了难以想象的困难，圆满完成了税收改革发展各项任务。是年，县税务局顺利通过第十五届省级文明单位复查，被评为全县综治先进单位、科学发展与脱贫攻坚考核评价先进单位、城乡环境综合整治先进单位、支持开放型经济建设先进单位。
党建引领，全面从严治党向纵深发展 县局党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的全面领导和党的建设作为“首要责任”，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保税收事业始终沿着正确方向前行。扎实开展主题教育活动。按照上级部署迅速组建主题教育领导小组及办公室，召开动员部署会，实行专班作业，制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案以及学习教育、调查研究、检视问题和专项整治工作方案，做到融会贯通、轮回深入。坚持“开门搞教育”的做法，通过“一、二、三、四、五”等多种形式，开展一系列具有鲜明特色的主题教育活动，让广大党员干部深化对党的初心使命的认识。开展“四项教育”20余场，制作10期主题教育专题专刊，征集意见建议53条，确定整改任务42条，已整改42条。抓好“学习强国”平台学习，全体党员每天至少学习1个小时，各支部每月组织一次主题党日活动，引领带动全局干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真落实党委主体责任。始终坚持把党的政治建设摆在首位，构建“三大机制”，压实党委主体责任。完善领导机制，成立党建工作领导小组，组建实体化的党建办，统筹指导机关与党建工作。同时，党委委员建立基层党建工作联系点，定期深入联系点督导调研，切实把党建抓深一层，构建党建工作齐抓共管新格局。细化责任清单，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“扛起主责、抓好主业、当好主角”的责任意识，制定全面从严治党责任清单和任务清单，理清党委、机关党委、支部等几类主体的党建责任，明确各项党建任务的主抓领导、牵头部门、完成时限，解决谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。严格责任考核，年初与党办、各支部签订《2019年度党建工作目标管理责任书》，每年开展一次基层党支部书记抓党建述职评议考核工作，并将考评结果与评先评优、责任追究相挂钩，并给予大比重分值，党建工作由过去的“软任务”变成“硬指标”。全面加强党风廉政建设。县局党委纪检组以“造声势、传压力，明要求、盯重点，强担当、重实效”为总体思路，开展各类专项整治活动，进一步强化干部纪律作风监督，对形式主义、官僚主义等“四风”问题和违反中央八项规定的行为始终保持高压态势。坚持按月通报省、市、县纪委查处的典型案例，在县局内网、微信平台定期推送廉政信息20余条。设立廉洁自律问题信息收集点，组织特约监察员开展作风问题明察暗访，回访纳税人50余户次，约谈部门负责人和重点岗位人员34人次。同时紧紧抓住传统节日及干部职工婚丧嫁娶等关键节点进行提醒教育，重申纪律要求，紧盯违规收受礼品、礼金，公款吃喝、旅游，公车私用，违规操办婚丧喜庆事宜，乱发津补贴等突出问题。全年查处违反中央八项规定精神案件1例，违规违纪经营案件1例，下发通报2次，对2名干部职工进行追责问责，执纪问责工作效果显著提升。
量质齐升，税费收入实现新突破 2019年，累计组织市局计划口径税收收入15.06亿元，同比增收0.8亿元，增长5.6%；完成财政口径税收收入14.56亿元（不包括教育费附加0.33亿元），同比增加0.67亿元，增幅5%。入库社保费收入5.61亿元，居全市第二，实现都昌县社保费和非税收入的高效划转。在宏观经济运行稳中向好的基础上，全局上下科学谋划、深耕细作，千方百计挖潜增收。向税源监控要收入。先后开展房地产清欠、成品油等专项治理工作，成效显著。全年累计征收房地产业税收1.43亿元，其中清收欠税0.66亿元，有效规范了都昌县房地产行业税收管理；共对全县范围内26户成品油销售行业纳税人进行专项检查，其中对13户进行重点整治，共清理缴纳各税费共计93.2万元，取得了预期效果。向风险管理要收入。分行业多次开展全县增值税发票数据核查行动、乡镇税收调研、再生资源行业专项调查评估工作及风险应对工作。2019年全县共应对总局、省局、市局下发的风险任务43批次共403户纳税人，风险识别率和应对处置率均为100%，全年共查补入库税费及滞纳金2604.76余万元。高质量的风险应对，进一步规范税收秩序，提升纳税人的遵从度。