政协彝良县委员会
【机构设置】 2020年，政协彝良县第九届委员会内设机构为一室八委：办公室、提案委员会、经济和农业农村委员会、文化文史和学习委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、人口资源环境委员会、港澳台侨和委员联络工作委员会。
是年，县政协机关实有44人。政协党组书记、主席1人，党组副书记1人，副主席4人（驻会副主席2人、未驻会副主席2人），秘书长1人。一室八委：主任9人、副主任8人，四级调研员10人，四级主任科员3人，享受正科级待遇3人，工勤人员3人。其中：妇女14名；少数民族10名（彝族7人、苗族3人）；中共党员30名；大专以上文化程度40名，中专、高中以下文化程度1名。技师1人，高级工2人。
【委员结构】 是年，县政协委员233名。其中：中共党员94名，占40.3%，党外人士139名，占59.7%；少数民族48名，占20.6%；汉族185名，占79.4%；妇女委员72名，占30.9%；男性委员160名，占68.7%；有研究生5名、本科116名、大专80名，大专以上占86.3%；具有高、中级专业技术职称（含高中）31名，占13.3%；最大年龄60岁，最小年龄25岁。
【界别结构】 全年，委员233名，比2019年减少4人。其中，因工作调动等原因2019年减少24人，2020年减少5人，全年协商增补25人。设置20个界别，其中，中共22名、工会2名、共青团5名、妇联4名、工商联13名、科学技术8名、经济34名、工业经济9名、农业30名、教育17名、文化艺术11名、体育2名、新闻3名、医药卫生14名、社会保障13名、少数民族9名、宗教6名、台侨1名、法律11名、特邀23名。
【常委会成员】 全年，常委36人，比2019年增加0人。其中，因工作调整等原因减少1人，协商增补1人。
主 席：张 莹
副主席：刘 涛 李珊梅 颜中祥 代 强
秘书长：王方贤
常务委员：姜光文、李永年、王仕军、罗顺友、黄仁伟、熊邦胜、刘业东、吴征训、王礼忠、熊 慧、邰盛轩、周厚昆、赵远骏、赵绍华、兰 琰、王抚琴、饶永丽、王云虎、周 钦、覃天莉、刘树勇、王科星、陶兴玉、杨 鑫、蒋光华、杨艳秋、胡世银、禄汉柏、朱 虹、李 红
【政协九届五次会议】 5月22日至24日，政协彝良县第九届委员会第五次会议在县行政中心召开。期间，198名委员听取和审议通过了县政协常委会工作报告、提案工作情况报告，列席县第十六届人民代表大会第四次会议第一次全体会议，听取并协商讨论了县人民政府工作报告、国民经济和社会发展报告、财政预算报告、县法院工作报告、县检察院工作报告和其他相关工作报告。全面客观地总结了政协彝良县第九届委员会2019年度工作，提出了2020年度目标任务。
【政协九届六次会议】 12月10日至11日，政协彝良县第九届委员会第六次会议在县行政中心召开。会议选举张莹为县政协主席，专题学习了党的十九届五中全会精神。
【政治协商】 在坚持抓实全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商等基础上，积极探索政协协商议政新方式新方法。在政协九届五次全会期间，精心组织开展了健全和完善公共卫生应急管理和易地扶贫搬迁安置后续管理两个专题协商，30余名委员围绕主题分别进行了发言，提出有针对性、操作性的意见建议100余条，被县委、县政府及有关职能部门吸纳采用，助推了相关工作的开展。
【参政议政】 采取向政协各委室、政协参加单位和有关部门广泛征集、主席会议筛选、常委会议列入年度工作计划等方式，精心挑选专题，开展调研视察。围绕全县高中教育现状、企业复工复产、农村养老服务、村集体经济公司管理运行等6个专题进行调研视察，向有关部门提出意见建议26条，较好地推动县委、县政府重大决策部署的落实。
