水土保持

【概况】2019年，我局在省、市水行政主管部门的指导下，在县委、县政府的领导下，严格执行水保法律法规，忠实履行水保工作职责，更新观念，转变职能，坚持水土流失预防监督与生态建设工作两手抓，圆满完成了各项工作任务，取得了新的成效。根据省政府办公厅《关于印发江西省水土保持目标责任考核办法（试行）的通知》（赣府厅发［2018］47号）、《江西省水利厅关于印发〈江西省2019年度水利改革发展考核评价工作方案〉的通知》（赣水综字［2019］8号）、市政府办公室《关于印发九江市水土保持目标责任考核办法（试行）的通知》（九府办字［2019］117号），注重《中华人民共和国水土保持法》的宣传，在今年的3月份水保宣传月进行了广泛宣传，制作展板2块，张贴标语120张，悬挂横幅8条，散发宣传手册2000余份，开展了流动宣传车及视频宣传6天次。大力加强矿山水土保持执法监督检查，加强中央环保督察组“回头看”反馈的“牛奶湖”问题的整改，对升阳水主加进行彻底清淤，采取工程措施和植物措施相结合，有效预防和治理水土流失，保护水环境；加强了生产建设项目的监管，督促生产建设单位依法编报水保方案，落实水保“三同时”制度，履行水保治理法定义务；着力实施生态清洁型小流域治理工程，国家水土保持重点工程都昌县多宝乡邓家山小流域工程项目在多宝乡实施，开启都昌县的生态清洁小流域治理模式，有效落实中央财政下拨和省级配套资金的使用，按照年度计划完成了阶段性的治理任务；推广水生态文明村自主创建评定典型经积极向省、市申报水生态文明村。进一步提高水土保持工作管理水平，推动水土保持工作健康发展。水土保持工作是法律赋予各级水行政主管部门的一项重要职责，针对都昌县经济社会快速发展，工业项目、房地产开发和矿山开采项目的开发建设过程中造成新的水土流失这一特点，县水利局认真贯彻落实“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水保工作方针，调整思路，创新机制，科学化、法制化、规范化开展水土流失防治工作。着力夯实县、乡人民政府水土保持工作主体责任。2019年11月6日，都昌县人民政府办公室制定出台《关于印发都昌县2019年度水土保持目标责任制考核细则的通知》（都府办字［2019］213号）、《都昌县人民政府办公室关于印发水土保持目标责任制考核细则的通知》（都府办字［2019］214号），对全县各乡镇水土保持工作进行考核；强化水土保持监督管理，提高预防监督管理水平。2019年组织开展2次水土保持专项检查，取得较好的监督检查效率和效果。全面加快水土流失治理步伐。结合农村环境改造和精准扶贫工作要求，采取工程措施及植物措施相结合的方式，通过港塘治理、边坡护砌、管网沟道、污水处理，营造水土保持防护林、经果林，村镇绿化等，大力改变水土流失重点地区农村面貌，完成新增水土流失治理面积5平方公里，新增预防保护面积85.2平方公里，年度水土保持措施减少土壤流失量2.47万吨。本着“绿水青山就是金山银山”的建设管理理念，正确处理好水土保持与开发建设的关系，认真履行水土保持法赋予的监督管理职责，确保不错位、不缺位、不越位。加大水土保持监督检查、调查力度。全年对已开工的建设项目开展现场水土保持监督检查2批次，先后检查项目79个，对检查中发现的问题，现场提出下达限期整改意见79份，并督促相关建设单位按照整改意见要求整改到位。加大开发建设项目水土保持方案审批力度。根据《水利部办公厅关于印发水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试行）的通知》（办水保［2018］47号）、《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保［2016］123号）等文件要求，都昌县今年推行“一稿制”方式审批水土保持方案。截至2019年12月，全县共计审批生产建设项目水土保持方案报告书（表）5份，报批率100%。2019年，都昌新世纪造型材料有限公司多宝铸造型砂厂年加工15万立方米天然石英砂项目开展了水土保持设施自主验收，经核查，验收的水保设施符合相关技术标准。2019年全年共计依法征收水土保持规费164万元。加大水土保持违法案件查处力度。11月，对都昌县范围内水土保持“天地监管一体化”卫星遥感监管发现的疑似非法生产建设项目61个，进行立案查处。加强水土保持监督、监测和信息化建设，努力实现预防监督天地一体化动态监控，综合治理“图斑化”精细管理，同时加强水土流失动态监测，推进水土流失预防监督管理现代化，及时录入水土保持信息管理系统数据，积极报送水保工作信息。认真开展水保宣传月活动。以宣传贯彻新《中华人民共和国水土保持法》颁布实施五周年为契机，先后投入宣传经费8.4万元，在都中、都蔡、三周公路等交通要道制作大型永久宣传牌，在县中心广场以制作电子视频、宣传展板，张贴宣传标语，发送手机短信等多种方式开展水土保持法相关法律法规宣传活动。据不完全统计，全县受到水土保持法宣传教育人数达23万余人；利用每周五下午学习日制度，分别于3月6日、3月21日组织召开全局干部职工学习水土保持相关法律法规专题会，提高干部职工水保工作能力与业务水平；将水土保持专业知识培训与县委党校党员干部培训内容相结合，积极推进水保知识进党校工作。(https://www.daowen.com)