完善正当行政决策程序

因科学的不确定性，很多的行政决策是在不能确定其对环境的影响的条件下作出的，即很难判断该决策是否会对环境产生什么样的影响。所以建立正当的决策程序是在现实条件下即保障行政效率，又维护公民环境利益的一个重要手段。理想的正当环境行政决策程序，应当是既科学又合理；既能限制行政权力的恣意，又能保障公民的基本权利；既能维护行政决策的权威，又能诱导公众自愿遵守；既能促使问题圆满解决，还能促进行政效率提高。^[11]正当行政决策程序的核心在于信息的公开，保障公民的知情权。只有让更多的人参与到决策的讨论之中，发现决策存在的瑕疵或缺陷，保障决策的正确性。