【民主监督】 寓民主监督于会议、视察、提案、社情民意、专题调研等工作之中，由主席会议成员牵头，组织部分常委、委员及有关职能部门负责人，就脱贫攻坚工作等开展专项民主监督。同时按照河长制工作落实要求，按季度组织对白水江流域全面开展河长制落实情况进行督查，并形成督查报告。审议了环境质量状况和环境保护目标完成情况；组织政协委员旁听法院重大案件公开审理、见证执行案件执行、参与法院开放日等专项活动，参加刑事、民事案件陪审余次。
【委员提案】 按照习近平总书记“提案不在多而在精”的重要指示精神，切实树立质量重于数量的鲜明导向，县政协九届五次会议期间，积极引导广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕人民群众关心关注的热点、难点、痛点、堵点，通过提案建言献策。共征集到提案67件，立案67件，办复率100%，委员满意率进一步提升。
【文史资料编撰】 按照市委、市政协统一安排部署，认真组织开展《昭通市脱贫攻坚大决战实录·彝良卷》征集编撰工作，完成征稿300余篇，审核编辑用稿86篇。全书7个篇章31万字，用亲历亲为的实事，客观真实地记录了彝良各级干部在决战决胜脱贫攻坚征程中“不忘初心、牢记使命”“舍小家、为大家”，为脱贫攻坚献计献策、出钱出物、出力出汗，不遗余力地为群众办实事、办好事的感人故事。目前，已进入最终审稿阶段；文史资料第十六辑《周铉文集》编撰工作已进入校稿阶段。充分展现了政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。
【脱贫攻坚】 县政协班子7名领导，挂钩联系5个乡（镇）6个村（社区）、发界易地扶贫搬迁安置区脱贫攻坚工作，帮助和指导挂钩联系乡（镇）、村（社区）、挂包户，理清思路、寻找项目、争取投入、落实帮扶措施。由县政协领导带队，组织干部职工开展遍访走访，逐户落实帮扶措施，确保问题“清零”；动员群众外出务工就业、全力整治人居环境；机关干部进村入户帮扶468人次。县政协挂钩联系村全部脱贫出列，顺利通过第三方评估、脱贫普查、国家及省级脱贫成效考核。
【抗击新冠肺炎疫情】 县政协坚决贯彻县委部署，第一时间发出倡议，全县政协委员积极响应，在疫情防控、医疗救治、物资保障、凝聚共识方面发挥作用。领导班子成员做表率，深入到各自挂联乡（镇）、村（社区）及发界易迁安置区，全面指导和督促落实疫情防控工作措施，及时研究解决存在困难问题，堵住防控漏洞，指导奎香乡制定和完善“居家观察指南”以及建立村民小组自治防控小队，充分发挥群防群治的重要作用；机关选派6名驻村工作队员顶风冒雪、不分昼夜分别参与了奎香乡寸田、黑拉、吉塘、松林等村的疫情防控宣传、卡点执勤、人员排查等工作。共排查509户2077人，到各村民小组开展巡回宣传116场，劝返赶集人员3000余人次，参与劝阻红白喜事酒席13次；建立政协机关党员先锋突击队，8名机关干部任劳任怨，积极参与城区疫情防控工作，包保363户，走访“人员外出户”和“居家观察户”500余次；广大政协委员结合自身工作实际，认真落实防控措施、捐款捐物、投入一线参与防控，做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、增进共识等工作，形成疫情防控强大合力。政协委员走访排查1039户，宣传疫情防控知识1万余人次，捐款5万多元。
【爱国卫生运动】 按照县委总体部署，紧紧围绕“7+1”专项行动，落实落细爱卫工作方案，组织机关干部职工深入社区、挂钩村，通过悬挂标语、召开会议、入户走访等形式，开展农村人居环境提升、文明新风尚等宣传，做到家喻户晓。并利用微信、抖音、快手等新媒体，大力宣传爱国卫生专项行动，积极营造良好的舆论氛围。按照网格化管理要求，县政协4名领导分别牵头负责堰坝塘、江韵豪庭、发界安置区等片区爱卫工作，对县爱卫办交办的28批次63个问题，积极协调督促责任单位完成整改落实，确保网格区域顺利通过第三方考核验收。
【宣传工作】 切实发挥政协党组在政协工作中的领导作用，努力把政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。以宣传党的路线方针政策为主线，以创建省级文明单位为载体，组织机关党员和干部职工到挂包帮扶寸田村开展脱贫政策、农村人居环境整治、操家理屋等宣传培训。同时，认真办好“彝良微政协”“政协简报”，全年发布政协新闻72条，印发政协工作简报57期；积极向《云南政协报》《昭通政协》等媒体报送稿件，被采用12篇。
