农村商业银行
【概 况】 彝良县农村商业银行经营范围有吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；发放贷记卡业务；经银行业监督管理机构和其他监管机构批准的其他业务。服务对象主要面向“三农”和“中小微”企业，2020年末，有各项存款63.1亿元，贷款44亿元，不良贷款0.67万元，不良率3.2%，缴纳各项税费2084.25万元。
【机构人员】 农村商业银行内设党群工作部、人力资源部、财务会计部、信贷部、统计部、安全保卫部、科技信息部、稽核审计部、合规和风险管理部、业务发展部、纪委办、办公室、后勤服务中心。全辖有对外营业网点19个，其中，城区网点4个（含营业部），乡镇网点15个。2020年末，有在职在岗职工190人，其中女71人；少数民族6人；中共党员105人。
【农村商业银行改制】 2020年，农村商业银行改制工作，实现农村信用合作联社向农村商业银行的过渡，公司治理能力、经营机制、管理水平得到明显提升。农村商业银行改制顺利完成。在2020年1月9日取得《云南银保监局关于云南彝良农村商业银行股份有限公司开业的批复》（云银保监复〔2019〕781号）的基础上，银行各部门协同配合，协调监管部门和地方行政管理部门，分别于2020年1月9日取得银保监部分颁发金融许可证，于2月19日取得市场监督管理部门颁发的工商营业执照，于5月22日取得《中国人民银行彝良县支行关于云南彝良农村商业银行股份有限公司申请加入人民银行业务系统的批复》（彝银发〔2020〕15号），5月22日，彝良农村商业银行正式举行开业挂牌仪式，完成从彝良县农村信用合作联社到云南彝良农村商业银行股份有限公司的转变。法人治理结构不断完善。完善股东大会、董事会、监事会及其专门委员会议事规则和决策程序，按规定时限及要求召开相关会议及履行相关程序，落实股东大会律师见证制度，按规定会前向监管部门报告及会后将三会会议决议、会议记录等资料报送备案，各专门委员会定期召开会议。全年，召开股东大会2次（含一次临时股东大会），董、监事会3次，董事会各专门委员会会议1次。按照省联社关于党建入章的工作要求，完成公司章程的修订，把党组织嵌入公司治理，加强党的管理，把党建工作全面融入公司治理各个环节，切实发挥党委管战略、谋全局、议大事、把方向的核心作用。
【党建工作】 2020年，贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持党的政治建设为统领，履行基层党建工作职责，坚持党要管党、从严治党，把党建工作始终贯穿于业务发展，开展基层党建工作。层层压实责任，把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。年初逐级签订党建、党风廉政建设、意识形态、创业先锋工程4个责任书，落实党委书记、班子成员抓基层党建2个责任清单，明确班子成员联系基层单位党建工作1个任务清单，重点抓好党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，形成书记抓书记、层层抓落实的责任和压力传导体系。全年，召开党委会议62次，专题分析研究党建工作5次，党委例会34次。强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，学习十九届四中、五中全会精神，落实“第一议题”学习制度，部署开展“党课开讲啦”“领导干部上讲堂”活动，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。以党委理论学习中心组、“读书会”“三会一课”等形式组织全体党员学习党章、党规、习近平总书记重要讲话精神。全年，组织党委中心组学习16次、读书会4期、党务培训2次。肃清流毒影响，坚持“以案促改”，按照“八个肃清”要求，肃清秦光荣及云南农信“四个专案”流毒影响，整治思想之乱、意识之乱、价值观之乱，营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境。做好经常性思想工作，落实意识形态工作责任制，管好意识形态工作，加强网络意识形态阵地管控，把党领导的意识形态工作引向深入。干部队伍建设，突出正确选人用人导向，注重在基层一线考察识别干部，全年选拔后备干部3人，任用中层正职3人、中层副职10人，完成员工轮岗62人，营造风清气正的选人用人氛围。全年，组织青年员工召开员工队伍建设座谈会2次，准确把握青年员工思想动态，受益人数60余人次。