海子镇
【概 况】 海子镇位于彝良县东南部，东与镇雄县杉树镇接壤，南与奎香乡、树林乡毗邻，西与角奎镇接界，北与荞山镇邻界。国土面积196.04平方千米。最高海拔2698米，最低海拔1178米，相对高差1520米。立体气候明显，是典型的高山低温潮湿、河谷干燥带风、春冬干旱、夏秋多雨的山区农业贫困镇。以种植业为主，以烤烟为经济支柱产业。核桃、竹子、花椒种植初具规模。
2020年，辖大坪（民族村）、花园、新营、海子、中沟、大田、瓦厂、新场、清河9个村（社区）185个村民小组33920人，有汉、彝、苗三种民族。有中学1所，教师75人，小学11所，教师147人；镇卫生院1所，村卫生室9个。同年，农民人均纯收入9650元。
【机构设置】 2020年，镇党委、政府内设党政、经济发展、社会事务、社会治安综合治理4个办公室；下设农业综合、文化广播电视、国土和村镇规划建设、社会保障、工业5个服务中心和财政所、扶贫工作站7个事业单位。有干部职工52人，其中，副处级1人，正科级3人，副科级干8人，科员10人，事业人员27人，三支一扶干部3人；女10人。
【农 业】 全年粮食种植6.2万亩，其中，马铃薯2.6万亩、玉米2.3万亩、水稻0.4万亩、小麦0.7万亩、其他杂粮豆0.2万亩；推广间套种4.2万亩；水稻旱育稀植0.4万亩，水稻规范化条栽0.2万亩，水稻精确定量播种0.2万亩；玉米单株定向密植1.5万亩，玉米地膜覆盖1.5万亩；粮食总产量1424万千克。
生猪存栏18000头，出栏15000头，牛存栏3934头，出栏1200头，羊存栏1642只，出栏850只，家禽存栏61000只，出栏80000只；肉蛋总产量214.6万千克；实现畜牧业总产值8100余万元；投入500余万元，扶持建档立卡户发展黄牛、生猪养殖、技术培训、疫病防治等工作。
完成7个村烤烟合同种植6200亩，产量77.5万千克，实现产值2147.79万元，亩均收入3464.18元，上等烟比例72%。
【林 业】 种植天麻菌材林6000亩，种植花椒2500亩，种植竹子11500亩；开展天麻种植、竹林管理、花椒修枝、病虫害防治、森林防火等培训，引导群众科学种植、科学管理，为建档立卡户增产增收打下基础；实现林业产值5100万元。
【社会事业】 落实各项优抚政策，助推义务教育均衡发展；落实镇9所学校边远学生寄宿读书问题，实现营养午餐全覆盖；按时兑现学生补助和落实各项学生资助政策，不让学生因贫失学；建立健全镇文化户口册；加大宣传发动力度，实现建档立卡适龄儿童零辍学目标，小学毕业率100%，进一步巩固“普六”和“普九”成果；加大雨露计划实施力度，确保符合条件建档立卡贫困家庭学生实现资助全覆盖、适龄儿童零辍学。
完成新农合筹资任务，减免基本医疗保险128.77万元、大病保险62.81万元、医疗救助7.9万元、兜底保障18.59万元；组建家庭医生签约团队26个，签约17434人，其中建档立卡贫困户签约10604人；32种大病患者363人得到救治，救治后病情好转104人，病情稳定216人，继续治疗9人，已治愈34人。
发放城市低保金1223人556.35万元、农村低保金3201人972.3万元、特困人员供养金133人147.56万元；发放临时困难救助金648户101.46万元、优抚对象生活补贴76.82万余元、残疾人补贴60.68万元、孤儿及事实无人抚养儿童补贴41.14万元。
实现城乡电网同网同价，农村群众用电质量明显提高；实现电视覆盖率100%；实现移动、电信4G网络全覆盖，村村通宽带、网络；发放“卫星直播户户通”208套。
【基础设施建设】 投资1925万元，完成38.5千米村组公路硬化；投资1800万元，完成45千米扶贫产业路硬化；投入300余万元，对村组公路维修改造和安全隐患治理；完成宜昭、昭泸高速公路建设征地4200余亩，房屋拆迁286户，坟墓搬迁389座，附属设施拆除156处；全镇185个村民小组通硬化路161个，村民小组通硬化路率87.03%。筹资400余万元，解决新场村梭飞片区、新场小学、海子村清水片区安全饮水巩固提升工程。
【脱贫攻坚】 实施农村危房改造194户，其中，修缮加固50户，拆除重建144户（“四类对象”危房改造76户）；小额信贷发放贷款89户434万元；开展消费产品认定、销售、带贫工作，上挂消费扶贫产品11个，认定消费扶贫产品45个，带领贫困户销售产品497户1012万元；劳务输出7300余人次（建档立卡对象4931人，其中，企业和养殖大户吸纳本地贫困人口就业875人），兑现卡户务工奖补2210人110.85万元；驻村帮扶18家单位34名驻村扶贫工作队员与镇、村干部携手，为镇脱贫攻坚倾注心血和汗水；是年，实现建档立卡对象180户642人脱贫出列，全乡建档立卡户3367户14906人全面脱贫。
