综 述
2019年1月,根据《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅关于印发〈九江市市县机构改革方案〉的通知》《中共九江市委办公厅 九江市人民政府办公厅关于印发〈九江市机构改革实施方案〉的通知》及《中共都昌县委办公厅 都昌县人民政府办公厅关于印发〈都昌县机构改革实施方案〉的通知》精神,由县委农工部、农业局、水产局、粮食局、农机局、开发办、渔政局7个单位合并,新组建成都昌县农业农村局。该单位是县政府工作部门,为正科级。县农业农村局认真贯彻落实党中央和省委关于“三农”和粮食流通工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。2019年是农业农村经济稳步协调发展的关键之年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,农业农村局以实施乡村振兴战略为总抓手,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,大力发展高质量现代农业,扎实推进农村人居环境整治,坚决打赢脱贫攻坚战,持续深化农业农村改革,确保农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
主要农产品供应充足 粮食生产保持稳定,2019年粮食总播面积78.7万亩,总产5.45亿斤,其中旱粮总播面积11.5万亩,总产0.36亿斤。春收油菜面积35.2万亩,油菜籽总产量3.93万吨;冬种油菜受持续干旱影响,播种面积保持26万亩。全县水产品供应充足,总量达8.81万吨(含捕捞产量),其中养殖产量7.26万吨,特种水产品总量3.96万吨,渔业经济总产量达到28.72亿元(水产部门统计数字)。是年,受非洲猪瘟疫情影响,全县生猪存栏1.23万头,生猪出栏11.6万头,牛存栏0.96万头,牛出栏0.17万头,羊存栏0.26万只,羊出栏0.11万只,家禽存笼82.25万羽,家禽出笼76.28万羽,肉类总产量达到11675吨。
规模化种养步伐稳健 全县粮食生产大户达960户,水稻规模种植面积达25.03万亩,其中千亩以上的种粮大户5户,500亩以上的种粮大户62户;全县规模养殖户71户,其中生猪养殖户28户(非洲猪瘟疫情影响,存栏200头以上的仅5家,多数规模场存栏几十头),蛋鸡养殖大户32户,蛋鸭养殖户2户,肉鸭规模场2户,羊规模场2户,鹅规模场4户,兔规模场1户。全县小龙虾养殖面积达12.2万亩,其中虾稻共作养殖面积7.2万亩,低洼池塘港堰3万亩,内湖大水面2万亩。以鄱湖水产和明成生态为依托,打造了2个万亩养殖基地(周溪泗山大洲-枭阳圩堤和土塘-三汊港东风圩堤)。
农业产业化稳步发展 以实施乡村振兴战略为契机,紧扣“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略,深入推进农业供给侧结构性改革,以项目建设为突破口,以龙头企业建设为着力点,立足基地强产业,打造品牌抢市场,扎实完成年度农业产业发展工作,有力推动了农业增效、产业升级和农民增收。项目建设稳步提升,全年引进3000万元以上农业项目13个,实际进资7.355亿元。“两茶一水”亮点纷呈。茶叶总面积3.15万亩,新增0.15万亩,4月20日成功举办2019九江国际名茶名泉博览会“万人品茗”活动暨第二届“鄱湖杯”茶叶评比茶园摄影作品展示会。水产品总量预计8.81万吨(含捕捞产量),其中养殖产量预计7.26万吨,特种水产品总量预计3.96万吨,渔业经济总产量预计达到28.72亿元。小龙虾产业稳步推进。