综 述
2019年,都昌县人大常委会在中共都昌县委的领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“四张牌”发展战略,依法履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥国家权力机关作用,为我县经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
至年底,都昌县共有省十三届人大代表3名、市十五届人大代表52名、县十六届人大代表248名。县十六届人大常委会组成人员31名,其中主任1名、副主任6名、委员24名;驻会16名,不驻会15名。县人大下设法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会,县人大常委会内设办公室、监察司法委员会、教育科学文化卫生委员会、选举任免联络工作委员会、农业和农村工作委员会、城乡建设环境保护委员会、规范性文件备案审查办公室、民族宗教外事侨务工作委员会、计划预算审查工作委员会。
依法决定重大事项 依法开展重大事项决定工作,就财政决算、预算调整等及时做出决定。首次推行民生实事项目人大代表票决制工作,组织人员到南昌市湾里区学习成功经验,结合都昌实际,制定实施方案,按照既定程序形成民生实事初选项目22个,民生实事项目从“为民做主”逐步实现到“由民做主”的转变。
创新开展监督工作 常委会把人民群众普遍关注的问题作为监督重点,推动实现人民对美好生活的向往。全年共召开常委会会议6次,听取审议工作报告12个,开展视察、调研、执法检查9次,对政府4个部门开展工作评议。在调研、执法检查中,常委会组成人员和机关工作人员均参加,拓宽知情悉政渠道。加大对审议意见落实整改的督办,审议意见交“一府两院”办理后,相关专委会进行跟踪督查,半年后,对落实整改情况进行询问和满意度测评,询问结束后,形成询问反馈意见,对没有落实整改到位的审议意见继续跟踪督办。通过询问的常态化,更加有效地推动审议意见整改落实到位,提升监督效力。
规范开展人事任免工作 坚持党管干部与人大依法任免相统一,严格执行人事任免制度,组织开展任前调查、法律知识考试、宪法宣誓等活动,完善工作流程,依法任免国家机关工作人员65人次,为地方国家机关正常运转提供有力保证。配合机构改革需要,及时进行人事任免,保障政府各个部门工作有序衔接、顺利开展。落实人民陪审员制度改革精神,在严格审核把关的基础上,一次性任免人民陪审员96名,有力拓宽公众参与司法途径。(https://www.daowen.com)
大力推进依法治县进程 创新宪法宣传方式,指导推动全县中小学开展宪法进校园活动,在人大机关邀请专业律师讲授宪法。加强规范性文件备案审查工作,重点规范乡镇人大规范性文件报备工作,全年向市人大报备规范性文件8件,接收县政府报备7件、乡镇报备72件,对1件规范性文件提出修改意见。重视群众来信来访,坚持依法监督与处理信访案件相结合,完善督办、回复机制,注重引导信访群众理性表达合理诉求。
积极参与中心工作 常委会领导每周至少一次到挂点乡镇调研指导脱贫攻坚工作,结合当地实际情况,与乡镇党政班子一道抓重点、补短板、破难题。为了实现常委会领导挂点的6个乡镇脱贫攻坚工作齐头并进,常委会坚持每一季度组织6个乡镇之间开展交流检查,互相学习经验,互相查找差距,明确各自短板,推进整改落实。项目建设坚持“一线工作法”,面对S214多宝至县城公路、三周公路等项目建设诸多受制因素,紧扣目标抓进度,一丝不苟保质量,项目建设取得重大进展。在推进前进路、城西北大道延伸、惠民南路、南山大道等城区道路建设中,注重收储道路两侧土地,加快地方财源建设步伐。在城乡环境综合整治、村庄整治工作中,强化督查,跟踪问效,促进城乡环境改善。成功引进毅发新型材料、晟启新能源、春见元辰茶业等企业。抽调专人、集中精力主攻未签约户,全面完成棚改扫尾工作。助力“江西省书法之乡”顺利创建,推动“中国书法之乡”申报。汛期奋战在防洪抢险一线,确保责任区安全度汛。
不断加强自身建设 常委会始终贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持问题导向,对检视的问题即知即改、立行立改,真正使主题教育与人大工作实现有机结合,确保主题教育取得明显实效。强化理论武装,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。注重调查研究,常委会领导班子成员结合工作实际,确定调研课题,深入乡镇、部门开展调研12次,访谈干部群众代表100余人次,形成较高质量调研报告。