【党 建】 始终把学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平考察云南重要讲话精神作为重大政治任务，以政协党组学习为引领，坚持主席会议集中学、常委会专题学、专门委员会全员学、“学习强国”天天学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，开展好“转作风、提效能、促发展”专题学习，完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，通过集中学习、自学等多种形式，有效提升干部队伍的思想政治水平。全年组织党组理论学习中心组集中学习8次、机关集中学习22次、党支部学习20次、常委会学习5次，全会学习2次。认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省、市、县委全会精神，坚持党要管党、从严治党要求，狠抓党建和党风廉政建设责任制的落实，加强机关作风和效能建设，提升干部队伍素质，正风肃纪，实现了从严管理、从严要求、从严监督的目标。
【自身建设】 修订和完善了《政协彝良县委员会定期协商座谈会工作规则》《反映社情民意信息工作实施办法》《关于加强和改进调研视察协商考察工作的实施办法》等6个工作制度，强化制度建设，进一步规范政协工作的规范化水平；落实主席会议成员分管专委会工作责任制，明确专委会工作任务和履职重点，推动专委会更好地发挥专门协商机构作用。把委员按所在界别、工作岗位和专业特长编入相关专门委员会，组织开展界别协商。首次组织8个专委会在常委会会议上述职、常务委员向常委会书面述职，加强专委会建设，推动专委会工作的提质增效、常委履职见效；为认真做好新时代新形势政协工作，常委会始终与时俱进，着力从提高政协干部和政协委员履职能力入手，通过组织外出学习、参加远程视频培训等方式，多层次、全方位地对如何发挥政协委员作用进行学习，促进政协干部和政协委员协商议政、建言献策、服务群众能力不断提升。
【政协各委室工作】 提案委：坚持以服务为主线、质量为根本，严把提案征集、立案关口，强化协商督办，突出办理实效，进一步加强提案工作规范化、制度化、程序化建设，提案工作取得了良好成效；完成养老服务、农村人畜饮水工作调研和养老服务专题协商工作。民族和宗教委：采取边实地视察边听取汇报的方式，组织县直对口联系单位、宗教界、少数民族界部分政协委员深入龙街清真寺、龙街坪子福音堂、大湾子天主堂、角奎圣母堂、角奎观音寺等宗教活动场所，对宗教事务管理情况进行专项视察，并认真撰写了《视察报告》。有计划地与县直对口联系单位和宗教团体开展联系协商，进一步加强爱国主义教育和党的宗教政策、法律法规的宣传和学习；参加了奎香乡寸田村“听党话，感党恩，记党情”系列活动，组织开展山脚组人居环境整治培训、后山组“彝花绣”、角奎镇小河村饮水安全知识培训等活动，积极开展脱贫攻坚委员助推活动；加强创建民族团结进步示范“十进十促”工作，建立和完善了机关档案资料，完成了“进机关，促为民务实”工作任务，结合委室工作积极投身创建活动；以开展脱贫攻坚工作为契机，在奎香乡寸田村等民族村寨开展了“厚养薄葬、丧事简办，崇尚节俭、婚事新办，破旧立新、倡树新风”移风易俗进农家宣传活动；按时按质完成政协领导交办的信访、控烟迎检等工作，撰写信息简报4期。经济和农业农村委：组织相关政协委员到牛街镇、洛旺乡的村、组和村集体经济公司，以实地查看、召开座谈会等形式，对村集体经济公司管理运行情况进行视察，查找全县村集体经济在区位、市场、管理、信息共享、利益机制等方面存在的问题和不足，提出了破解区位瓶颈、降低市场风险、提高管理成效、畅通交流渠道、完善利益机制等五个方面的意见和建议。