向清缴陈欠要收入，对欠税大户重点盯防，通过综合施治，督促企业及时缴纳欠税。加强征管源头控管，在信息确认、税额核定、申报环节、信息变更、停歇业管理、注销清算等工作上下功夫，把好准入关，做到应收尽收。加强征管环境建设，加强与财政、市监、国土、住建等部门的沟通协作，促进涉税信息的互通。全年清收税款1587万元，堵塞税收漏洞。向汇算清缴要收入，紧紧围绕省局、市局所得税工作部署，全面开展企业所得税汇算清缴工作，应参加企业所得税汇算清缴的企业共计3061户，其中非正常户48户，实际应申报户为3013户，已完成汇算清缴企业3013户，汇算清缴企业共入库企业所得税6059824.74元，汇算清缴户占应汇算清缴户的100%。
探索创新，深化改革落实新举措 国地税征管体制改革平稳落地。在省局、市局的正确领导下，加强与县委、县政府的沟通汇报，1月1日，实现社保费划转，达到“人合、事合、力合、心合”，全面完成国地税合并和职责划转，平稳有序地完成机构改革。减税降费彰显新成效。牢固树立减税降费是“政治任务、硬任务”的观念，加强同县委、县政府的沟通汇报，严格落实国务院6项减税政策，对内做好培训，对外做好宣传辅导，第一时间对外发布减税政策，保证纳税人应知尽知，大力开展企业所得税、个人所得税、增值税等税收优惠政策宣传活动，走访企业9959户次。2019年度全县落实减税降费政策新增减免税收2.47亿元，其中，小微企业普惠政策减税1.6亿元，惠及小微企业纳税人13738人次。减免退税17963笔，退税377.23万元，误收退税2182笔，退税9078.19万元。助推纳税人享受税收红利，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。社保费划转改革如期高效到位。紧紧围绕“强内功、畅渠道、提质效、优服务”工作思路，大胆探索建立科学、高效、便民的社保费和非税收入征缴管理新模式，积极构建征缴长效管理机制，逐步形成“党委重视、政府主导、部门协作、共管共治、统收统管”的工作格局。率先在全市实现机关事业单位电子缴费模式的做法得到市局的肯定；实现机关事业单位职业年金征缴零的突破，成功解决多年遗留的历史问题；城乡居民医保征管经验在全省做经验介绍并推广，其经验做法还得到九江市委常委、常务副市长董金寿的表扬性批示。
服务优化，便民办税打造新体验 县局以深化“放管服”改革、持续优化营商环境、服务都昌经济社会高质量发展为目标，全面落实“税收营商环境建设年”工作要求，不断提高纳税人的获得感、满意度和遵从度，切实提升纳税服务质效。深化便民办税服务，着力解决纳税人办税难点、堵点、痛点问题。落实5类128项“最多跑一次”和4类43项“一次都不跑”两个清单，推行“一厅通办”“容缺受理”“新办纳税人套餐式服务”，一次性办结多个涉税事项；提供预约办税、错时办税、延时办税服务举措，设置蔡岭、三汊港和中馆三个农村分局办税点，使便民服务延伸到乡镇，最大化便利纳税人。有序推进办税服务整合，着力提升纳税人办税服务体验。按省市局要求，办税服务窗口全部迁移至县行政服务中心，积极做好UKey的宣传推广工作，有效落实“只跑一次”和“一次不跑”。为积极做好社保费和非税收入划转工作，县局自2019年1月1日起启用办税二厅，专门用于社保费征收管理，进一步缓解办税拥堵难题。优化办税资源配置，投入7台自助办税终端，进一步缓解办税服务厅的窗口压力，极大地提高纳税人办税效率，真正让纳税人多走网路，少跑马路，足不出户便捷办税，促进征纳双减负。持续优化税收营商环境，着力提升纳税人满意度。积极落实税务总局支持和服务民营经济发展26条，大力支持民营企业发展。组织召开“两代表一委员话春风”和民营企业专题座谈等活动，面对面听意见、问需求、解难题。实行“领导挂点主抓、部门配合联动、干部落实到户”职责明确的工作机制，扎实开展纳税人满意度调查大走访活动，累计走访3950户次。
激发活力，干部队伍展现新风貌 坚持严管与厚爱相结合的要求，着力加强干部队伍建设，激发干部活力，厚植干事创业氛围。抓干部管理。按照上级统一部署，开展职务与职级并行，不断拓宽干部成长成才渠道。全面落实干部监督管理规定，严格执行个人事项报告制度，加强因私出国出境管理，推进干部管理规范化。制发《都昌县税务局考勤考纪管理办法（试行）》规范干部管理，利用人脸考勤系统进行工作考勤，积极推行数字人事管理，对干部德、能、勤、绩、廉开展数字化考核。抓教育培训。鼓励干部参加各类业务培训和考试，推荐干部职工到省、市局跟班学习，组织开展岗位练兵、以考促学等活动，不断提升干部综合素质。税务局共有10名干部主动参加“三师”考试，其中1名干部成功取得税务师资格。抓队伍融合。加强文化建设，弘扬税务精神，组织开展“新机构、新职责、新业务、新作为”主题活动，鼓励干部谈认识、提要求、讲打算；开展党员承诺践诺、诵读“红色家书”等促融合活动，大力推进“四合”，营造和谐、融洽的集体氛围。抓职工生活。投入近50万元资金营造温馨舒适、干净整洁的办公环境，加强综治卫生管理，硬化和铺设渗水地面近3000平方米，移栽树木60棵，补种苗草、绿化空地300平方米，疏通排水沟500米，清除杂草和修剪树木，整个机关大楼内外卫生环境明显改善。