全县小龙虾养殖面积达12.2万亩,其中虾稻共作养殖面积7.2万亩,低洼池塘港堰3万亩,内湖大水面2万亩,预计全年产量1.81万吨(含捕捞量)。“靠大联强”,以鄱湖水产和明成生态为依托,打造了2个万亩养殖基地(周溪泗山大洲-枭阳圩堤和土塘-三汊港东风圩堤)。经营主体不断强化。围绕现代农业百里示范长廊和“一乡一园”建设要求部署,共创建1家省级现代农业示范园——鄱湖晨晖省级现代农业示范园以及鄱湖三宝现代农业示范园、通港种养现代农业示范园、鄱湖百合生态农业示范园、都昌县华浦茶业现代农业示范园、都昌县徐埠助农果业现代农业示范园5家市级现代农业示范园和8家县级现代农业示范园。乡村旅游和休闲农业发展规划日趋完善。江西鄱湖百合园成功创建四星级农家乐,药王谷、珑腾谷等休闲农庄成为中小学生课外培训基地;培训乡村旅游与休闲农业人才336人,其中县级培育300人,省市培育36人。
社会化服务成效良好 积极开展经营主体培育,培训新型职业农民356人次,开展产业扶贫、种养技术、病虫害防控技术、农产品质量安全等各类宣传培训156次,发放各类技术宣传材料8.5万份,拉挂各类宣传横幅105条,制作宣传展板73块,出动宣传车辆278车次,培训人数近万人次。持续壮大农业发展基础,全县发展农民合作社1421家、家庭农场362家,是年,新增农民合作社221家、家庭农场62家。完成农产品定量检测任务405批次,检测合格率99%以上,完成乡镇快速检测任务3142批次,速测合格率99%以上,全县成功认证三品一标产品132个,质量认证规模位列全市前列,3月获得上年度全省农产品质量安全监管考评第一名。实施测土配方施肥面积100.92万亩,其中油菜33万亩、水稻66万亩、棉花1.92万亩。建立汪墩、鸣山、左里、蔡岭、土塘、和合、阳峰等7个土壤肥力长期定位监测点,促进绿肥生产,全县绿肥生产面积约11万亩。全年发布稻、棉、油等病虫情报23期,预报准确率均达到90%以上,进村入户(示范户)率95%,每期情报都及时通过县电视台和短信(示范户、种粮大户、专业防治合作社)向社会发布。动物防疫服务到位,春、秋两季防疫生猪疫苗注射密度均达到100%,确保畜牧业生产安全运行。
行业领域监管力度大 农资执法共出动执法人员360人,检查64次,出动执法车辆140次,对全县农资经营单位的种子、农药、化肥等市场进行拉网式检查,抽检农药98批次,抽检肥料16批次,查处不合格农资产品案7起,立案查处农药案5起,结案5起,肥料案2起,结案2起,全年没收非法农资1230公斤,挽回经济损失320万元。依法取缔了一家无农药经营业许可证经营农药的超市。发放各类宣传材料1.5万余份。打击非法捕捞销售等行为。渔政执法共出动人员1123人次,其中渔政执法人员882人次、公安执法人员179人次、检察执法人员62人次。出动执法船只126次,航行2300余公里,执法车辆32辆,查处涉渔案件19起,行政处罚18起、移交公安1起、刑事拘留1人、销毁滞留在港口码头渔船上的电动机工具1套,捣毁吊架捕螺工具9套,销毁拆除定置网29部、地笼62个,销毁大型底拖网21部,移交公安扣押大型底拖网7部、钢质渔船6条,查处禁渔期运螺蛳车辆11辆,没收并及时放流螺蛳约28吨,查获放流渔获物1647公斤。完成鄱阳湖都昌水域“三网”(围栏、围网、网箱)养殖拆除工作,共签订自行拆除网箱养殖户96户、拆除网箱面积59290㎡,拆除围栏养殖5处7户(其中强制拆除1户、周溪盘湖),养殖面积18700亩。渔政执法人员经过一系列的重拳出击,形成强大的执法震慑力,打消渔民的侥幸心理,进一步维护我县鄱阳湖辖区水域渔业秩序。(https://www.daowen.com)
