农村环境执法财政保障不力

环境行政执法的成本是非常高的，除人员经费、办公经费外，最主要的还有技术设备、人员培训等费用，特别是购买各种仪器设备，成本比较大，但如果没有相应仪器设备，环境行政执法将成为不可能完成的任务。环境行政执法费用本应该由政府财政全额负担，而实际上是不足的，所以才出现了“吃排污费”的现象。据一项研究表明，环境行政执法的经费与经费预算需求相比，总体缺口40％，其中监督执法经费、仪器设备购置经费、基础设施经费缺额较大，缺口率分别为50.8％，104.5％和146.2％，难以保障各项环保工作的需要。^[6]原环保总局局长周生贤也曾多次说到，实际中一些基层环保局的设备甚至连中学实验室都不如，发生污染事故后，环保执法人员只能靠鼻子去闻。^[7]如此看来，农村地区基层政府财力不足，直接会导致环境执法投入不足，无法配备相应的技术设备，将严重制约环境行政执法的效果。(https://www.daowen.com)