基层组织建设，年内完成五个支部的达标创建及支部委员的增补工作，完成1名党员的发展计划。落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度，突出政治学习和教育，开展民主生活会和组织生活会，以严格的党内政治生活不断加强基层党组织建设。推动“创业先锋”工程开展，年初制定实施方案，以“党建+N”的模式，选取角奎、奎香和小草坝党支部开展“创业先锋工程”试点，把党建+储蓄存款营销等纳入党支部和党员的履职考核，考核结果与年度绩效、评先评优、选人用人挂钩，推进党建与业务经营深度融合。党建带群建工作，压实党建带群建工作责任，充分发挥群团组织优势，分别组织开展走访慰问困难党员、退休职工座谈、青年员工座谈、学雷锋志愿服务、清明节祭奠英烈、七夕、健康体检等活动，进一步提升企业凝聚力和战斗力。
【党风廉政建设】 2020年，贯彻落实中央“八项规定”精神，坚持党要管党、全面从严治党，从强化内部管理、加强纪律作风建设、强化工作落实和完善内控机制入手，构筑反腐倡廉防范体系，切实把党风廉政建设责任制落到实处。强化主体意识，推进工作落实。履行党风廉政建设主体责任，不断健全和完善工作制度，促进党风廉政建设工作制度化、规范化。年初制定并印发《2020年度党风廉政建设工作要点》《2020年度党风廉政建设主体责任清单》《落实主体责任实施细则》等文件，明确责任分工，建立责任清单，层层签订党风廉政建设目标责任书，坚持以制度管人管事，确保各项任务切实落地落实。全年，组织召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作5次。强化监督执纪，切实规范权力运行。加强对重点领域和关键环节的监督执纪力度，督促领导干部如实填报廉政档案，更新个人重大事项，强化对权力运行的监督和制约。开展违反中央“八项规定”精神自查自纠、违规设立及使用“小金库”自检自查、领导干部违规借贷问题专项整治等工作，推进全面从严治党向纵深发展，切实营造风清气正的政治生态。注重抓好警示教育，不断强化廉政建设。开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，组织观看《围猎：行贿者说》《国资“蛀虫”覆灭记》等警示教育片，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重抓好清廉金融文化建设，召开会议专题部署清廉金融文化建设工作，把清廉金融文化写进公司章程，营造风清气正的金融生态。注重抓好干部队伍纪律作风建设，定期发布廉政提示，从用车、用餐等细节方面严起来，坚持勤俭节约、反对铺张浪费。深化内控管理，强化稽核审计工作。开展案件风险、财务费用、柜面风险、在建工程等12项专项审计。
【扫黑除恶】 加大员工涉黑涉恶排查，加大扫黑除恶宣传力度，协助做好涉黑涉恶账户查询冻结扣划。全年，协助公检法等有权机关查询各类账户明细347笔、涉及3117人次。做好信访投诉工作。全年，受理信访举报投诉事件19件，全部核实、办结，相关责任人受到严肃处理。
【疫情防控】 2020年，新冠肺炎疫情发生后，农村商业银行第一时间成立疫情防控工作领导小组，制定疫情防控措施办法和应急预案，组建疫情防控党员突击队和金融服务党员突击队，购足口罩、消毒液、红外体温枪等防疫物资，对全行干部职工、外包人员及其家属进行“拉网式”排查和“网格化”管理，落实“日报告、零报告”制度，保证全行上下未发生一例感染或疑似病例。开展“大清扫、大消毒”活动，实现营业场所、办公区域、金库及现金作业场所清洁消毒全覆盖，确保为广大客户提供卫生健康、安全放心的服务环境。推进爱国卫生专项行动。全面落实省、市、县关于爱国卫生专项行动的各项工作要求，制定推进爱国卫生专项行动工作方案，成立党委书记为组长的工作领导小组，形成层层动员部署、层层落实推进的工作格局。开展“无烟党政机关”创建，促进全行员工健康文明生活方式养成。落实县内爱国卫生运动网格化管理要求，落实“门前三包”责任。
