实现公司和电网的科学发展
全面贯彻党中央、国务院的决策和部署，落实科学发展观，转变发展方式，加快公司和电网的科学发展，提高发展质量，对确保公司可持续发展，推动电力工业可持续发展，促进经济社会可持续发展具有重大的意义。
（一）努力实施集团化运作、集约化发展、精细化管理，不断优化公司内部资源配置，提升可持续发展能力。
转变公司运作模式，增强集团控制力。2005年，公司立足集团整体效益，对资源进行全面有效整合，实施集约化发展和精细化管理。建设坚强的公司总部，完善战略决策中心、管理调控中心、电网调度中心的功能，健全决策体系、执行体系和监督体系，优化战略规划、综合计划、全面预算、综合业绩考核、内部控制等管理机制，全面提升工作效率、工作质量和工作水平。
坚持整体优化，全面建设公司战略规划体系。以公司发展战略目标为指导，集中全公司智慧和力量，初步形成了完整、协调的发展战略规划体系。组织制定了公司发展规划，完成了电网、科技、信息、通信、教育培训等专项发展规划。狠抓规划落实，以公司发展规划指导、优化公司各单位规划，实现公司战略目标、规划和年度计划的协调统一。
协调推进，努力提升公司可持续发展能力。贯彻中央决策和部署，实施国家能源战略，服务能源发展规划，使公司工作更好地纳入党和国家的工作大局。积极配合推进电价改革，促进合理输配电价机制的形成。认真探索促进公司发展的各种有效途径和方式，利用国内国际两种资源、两个市场，实施金融运作、资本运营、新能源开发等战略。以人为本，强化管理，深入挖潜，提升公司核心竞争力。
（二）建设以特高压电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网，充分发挥电网优化能源资源配置功能。
我国一次能源分布和生产力发展水平很不均衡的国情，决定了需要在全国范围内优化能源资源配置。输煤与输电的经济性比较，决定了一次能源输送需要选择输电与输煤并举，优先发展输电的优化方式。在能源基地与负荷中心之间进行长距离、大规模、大容量的电力输送，决定了需要发展具有显著输电经济性的特高压电力输送方式。
转变电网发展方式，促进能源资源优化配置。通过建设特高压电网，推动煤电就地转换和水电大规模开发，促进大煤电基地、大水电基地建设，以大型电源基地的集约化开发进一步推动特高压电网发展，促进与周边国家的能源合作和跨国输电，实现跨地区、跨流域水火互济，将清洁的电能从西部和北部大规模输送到中东部地区，并在东部地区建设大型核电基地，这是实施科学的国家能源战略，保障国家能源安全的必然要求，有利于充分发挥电网大范围优化能源资源配置的重要作用，促进一次能源的高效集约开发和利用，促进电网、电源协调发展，促进电力工业技术装备升级，减少能源消耗，节约土地资源和投资，统筹利用环境容量，缓解能源和环境对国民经济发展的制约，促进经济增长方式转变，更好地为经济社会可持续发展提供电力保障。
以高度的责任感，努力加快特高压建设步伐。2005年，公司加快特高压电网建设步伐，在理论和实践上取得重大突破。
一是积极向党中央、国务院和政府部门汇报特高压工作。国务院领导听取了国家电网公司关于特高压工作的专题汇报。国家能源领导小组第一次会议，将特高压技术研究和特高压试验示范工程建设纳入2005～2006年国家能源工作要点。国家发展改革委组织召开了特高压输电技术研讨会，会议形成了实施试验示范工程是发展特高压输电技术的关键环节，应当尽快启动的共识。
二是积极开展特高压研究。出版《特高压电网》专著，系统阐述特高压电网发展理论和思路。开展特高压发展重大问题的咨询论证，开展国家电网特高压骨干网架总体规划论证，完成了特高压电网规划、同步电网规划。配合中国工程院完成《关于我国特高压输电研究与工程建设的咨询意见》。配合有关部门完成《我国能源输送方式研究》、煤炭基地开发规模研究、煤电运综合平衡分析。特高压输电技术纳入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。
三是积极组织特高压技术攻关。特高压技术在绝缘配合、高海拔研究、防雷研究等领域达到了国际先进水平。对备受关注的特高压电磁环境影响问题，公司提出了满足环保要求的电磁环境控制指标，得到了国家环保总局的正式批复。在特高压系统论证、特高压输电技术经济性、特高压输变电设计技术、特高压设备国产化、直流特高压输电技术等方面的研究工作取得了重要进展。
四是积极推进特高压试验示范工程建设。山西晋东南—河南南阳—湖北荆门交流特高压试验示范工程可研报告已通过评审，具备开工条件。四川溪洛渡、向家坝水电站送华中的特高压直流和四川锦屏水电站送华东的特高压直流等工程可研全部完成。
按照促进跨大区、跨流域、远距离、大规模资源优化配置的要求，优化国家电网规划。公司配合政府部门做好“十一五”电力工业发展规划和2020年远景目标研究。完成了特高压电网规划、同步电网规划和“十一五”国家电网发展规划。以国家电网规划指导、优化各区域、省级电网发展规划和相应的二次系统规划，以及31个重点城市电网规划。同时，规划考虑拓展能源资源优化配置范围，积极谋划与周边国家进行能源合作，开展跨国输电。这些规划的全面实施，将逐步解决我国电网发展滞后的问题，促进电力工业持续快速健康发展。
全面启动31个重点城市电网建设与改造。确保城市电网的供电安全，事关国家安全、社会稳定和国民经济发展。公司深刻认识到，尽快改变城市电网发展严重滞后的状况，确保直辖市、省会城市、自治区首府、计划单列市等重要政治、经济中心的供电安全，具有极端重要性和紧迫性。目前，公司已经完成了经营区域内31个重点城市电网规划，并已全面实施。其他地级城市的电网规划工作也全面展开，多数已经完成。
2005年，公司经营区域内的31个重点城市，电网覆盖面积占公司电网覆盖总面积的1/20，人口占公司经营区域总人口的1/5，GDP占全国GDP的40.1%，用电量占公司经营区域用电总量的32.1%，最大负荷占公司经营区域最大负荷的36.6%。“十五”期间，31个重点城市用电量平均每年增长14.5%，比全国平均水平高出5.7个百分点。