林 业
【概况】2019年,林业局坚持以党的十九大精神为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为动力,积极转化教育成果,切实转变工作作风,紧扣生态文明建设主题,促进林业产业转型升级。围绕打好“三大攻坚战”战略部署,依法履职,扎实工作,林业各项工作健康、稳步发展,基本实现年初既定的工作目标和任务。全年林业总产值达116786万元,一、二、三产业产值分别为65826万元、26300万元、24660万元,占比分别为56.3%、22.6%、21.1%。都昌县荣获全省湿地候鸟保护先进县并实现“九连冠”,荣获全省春季森林防火平安县。县林业局荣获全县开放型经济先进单位、全县目标管理考核综合先进单位。
全面打造林长制升级版 都昌县进一步完善组织体系建设,健全以县委书记肖立新为县级总林长、县长钟有林为副总林长和其他县级督导长35人、乡级林长27人,副林长24人,村级林长283人的县乡村三级林长组织体系,完善了都昌县林长制五项配套制度,构建以村级林长、监管员、生态管护员为主的“一长两员”的森林资源源头管理架构。持续高位推进,压实林长主体责任。肖立新签发总林长令,推动各级林长主动协调解决森林资源保护发展问题,并多次主持召开全县总林长会,对推行、推进林长制工作做全面的安排部署。县级督导长多次深入责任乡镇调研督导,有力推进林长制落地生根。进一步提升林长办工作效率。配足配强林长办工作人员,落实工作经费,对办公场所、工作制度、监管平台等进行规范化管理,强化林长办自身建设。开展林长制宣传工作,完善林长制相关管理制度和考核机制,将各级林长名单及责任区域、“一长两员”职责广泛公开,主动接受社会监督。
稳步实施造林绿化工程 围绕省、市下达的造林任务,着力抓好营造林及乡村风景林工程建设。完成春季造林0.5万亩,任务完成率100℅。林业重点工程稳步推进。完成林业重点项目建设6900亩,其中油茶专项2900亩,森林抚育0.2万亩,封山育林0.2万亩。林业特色产业继续保持较好发展势头。是年全县新造高产油茶5989亩,发展枳壳、龙脑樟等林下经济882亩。大力推进鸣山乡丁峰村示范乡村森林公园建设,成功打造汪墩清水、汪墩茅垅、和合双峰、大沙三里、土塘信和5个乡村示范风景林,助推乡村振兴。
狠抓森林资源保护 是年,林业局认真衔接机构改革工作,确保森林防火队伍稳定,工作有序,同时进一步压实防火责任,加大防火宣传,加强野外火源管控,加大火灾应急处置能力建设和防火基础建设。防火态势整体平稳,未发生大的森林火灾和人员伤亡事故,实现了森林防火3个确保目标。按照省政府松材线虫病防控“百日攻坚”行动要求,县乡各级都加大资金保障和人力、物力投入,落实专业除治队伍和疫木监管人员,投入防控经费838.97万元,清理枯死松树15.9万株,同时加大松材线虫病防控宣传、巡查执法和房前屋后松柴松木段清缴力度,“百日攻坚”行动防控成效明显,基本完成省市下达的防控目标任务,顺利通过省林业局检查验收。湿地候鸟保护工作扎实有效。稳步实施260万的湿地生态补偿项目,推进13个小微湿地生态修复,增加了我县湿地保有量。统筹抓好“宣传发动、巡护打击、资金保障、联防联治”四项工作,进一步加强违法打击、市场管控、动物驯养等工作力度,确保越冬候鸟的安全,较好实现“三无一杜绝”和“两个确保”目标,唱响都昌县湿地候鸟品牌,连续九年荣获全省湿地候鸟保护先进县。林政资源管理规范有力。坚持采伐限额管理,严把木材消耗总关口,严格实行阔叶树禁伐,逐年减少采伐量,坚持“四批四不批”的采伐审批原则,是年,审批林木采伐69宗,蓄积8654立方米,均在计划限额内。对乱砍滥伐林木、非法侵占林地、非法流转林木、违法加工经营、无证运输木材和乱捕乱猎野生动物等违法行为继续持高压打击态势,全县共查处林业行政案件46起,其中滥伐林木案12起,违法使用林地案17起,无证运输木材案16起,运输木材货证不符案1起。