积极配合省、市政协开展经济和农业农村工作方面的调研和视察，配合其他委室开展调研、视察和督查等各项工作，扎实做好调研视察工作；积极联系经济、工业经济、工商联、农业农村等界别政协委员开展脱贫攻坚助推行动，让每一位委员在教育扶贫、健康扶贫、科技文化扶贫等方面都至少完成了一项助推任务，切实做好脱贫攻坚助推工作；牵头完成易地扶贫搬迁安置后续管理工作界别联组专题协商会议的筹备及会前调研等各项工作，协商完成20余份委员发言材料的撰写和收集整理等工作，为全县易地扶贫搬迁安置后续管理工作提出了大量有见地、切实可行的意见和建议。教科卫体委：制定方案，组织相关委员开展彝良县高中教育现状与对策的调研，认真撰写了调研报告。率先组织政协常委及教育界委员就彝良高中教育现状及对策开展专题议政性协商活动，提出意见建议16余条，积极为高中教育发展建言献策；精心组织开展脱贫攻坚助推行动，组织医药卫生界委员到奎香乡开展了以“政协委员走基层 健康服务进乡村”为主题的健康扶贫助推活动，此次活动共计有9名专家和30余名医护人员参加义诊，服务群众500余人；深入走访调研，撰写了“进一步健全和完善公共卫生应急管理体系”和“规范住宅小区出入口管理，确保消防通道畅通”的建议，为县委政府决策提供依据，推动重要工作部署的落实，充分展示了委员的务实担当精神；先后6次配合省、市政协在彝调研视察活动，并积极建言献策，所提意见建议多数被省市政协采纳并写入调研报告；主动参与了机关党风廉政建设、意识形态、“转作风、提效能、促发展”专项活动材料草拟、政协工作规则修订、脱贫攻坚督导、领导讲话稿准备等工作，全面完成政协机关国家三类城市语言文字达标评估、疫情防控工作，全年共办政协工作简报57期，疫情防控一线先进典型材料8篇，通过微政协发布新闻52条，被省、市政协媒体采用12篇。文化文史和学习委：在县“两会”召开前编辑出版了彝良文史资料第十五辑《彝良三川半方言》，开展了《昭通市脱贫攻坚大决战实录彝良卷》征编工作，文史资料《周铉文集》的编撰工作已进入校稿阶段，撰写和上报了2019年《彝良年鉴》《执政纪要》中涉及政协办的文稿。人口资源环境委：组织完成河长制调研督查工作4次，全面调查了解了我县“两违”整治和人居环境整治工作情况。社会和法制委：组织部分政协委员和相关部门组成调研组分别深入县卫健局、市场监督管理局、教体局、自然资源局、住建局、环保分局等单位，通过查看资料、召开座谈会的形式对我县近三年（2017年—2019年）的检察机关检察建议办理落实情况进行调研，撰写了《彝良县关于检察建议办理落实情况调研报告》；积极做好“防控疫情法治同行”专项法治宣传工作，引导政协委员和政协干部依法行动、依法办事、依章履职；组织社会保障界、法律界、特邀界委员开展脱贫攻坚助推行动，收集社会保障法律特邀界委员在开展助推行动行动中的典型事例及在助推行动工作中的音像图片等痕迹资料，建好助推行动档案；切实加强命案防控、矛盾纠纷排查化解、落实重点人员管控等工作，认真做好扫黑除恶专项斗争、“七五”普法、法治政府、依法治县、群众安全感满意度提升等工作以及“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动。港澳台侨和委员联络委：全面收集和核实住彝市、县政协委员及社会关系信息情况，并录入信息报省、市政协备案；联系部分政协委员、工商企业代表就拟撤销角奎镇设角奎、发界两个街道召开专题座谈会，征求有关意见和建议；号召241名住彝省、市、县政协委员聚焦全县贫困村、贫困户，开展助推脱贫攻坚助推行动。
【大事要事】 1月19日，县政协主席李堂发到奎香乡寸田村文营、杨柳、大地、瓦厂、新房、车嘎等村民小组走访慰问困难群众、困难党员、老党员。
2月2日，县政协主席李堂发深入挂钩乡检查指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，实地检查了黑拉村奎阳村，奎香乡红旗社区安置点、寸田村、奎香乡疫情防控卡点、奎香乡卫生院等地工作落实状况，并看望慰问防控一线的工作人员。