【党建工作】 镇有村党委1个，村党总支8个，党支部48个，党员659人（其中发展新党员6人）；组织开展党员积分制管理、党费日、主题党日、政治生日、三会一课等活动，让五项制度落地落实；以村民小组活动场所为依托，开展党的政治理论学习、脱贫攻坚政策学习、花椒提质增效、马铃薯种植等实用技术培训，提高镇村党员干部带领群众脱贫致富的本领和水平；管好用好驻村扶贫工作队队伍，结合“三讲三评”和“双推进”要求，工作队参与村党的建设、脱贫攻坚、产业发展、人居环境整治等工作，基层党组织战斗堡垒作用得到夯实；组织开展新民风建设和“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困的内生动力。
【党风廉政建设】 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会，十九届中央纪委四次全会等会议精神，坚持党要管党、从严治党，切实加强和改进全镇干部纪律作风建设，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，突出教育、制度、监督“三并重”，着力构建新时期惩治和预防腐败体系；聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，加大执纪审查力度，严惩基层“微腐败”，查处贪污、受贿案件1起，处理1人；开展党规党纪教育，组织党员干部认真学习系列党规党纪，筑牢拒腐防变思想防线。
【精神文明建设】 深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把社会主义核心价值观融入各项工作全过程，开展新民风建设，完善村规民约，健全乡村治理体系，加快推进农村法制建设；推进移风易俗，引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；完善农村公共文化服务体系，组织群众开展读书活动，提升农村文明程度，投入使用新建村级文化活动场所2个，维修改造村民小组活动场所5个，配合开展百乡千村文艺演出、“百场演出进百乡”活动，全年9个农家书屋和1个农家文化大院开展活动68场次，免费开放3800余小时，参加学习5000余人次。
【综治维稳】 排查调处各类矛盾纠纷123件，调解成功111件，调处率100%，调成率90.24%；协调调处农村土地矛盾纠纷46起，调成43起；加强信访工作领导，推行领导接访、带案下访、信访回访制度，受理群众来信来访26件，办理回复26件，结案率100%；加强普法宣传和依法治理、法律援助工作，对社区矫正人员做到定期谈话、每月组织参加公益劳动和法制学习；落实社会治安综合治理措施，依法严厉打击各类刑事犯罪。
【扫黑除恶】 坚持把扫黑除恶工作作为维护党的基层政权和社会和谐稳定的重要政治任务来抓，与经济社会发展、脱贫攻坚等工作同安排同落实。采用张贴公示标语、悬挂横幅、设举报箱等形式广泛宣传动员，张贴公告15份，发放宣传资料2000余份，各村不定时利用村委会和村民小组活动场所大喇叭循环播放扫黑除恶音频，广泛开展宣传。组织司法所、派出所、包村干部，发挥各村网格员作用，采取网格化管理方式，对重点领域、重点行业、重点人员进行摸底排查，对群众举报线索和摸底排查发现线索，坚持打早打小，依法严查，严厉打击，确保黑恶势力无处藏身。
【群团工作】 建立健全工会组织，干部职工入会率100%；按标准收取工会费并及时上缴，对工会费实行独立核算，严格经费管理使用；抓好团籍转接，加强团员持续管理，组织开展系列活动，培养党的生力军和后备力量；贯彻落实上级部署要求，推进妇女、儿童工作，保护好妇女、儿童合法权益，开展妇女儿童维权75人次。
【安全生产】 强化安全生产红线意识，做到警钟长鸣、常抓不懈；开展路检路查360余次，驾乘人员安全教育培训5期，路域环境整治专项行动8次，设置警示牌160块，消除辖区220余千米道路安全隐患；严格实行河长负责制，开展汛期隐患排查25次；开展危爆物品清理排查整治20次；加强10个地质灾害巡查力度，确保预警预报准确，撤离迅速。
【人居环境整治】 落实好县乡、镇村、村组公路、河道、集镇、学校、卫生室等环境卫生责任制，完善垃圾桶（袋）、村民小组垃圾池收集、清运、垃圾场集中处理机制；试点建设村民小组垃圾焚烧炉，完善村级垃圾场配备建设，完成村民小组垃圾收集池全覆盖；新建村级公厕1座、自然村公厕32座、户厕653座及三格式化粪池；宣传动员群众做好室内外、户周边保洁、物品码放、粪污处理；新建村级垃圾场9个，村民小组垃圾收集池568个，新建公共厕所54个，洗手设施32处，配备卫生保洁员353人，农村人居环境得到全面提升改善；定期组织开展路域环境、河道清理整治。
【疫情防控】 贯彻落实新冠肺炎疫情各项防控措施，全面做好排查、报告、台账、居家观察、处置、卡点设置、物资储备等工作；在回乡返乡人口多、高速公路建设外来人口复杂、防控难度极大的对方把关设卡，强化统筹、协调动员各方力量，打好疫情防控阻击战。
【大事要事】 2月6日，市纪委新冠肺炎疫情防控工作督查组督查镇新冠肺炎疫情防控工作开展情况。
6月19日，召开镇第二届人民代表大会第四次会议。
【表彰奖励】 1月2日，黄远成获昭通市人力资源和社会保障局脱贫攻坚个人记功奖励。
6月10日，镇党委政府被中共彝良县委、县人民政府表彰为完成火箭残骸落区工作先进单位。
（供稿：王君圣）