扎实做好县域中心工作 脱贫攻坚一直是林业局重中之重的中心工作,是年,林业局新增和合乡南溪村、和合乡和合居委会连个村的帮扶任务,选优选强两位基层工作经验丰富的同志担任驻村第一书记,并按照要求加大驻村干部的各项经费保障。局机关40名干职与3个村193户贫困户结对帮扶,连心助推脱贫。同时进一步加大资金项目扶持,目前已拿出46万元用于和合乡义公村、南溪村、和合居委会的油茶产业发展,道路、村部改造等公益事业。其中义公村17万元,南溪村16万元,和合居委会13万元。积极开展“清零达标”摸排行动,了解贫困户“两不愁三保障”实际情况,与贫困户连心结对,帮助解决实际困难。牵头实施生态保护扶贫工程。围绕中央、省、市各项督查反馈的共性问题,大力开展整改工作,重点是扶贫领域的形式主义和官僚主义立行立改工作,通过做好公益林、天保林等生态补偿工程,做好营造林等生态修复工程,助推脱贫攻坚和林农致富。大力发展油茶、林下经济等林业产业,全县新增油茶5989亩,林下经济882亩。通过林业产业发展、缔结产业联结机制带动贫困户积极参与实现增收。是年,联合引进药王谷落地徐埠象山林场,并成为市巡回看变化的亮点工程。同时积极跟进省重点日昌升2期项目。根据县防汛指挥部安排,林业局承担周溪鄡阳圩堤10号坝防汛任务,筹备防洪物资近10万元,共出动防洪人员30人次,处理泡泉、导渗、疏流18处。确保大堤安全度汛,顺利完成任务。
【湿地整改完成销号】矶山湖渔光互补光伏发电项目实际占用国家重要湿地708.7亩(即47.2454公顷),被中央环保督导组列入环保问题进行督查。年初《都昌县鄱阳湖80MW渔光互补光伏发电项目湿地占补平衡生态修复实施方案》通过专家评审,省林业局对该方案批复。该生态修复工程经县财政预审后,并招标采购,全面进入实施阶段。6月初工程建设结束,6月底顺利通过省林业局湿地专家检查验收,10月份省市下文完成整改销号。
【保障重点工程林业用地报批工作】积极与省市对接,完成鄱余万都四县发展项目多宝驾驶人考试中心,多宝蒋公岭建筑甲砂矿和建筑甲石料矿等5宗占用林地的报批工作,面积25.345公顷;跟进殡葬改革公墓区林地用地、日昌升省重点工程林地、湿地用地报批,做好民生工程疏港公路、苏山鄱湖金和建材等林业用地组织申报工作。
【机构改革工作】加强自身建设。是年,县级机构改革全面启动,在县委、县政府的领导下,林业局积极与上级业务部门对接,认真梳理自身职能,与应急局、自然资源局做好职能划转和人员转隶工作。3月,防火办4人转隶应急局,监测中心等业务股室2人转隶自然资源局,县专业森林消防大队转隶到应急局。经县编办批准拟定林业局三定方案,内设人秘股、造林绿化股、林政资源管理股,同时对原有股室人员进行调整,明确分工,厘清责任,理顺工作关系。
【市人大常委会副主任夏兴到都昌调研督导林长制工作】1月16日,市人大常委会副主任、市级林长制督导长夏兴、市林业局局长于先癸到都昌调研督导林长制工作,县委常委、统战部部长丁科人陪同并汇报林长制工作。
【都昌县森林资源二类调查工作正式启动】5月(https://www.daowen.com)
18日,都昌县第七次森林二类调查工作启动会召开,副县长胡雄民参加,标志着每十年一次的森林二类调查工作正式启动,为全面摸清都昌县森林资源家底打下坚实基础。经10个外业工组3个多月的不懈努力,9月底,外业调查全面完成,10月底内业整理全面完成,目前调查数据已上交省林业调查规划研究院,标志着二调工作全面完成。
【县政协调研森林资源保护工作】8月23日,都昌县政协主席李建华带领县政协班子和30余位政协委员调研森林资源保护工作。李建华一行先是实地察看了汪墩乡莲花塘油茶高产示范基地,徐埠镇九九神怡生态林业开发基地,江西开超园林绿化有限公司及国有武山林场封山育林、天保林基地,接着听取了森林资源保护工作情况的汇报。李建华要求,林业系统要认真学习贯彻习近平总书记生态文明思想,在推进造林绿化、做强林下经济产业、加大争资争项力度、加强林业队伍建设、严守生态红线等方面做好工作。
【市人大常委会副主任叶心林到都昌调研督导林长制工作】8月26日,市人大常委会副主任、市级林长制督导长叶心林到都昌县调研督导林长制工作,县人大常委会主任石和平、副县长胡雄民陪同调研。
【都昌县连续九年荣获鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县】9月24日,经江西省鄱阳湖联保委员会办公室实地综合考核,都昌县以总分第二,荣获2018—2019年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县。这是我县连续九年获鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县。
(徐育新)
附:都昌县林业局领导名录
党组书记、局长:曹达贵
副局长:刘绪华 赵旺生 姜国平