民生工程建设开展实 2019年3月成立了都昌县农村人居环境整治工作领导小组,并出台了《都昌县农村人居环境整治三年行动实施方案》等12个专项行动方案,全年完成农村生活垃圾无害化处理5.62万吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2000余吨,清理池塘300余口。统筹整合资金推进高标准农田建设面积5.07万亩,分布在大沙镇、西源乡、芗溪镇、中馆镇、三汊港镇、大港镇、狮山乡、汪墩乡、土塘镇、春桥乡、徐埠镇、鸣山乡共12个乡镇的56个行政村。为加快水生生物资源和生态环境的修复,促进鄱阳湖生态文明建设和渔业持续健康发展,6月在县城文体中心码头进行了二次渔业资源放流活动,共投放“四大家鱼”2335万尾,总投放资金50万元,社会反映良好。
自身建设进一步加强 县农业农村局进一步加大自身建设力度,做到内强管理,外树形象,注重政治素质和业务素质、行政能力和业务水平的同步提高,成效显著。成功创建国家级渔业健康示范县,农产品质量安全监管获全省考评第一,农业综合执法案卷被评为全省优秀执法案卷。高标农田建设获全省绩效考评三等奖,再生稻示范单产创全省新高,荣获“2019年九江市扫黑除恶专项斗争先进单位”。加强与有关媒体联系沟通,在江西农业信息网、九江农业信息网等网站上各发表信息报道130余篇。
强农惠农政策落实到位 2019年共核实统计“耕地地力保护补贴”面积为62.1554万亩,发放补贴资金6972.47万元;稻谷补贴面积35.6255万亩,发放补贴资金985.045万元。共完成中央财政农机购置补贴资金764.728万元,共补贴大中拖114台、联合收割机85台、耕整地机械180台、田间管理机械41台、种植施肥机械35台,受益农户228户;全县累计发放“财政惠农信贷通”融资贷款6.67亿元,当前贷款余额1.73亿元,受益经营主体1696户。是年,建档立卡贫困户发展扶贫产业,全县申报产业扶贫项目6932个,申报补助资金3200.555万元,主要涉及茶叶、油茶、小龙虾、畜禽、粮油、蔬菜、药材以及加工等产业。其中贫困户自主发展产业项目6669个,涉及贫困户6669户25845人,申报补助资金2218.7955万元;合作社、农业企业、家庭农场等大户带动贫困户发展产业项目263个,涉及贫困户3208户11257人,申报补助资金981.26万元。
【大棚房专项清理】严抓大棚房专项清理整治,共清理出“大棚房”违规问题10宗,其中纳入我县整改范围的6宗“大棚房”违法违规问题:周溪1宗,面积1.9亩;三汊港1宗,面积2.9亩;蔡岭1宗,冷库360平方米;蔡岭1宗,300平方米晒场;春桥1宗,占用基本农田0.31亩及江西鄱湖现代农业开发有限公司违规建设检测大楼的问题全部按照上级要求现整改到位,通过验收。另外,蔡岭镇蔡岭村16.14亩集镇休闲广场、阳峰乡阳峰村2.33亩寺庙、阳峰乡竹林村4.7亩驾校硬化场地、周溪镇后湖村1.5亩宅基空地等4宗不纳入此次整改范围的违规问题也按照预定方案整改完成。
【调优农业产业结构】持续夯实农业基地面积,不断调优产业结构。茶叶总面积3.15万亩,新增0.15万亩。全县水产品总量8.81万吨(含捕捞产量),渔业经济总产量达到28.72亿元。全县小龙虾产业稳步推进。全县小龙虾养殖面积达12.2万亩,其中虾稻共作养殖面积7.2万亩,低洼池塘港堰3万亩,内湖大水面2万亩,预计全年产量1.81万吨(含捕捞量)。“靠大联强”,以鄱湖水产和明成生态为依托,打造了2个万亩养殖基地(周溪泗山大洲-枭阳圩堤和土塘-三汊港东风圩堤)。蔬菜面积稳定在8万亩,有效保障了蔬菜生产的稳定供应。中药材种植面积2.6万亩左右,主要药材为蔓荆子、百合、菊三七、车前子、黄栀子、水栀子,都昌县已建成以百合、菊花、黄栀子为主的赏花基地3500亩。