2月6日，县政协主席李堂发到奎香乡督查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控管理工作。
2月19日，市政协主席成联远带领市政协经济和农业农村委、社会和法制委人员到彝良调研企业复工复产情况，县委副书记、县长陈祥彬，县政协主席李堂发，县委常委、县政府常务副县长杨家强等领导陪同调研。
3月2日至3日，昭通市政协副主席胡建普到龙街乡、奎香乡和树林乡调研督办疫情防控、经济社会发展、脱贫攻坚、产业培育以及劳务输出等工作。县政协主席李堂发陪同调研。
3月5日，彝良县政协主席、县级河长副总督察李堂发到白水江流域督查河长制工作落实情况。
3月27日，县政协召开第九届委员会常务委员会第十六次会议。
5月8日，县政协主席李堂发到奎香乡调研农业产业结构调整工作。
5月17日，县政协党组理论学习中心组第二次集中学习。
5月19日，县政协召开第九届委员会常务委员会第十七次会议。
5月22日至5月24日，政协彝良县第九届委员会第五次会议在县城会议中心胜利召开。期间，召开了公共卫生应急管理”和“易地扶贫搬迁安置后续管理工作”两个专题协商会议。
6月3日，市政协副主席陶仁一行到彝良调研《脱贫攻坚大决战实录》编撰工作。
6月10日，县政协组织召开了《昭通市脱贫攻坚大决战实录·彝良卷》编撰工作动员暨培训会。县委副书记陈霖出席会议并做了动员讲话。
6月18日，县政协党组理论学习中心组第三次集中学习。学习了新修订的《民法典》、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、《习近平扶贫论述》。
6月19日，召开县政协党组第48次、主席会议第44次会议。研究了《脱贫攻坚大决战实录·彝良篇》编撰工作有关事项、提案工作有关情况、机关干部职工2020年体检有关事项、《关于切实加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《机关“转作风、提效能、促发展”专项整治活动实施方案》以及党风廉政建设、党建、机关党支部书记补选等有关事项，学习了《彝良县学习贯彻〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉实施方案》（彝办发〔2021〕17号）。
7月6日，县政协机关党组组织机关党员干部到挂钩帮扶村，开展“党旗引领、党员示范活动”和“转作风、提效能、促发展”活动。
7月7日至8日，由县政协教科卫体委牵头，组织医卫界政协委员及彝良县医院、广东东莞、昆明等多名专家到奎香乡开展义诊活动。
7月13日，县政协主席李堂发带领部分政协委员及有关部门领导分两个组到全县高中学校进行调研。
7月14日，县政协党组理论学习中心组第四次集中学习。学习了习近平生态文明建设思想。
8月11日，县政协党组理论学习中心组第五次集中学习。学习了《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》。
9月10日，县委召开县委政协工作会议。
9月11日，县政协机关组织干部职工传达学习市委、县委政协工作会议精神。
9月17日，彝良县政协召开第九届委员会常务委员会第十九次会议暨高中教育、城乡养老服务议政性专题协商会。
10月22日，召开县政协主席第46次会议。研究讨论《脱贫攻坚大决战实录·彝良篇》编撰工作委员会成立、老干部、挂钩扶贫村工作经费解决、机关篮球队成立相关工作。
11月3日，县政协党组第50次会议。研究机关党组接受县委第五巡察组巡察准备相关工作。
12月3日，县委书记、县委组织部部长陈皓霁到县政协机关宣布张莹任彝良县政协党组书记。
12月6日，县政协党组第51次、主席会议第47次会议。研究政协彝良县第九届委员会第六次会议筹备工作。
12月10日至11日，政协彝良县第九届委员会第六次会议在县城行政中心会展中心召开。
12月25日至26日，四川省马边彝族自治县孙燕平主席一行人员到彝良考察农业产业化发展情况。
12月26日，县政协党组第52次会议。
12月28日，县政协党组第53次、主席会议第48次会议。
（供稿：熊玮进）