周溪镇
【概况】周溪镇隶属于江西省九江市都昌县,位于都昌县南部、鄱阳湖畔东北岸,距离都昌县城37千米。全镇总面积114.3平方千米,人口5.32万,辖15个村委会、2个居委会、1个周溪水产场、1个枭阳垦殖场、1个泗山大洲养殖场、147个自然村、218个村小组。周溪镇地处中亚热带北部,光照充足,雨量丰沛,四季分明,气候宜人,属于亚热带湿润性季风气候。基于得天独厚的地理优势,农业以种植棉花、水稻为主,因东、南、西三面濒临鄱阳湖,渔业、水产养殖业较为发达。盛产鱼类,特产银鱼和滨湖水牛。主要产业有珍珠养殖、珍珠加工等。周溪镇在清雍正年间已成集镇,设有巡检司、水讯,原为沟通景德镇、鄱阳水上通衢,是瓷器、茶叶、竹木、烟草转运地。1968年周溪圩堤建成后不再通航,由公路沟通景德镇、九江等地,南有枭阳古县城遗址。汉代繁华的枭阳县遗址就坐落在周溪,“沉枭阳,浮都昌”之说平添了周溪的历史文化底蕴。
2019年是周溪镇脱贫摘帽、全面小康的决胜年。面对新形势、新要求,镇党委政府紧紧围绕建设“产业重镇、经济强镇、文化名镇”的目标,围绕全年的工作目标任务,抓引领、保民生、优环境、促发展,团结和带领全镇干群,为打造和谐、美丽周溪砥砺奋进、攻坚克难,全镇经济建设运行良好,重点工作有序推进,社会各项事业健康发展。
【脱贫攻坚】脱贫攻坚成效显著。2019年是县脱贫摘帽年,周溪镇按照县统一部署要求,通过预退评议、精准帮扶、拟退村委评议、镇审核、县复核,顺利实现367户1127人的脱贫目标。在此过程中,周溪镇全面贯彻县脱贫攻坚指挥部及十大工程领导小组要求,针对“举一反三”及“夏季提升”等整改工作共梳理108个问题,提出165条整改措施,均已整改到位,与此同时,也加强对帮扶工作队的管理,对全镇帮扶小分队人员进行调整,开展大走访,熟悉了解贫困户情况,要求不落一户,同时按照两不愁、三保障“清零达标”行动要求,对全镇1398户4814人进行全面摸底排查,通过排查,发现改水、改厕、慢性病办理等问题共767个,全部整改到位。
【防汛抗旱】在历时半个多月的抗洪抢险过程中,全镇干群在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助以及社会各界的关心支援下,坚持视“以人为本,科学防汛,杜绝人员伤亡,最大限度地减少人民群众的财产损失”为宗旨,以“生命至上、人民至上、安全至上”为行为准则,科学防汛、统筹安排,镇党政班子成员靠前指挥、周密部署,广大干群并肩作战、吃住在坝,调集充裕的抢险物资、组织训练有素的抢险梯队,同洪涝灾害进行顽强的斗争,取得一场抗洪抢险的关键性胜利,确保圩堤安全度汛,保证人民群众的生命和财产安全,得到上级部门和群众的一致肯定。下半年期盼已久的周溪枭阳圩堤除险加固项目顺利开工,周溪镇的水利之路跨上一个新台阶。
【殡葬改革】建立长效机制,发动宣传攻势,全面动员部署。根据县下达精神,制定《周溪镇关于提升殡葬改革死亡人员火化率的通知》,明确6月20日起率先在全镇推行全面火化,7月1日起对所有享受国家丧葬补助的死亡人员,火化后必须葬入公墓(骨灰堂),禁止二次棺葬。6月5日,下湖村村民江某为镇第一例村民自愿火化不棺葬对象。通过镇村两级干部共同努力,全力提升火化率至100%。2019年周溪镇共建立骨灰堂71个,公益性墓地12个,基本保证周溪镇骨灰安葬的需要。随之多次召开党政班子和各村书记殡葬改革座谈会,推进殡葬改革宣传攻势及公益性墓地建设座谈会,召开群众会和丧葬从业人员座谈会宣传殡葬改革政策,组织镇党政班子,各村书记、主任,到全镇村级公益性墓地(骨灰堂)现场参观,召开现场会,找准差距,看清形势,交流经验,取长补短,全力推进公益性墓地(骨灰堂)建设使用进度。
【民生保障】危房改造方面,对于辖区内农村低保户、建档立卡贫困户、特困户、残疾户有住房安全隐患的,镇严格按照维修加固和新建房屋的标准,通过村、镇、县三级核查,完成危房改造申报,有46户全面完工并入住。就业扶贫方面,开展就业培训,举办劳动技能理论培训,发放就业宣传资料10000余份,帮助贫困户外出打工人员申请交通补贴1036人次,就业小额无息贷款贷款发放总金额110万元,解决贫困户就业10人。社会保障方面,为保证健康扶贫政策全面落实,积极开展慢性病办理工作,是年,贫困户累计办理1023人。基本实现慢性病办理全覆盖。农村社会养老保险缴费10055人,总金额为269.59万元,社保卡首次制卡总共发放44351张。城镇居民医疗保险缴费44200人,金额972.4万元。