【风险防控】 2020年，加强风险管理清收处置不良贷款。年初锁定全年任务目标基数，制定明确清晰处置计划，把清收处置计划细化到月，加强对逾期贷款的预测分析，风险管理部门实时提醒和监督网点做好不良贷款清收处置。采取主要领导组织，班子成员分片负责，部室经理挂钩督促，压实责任，强化考核，压降清收不良贷款。全年，清收处置不良贷款金额10852.83万元，其中，现金清收金额4206.11万元，以物抵债处置1000万元，呆账核销2781.27万元，借新还旧649.97万元，重组38.54万元；欠息收回后形态调整2176.94万元。强化财务风险管理。严格落实财务管理制度，严控各类费用支出，加强财务成本核算，平衡收支、夯实拨备，切实增强财务抗风险能力，贷款损失准备金余额46076.04万元，较年初净增10533.48万元。做实安全保卫工作。贯彻落实“五防二保”工作目标及大保卫理念，年初逐级签订《2020年安全保卫目标责任书》和《保密承诺书》，责任到人到岗，坚持每周对视频监控中心检查1次，组织召开安全保卫工作联席会议6次，外包业务培训7次，各类应急演练129次（含2次外包人员演练）。采取现场检查和视频抽查相结合的方式，实现各网点全覆盖、零死角。对检查发现问题均进行整改落实，整改率100%。妥善处置辖内牛街支行汛情灾害影响，最大限度保障员工生命安全，减少单位资金财产损失，实现全行“五防二保”工作零案件的目标。加强资金业务。主动对接登记托管结算机构，成功上线中债系统、上清所交易系统，切实解决富余资金投资渠道单一、监管容忍度低、收益不高的问题。
【支农支小】 2020年末，涉农贷款余额346115.12万元，比上季度增加75746.81万元，比年初增加89255.37万元，完成涉农贷款持续增长任务。其中，普惠型涉农贷款余额142466.58万元，较年初增加30685.6万元，增幅27.45%，高于各项贷款较年初增速8.44个百分点，完成普惠型涉农贷款增长任务。聚焦小微企业，落实各项纾困惠企政策。采用降低贷款利率、无还本续贷、展期、延期还本付息等多种“减费让利”措施，对受疫情影响的小微企业不抽贷、断贷、压贷。12月末，向受疫情影响企业注入惠企资金21061.28万元，为企业降息50户、减少利息金额441万元，延期还本付息贷款255笔、金额6703.5万元，延期率60.03%，全面助力企业复工复产，与受困企业共克时艰。全年，单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款户数8567户、余额83952.29万元，较年初增加13674.11万元，增速19.46%，高于各项贷款较年初增速0.45个百分点，有贷款余额的户数高于年初3308户，完成小微企业贷款两增任务。加大对疫情防控、普惠金融、扶贫攻坚三大领域的信贷投放，单列信贷规模，加大对实体经济的支持力度。全年，普惠小微贷款发放5576户，金额64417.19万元，其中，普惠小微信用贷款发放5010户，金额36552.67万元，普惠小微信用贷款发放占普惠小微贷款发放的56.83%，较同期19202.57万元增加17350.1万元，较同期增幅90.36%。向人行申请信用贷款支持计划636笔金额5781万元，获得信用支持2312.58万元。加大产业扶持力度，助力县域经济高质量发展。坚持立足县域经济发展实际，全力支持马铃薯、竹子、天麻、花椒、特色养殖等五大高原特色产业，不断优化创新金融信贷产品，满足不同产业、不同人群信贷服务需求。持续加大“易贷通”“天麻贷”“烟草产业贷”特色产品推广力度，巩固拓展城区公职人员消费市场，全力支持县域特色产业发展。全年，投放“易贷通”贷款4239户，金额122657.86万元，“天麻贷”贷款2320户，金额18014万元，“烟草产业贷”贷款559户，金额5148万元。
【金融扶贫】 2020年，挂钩帮扶。落实“挂包帮转走访”工作责任，选派主任科员担任第一书记兼驻村工作队队长，与单位脱钩，长期进行定点帮扶，按照县委政府下沉力量要求，增派5名驻村工作队员，补齐发展短板。彝良农业商业银行中层以上干部20人，挂钩帮扶海子镇清河村建档立卡贫困户145户640人，实现脱贫摘帽145户640人，挂钩帮扶点实现脱贫出列。加大扶贫类贷款投放力度。聚焦重点、主动作为，通过开通“绿色通道”、简化业务流程的方式，单列脱贫攻坚信贷计划，助推决战决胜脱贫攻坚战。全年，发放扶贫小额信贷2406户11273.5万元，完成政府下达计划3500万元的322.11%；扶贫类再贷款33986万元；贷免扶补贷款768户6909万元，对建档立卡贫困户的评级授信面和符合贷款条件建档立卡贫困户的申贷获得率都达到100%。推进普惠金融建设。在异迁安置区设立物理网点，顺利完成房屋租赁、装修改造、安防验收、机具采购、人员配置等一系列工作，有效填补发界安置区金融服务“空白”，解决服务群众“最后一公里”问题。
【大事要事】 5月22日，农村商业银行获得加入人民银行业务系统的批复，正式对外挂牌开业，实行农村信用合作联合社改制为农村商业银行的转变。
（供稿：张俊）