担当为民，服务地方展示新作为 坚持内练修养、外树形象，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以服务地方经济社会发展大局为己任，充分彰显税收职能，税务形象实现新提升。当好地方发展排头兵。发挥税收职能作用，积极融入、主动服务地方经济发展大局，先后形成12期税务专报，向县委、县政府领导做专题汇报，积极献言献策，充当好地方党政主要领导的参谋、助手。当好扶贫攻坚急先锋。提升政治站位，积极响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战决策部署，对接5个扶贫点进行精准扶贫，选派4名有能力、有水平的工作队员（含第一书记）进驻扶贫点，派出帮扶干部80多名，结对帮扶贫困户147户，累计投入资金16万元，党员干部捐款捐物近3万元，实现脱贫户数126户，脱贫人口227人。当好社会服务志愿者。积极开展义务献血活动，五四青年节干部职工义务献血总量超5000毫升；成立“爱心妈妈”“青年志愿者”“抗洪抢险党员突击队”等组织，积极开展社会服务志愿活动，获得群众的一致好评，实现税务形象的新提升。
【全县财税工作会议在县税务局召开】1月22日晚，全县财税工作会在税务局九楼会议室召开。会议对2018年全县财税工作进行总结，进一步部署2019年全县财税工作，县委常委、常务副县长周毅出席会议并讲话。会上，县局党委书记、局长邓晓明就2018年都昌县税收工作情况进行汇报，并重点分析讲解当前都昌县乡镇税收管理工作存在的主要风险点。县财政局、统计局、市场监督管理局主要负责人分别进行工作汇报。县财政局、税务局、统计局、市场监督管理局主要负责同志，24个乡镇分管镇长及协税员参加会议。
【全县税务工作会议暨全面从严治党工作会议召开】2月21日，全县税务工作会议暨全面从严治党工作会在县局七楼会议室胜利召开。会议总结回顾2018全县税务工作，部署2019年税收工作任务，对坚定不移推进全面从严治党工作进行再动员、再部署、再落实，动员全县税务干部职工再接再厉，奋力开创新时代都昌税务高质量发展新局面。会议由县局党委副书记、副局长郑舒主持。县局党委班子，机关全体干部，各分局正、副职及干部代表，老干部代表参加会议。
【县政协组织委员视察税务工作】6月21日下午，县政协组织部分政协委员对税务局工作开展专项视察。县政协主席李建华，副主席曹达洲、詹超亚、涂世勤、黄友柏等领导参加视察，县局党委书记、局长邓晓明，副局长黄春平、朱双林、刘文兴陪同视察
【开展“不忘初心、牢记使命”主题教育】10月10日下午，县局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育活动专题部署会，积极开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。
【市局第5调研组来都昌县局开展强基固本解剖式调研】2019年10月16日，由市局党委委员、副局长马宇翔带队的市局第五调研组莅临都昌，开展为期12天的“夯基础立规范 防风险促落实”强基固本解剖式调研活动。上午10∶30，调研组在县局七楼会议室召开“九江市税务局强基固本解剖式调研都昌见面会”。
【市局党委第3巡察组进驻都昌县局开展巡察工作】根据国家税务总局九江市税务局党委巡察工作部署，党的十九大期间，国家税务总局九江市税务局正式进驻都昌县税务局，开展为期一个月的巡察。10月17日上午，组织召开巡察见面会和巡察工作动员部署会。县局机关全体干部、县局副股级以上干部参加会议。
（刘文兴 邵 颉）(https://www.daowen.com)
附:国家税务总局都昌县税务局领导名录
党委书记、局长：邓晓明
党委副书记：郑 舒（正转副） 冯 耿 黄春平
副局长：郑 舒 冯 耿 黄春平
朱双林 张立恒 刘文兴
冯小尧 段洪峰 沈孝诚
纪检组组长：陈 寒
第一税务分局局长：罗序繁
第二税务分局局长：余效唐
都昌镇税务分局局长：段江宁
三汊港税务分局局长：彭海潇
中馆税务分局局长：巢传球
蔡岭税务分局副局长（主持工作）：吴宏生（任至7月） 许庆林（7月任）