【环境整改】为切实抓好珠贝加工行业整治整改工作,加大珠贝环保整改力度,2019年镇党委政府明确措施、压实责任、严明纪律,调动全体镇村干部对辖区珠贝加工企业进行全面关停,同时启动生态环境修复工作,以解决周溪镇珠贝加工行业发展小、散、乱的问题。在中峰公司接管环境卫生以来,继续压实镇村干部责任,突出环境整治全覆盖、无盲区,加强基础设施建设和专职队伍建设,探索建立长效管理机制。结合卫生家庭、健康家庭评比活动,培育文明健康的生活习惯,塑造新时代文明乡风。
【新农村建设】2019年新农村建设涉及7个行政村、15个自然村,新村点共33个,其中市县点转省点9个。按照县农业农村局工作要求,坚持以群众为主体,按照“资金跟着项目走的原则”制订项目计划,基本完成“三清两拆”、改水改厕工作任务,累计拆除空心房80栋,拆除露天厕所96间,清理杂物垃圾400余吨。
【平安建设】上半年全镇广泛开展打击黑恶势力、夜间平安巡逻、安全生产大排查、交通秩序大整治等一系列活动,创造一个良好的社会治安环境和群众生活秩序。开展“双提升”“扫黑除恶”专项行动,严打各类违法犯罪,同时开展“大走访”活动,听取老百姓的意见和诉求,共接收信访举报28件,已办结23件(其中4件为信访积件、3件为2018年接收的信访举报),所有信访件均严格按照信访件办理程序进行。调解矛盾纠纷5起,保证整个大局稳定。组织综治办人员不定期对全镇各类企事业单位和生产经营单位进行地毯式大排查,着重抓好加油站、液化气站、烟花爆竹、校车等重点行业和领域的安全专项整治,是年全镇未发生一起安全事故。
【交通项目】通过对新三周公路升级改造拆迁和征地遗留问题的梳理、调处,解决土地权属纠纷,加快推进项目工程的进度,期盼已久的新三周公路年底通车,从根本上解决周溪发展的瓶颈。
【招商引资】全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传镇招商政策和招商项目,镇村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到周溪镇投资兴业。2019年镇税收任务4460万元,10月就完成入库4561万元,完成率102.26%。为加快推进珠贝产业升级,在县工业园建设珠贝文化产业园,成功引进企业12家,购地119亩,园区厂房及附属设施全部竣工,并投入开工生产,总投资8.7亿元。同时,周溪镇珠贝产业孵化基地已完成土地平整,2020年即将开工。
【生态保护】利用国家对农田水利设施加大投入的政策机遇,主动编报农田综合治理项目,实施安全饮水工程,全面推行“河长制”,优化镇水资源。加强湿地和候鸟保护,依法严厉打击非法猎杀候鸟、非法捕捞、非法采砂、非法排污等行为,扎实推进鄱阳湖水生物区禁捕工作;开展水库退养工作,拆除饲料养殖设备,净化水质,加强日常监管巡查,对7座小(2)型水库进行全面退养,并已退养到位。部门协作、共同发力,共拆除畜禽养殖场4家。在本镇根据部门、人员调整,全面实行“林长制”,明确责任、人员,筑牢绿水青山底色,为绿色资源保驾护航。
【生态旅游】近年,鄱阳湖水位在枯水季节水位下降迅速,大量蓼子花在湖滩上竞相开放,以前枯水季节的浅水滩涂如今变成一望无际的花海。每年10至11月份,浅紫色的花儿在干涸的河床上肆意生长着,勾勒出一幅迷人的风景画,美不胜收,吸引一大批游客前往观赏。镇政府利用生态资源优势为枭阳遗址注入丰厚文化底蕴,同时形成在加大宣传力度的基础上,拓宽旅游行业的良好局面。
(徐文英 曹怡清)
附:都昌县周溪镇领导名录
党委书记:罗 伟(https://www.daowen.com)
党委副书记、镇长:向志华(任至4月)
伍星星(4月任)
党委副书记:沈 醉
人大主席:刘荣兴
政协联络组长:刘宝珠
党委委员、纪委书记:向恭和
党委委员、副镇长:徐文英(女)
江 波(女,4月任)
党委委员、人武部部长:王晓君
副镇长:邓红星 江 进 徐思怡(女,4月任)
邹 瑜(任至4月)
人大副主席:段龙智
2019年周溪镇村(居)委会情况
续表
注:枭阳村委会合并归枭阳垦殖场,棠荫村委会合并归周溪水产场,目前两村人事、财政、经济事实上各自独立。