龙海镇
【概 况】 龙海镇位于彝良县东北部，东与柳溪乡毗连，南邻镇雄县杉树镇，西接小草坝镇，北与牛街镇接壤。国土面积150.28平方千米。境内地势起伏，沟壑纵横，海拔720～2190米。温差大，年平均气温9.8℃，年平均降雨量1100毫米。主要种植玉米、马铃薯、红薯等粮食作物；经济林果主要有天麻、竹笋、魔芋。经济来源主要依靠种植、养殖和务工收入。
2020年，辖7个行政村（社区）132个村民小组6205户23638人，居住着汉、彝、苗、白、壮、布依、哈尼、佤、水、傈僳、土家、畲等民族。农村人均可支配收入达10130元。
【机构设置】 2020年，镇党委、政府内设置党政综合、基层党建、经济发展、社会事务和扶贫开发5个办公室。有农业农村和集体经济发展、乡村文化、国土和村镇规划建设、社会保障4个服务中心和财政所、扶贫工作站、生态环境和乡村振兴工作站7个事业单位。核定行政编制24人，事业编制34人，实有干部职工57人。
【农 业】 推广玉米良种3个品种1万千克；完成粮食综合配套措施种植3.5万亩，其中，玉米规范化种植1.9万亩，洋芋垄作1.5万亩，其他粮食种植0.1万亩；实现农作物产量9074万千克；开展农业科技培训会8次400余人，农业适用技术培训37场次3200余人，农机安全培训会7次65人，发放宣传单及资料1500余份。
开展“非洲猪瘟”卡点防控和市场猪肉检疫工作，防止“非洲猪瘟”扩散传播；加大资金技术投入，引导农户扩大养殖规模，实现生猪存栏10756头、出栏15567头，牛存栏3168头、出栏929头，羊存栏2943头、出栏3368头，家禽存栏47686只、出栏23154只；完成黄牛冻精改良785窝次，生猪杂交改良535窝次；实现产值5000余万元。
【林 业】 完成竹产业低效林改造1.3万余亩，新规划1万亩；完成天麻标准化基地建设3000亩；两菌推广使用10万余瓶；天麻科技人才培养200人次；聘用生态护林员374人，累计发放资金363余万元，有效解决贫困人员就近就业和增收，实现脱贫致富；严格执行审批标准，办理砍伐民用材木100余立方米；依法加强林地管理，强化火源管控，制作宣传标语30余条，发放宣传资料2万余份，全年无林业案件、森林火灾发生。
【基础设施建设】 完成村组公路硬化4条36千米，安装防护栏27.9千米，防撞墙建设441米；投入592万元，硬化产业路5条11.84千米；投入47.5万元，新建产业路2条3.17千米；完成公路养护72.313千米；完成镇区公厕改造2座，行政村公厕改建3座，自然村公厕新建27座，农村无害化卫生户厕改建839座；建设村级活动室1个，新建垃圾处理池89个；完成集镇水源点治理1处，实现全镇户户安全饮水目标；投入资金43万元，5000套水表安装到户；健全完善行政村农村饮水安全水费收缴和管护机制。
【社会事业】 教育。镇辖区有中学1所、完小9所、教学点1个，义务教学班73个，学前教育幼儿班10个，教师149人，在校生1908人，适龄儿童入学率、初中毛入学率100%，高中毛入学率70%。落实控辍保学责任，常态化开展控辍保学工作，累计劝返辍学生12人；“雨露计划”累计资助学生476人88万余元。卫生。全镇合作医疗参保20114人（建档立卡贫困对象及重点人员100%参保），普通门诊减免报销35250人次112余万元，其他事项减免报销338人126余万元；建档立卡贫困户家庭医生签约服务100%。
社会保障。完成养老保险参保13251人，建档立卡户全覆盖；发放城镇低保金1058户1240人598.4万元、农村低保金1087户2508人833.1万元；
发放兜底保障130户202人、特困人员救助供养152户179人187.8万余元；发放临时救金844人次123.8万元；发放80岁以上高龄补贴404人24.24万元；发放事实无人抚养儿童、孤儿保障补助资金47人46.3万元；完成残疾人持证825人（543人为残疾人“两项”补助对象），发放残疾人“两项”补助55.27万元；发放抚恤优待金106人64万元；以村为单位建立7个村“退役军人服务站”和微信联系群，102人免费参加“退役军人家庭医疗保险服务”。
【脱贫攻坚】 完成危房和抗震安居房建设114户；推进农村闲置危旧房拆除、复垦复绿工作，拆除危房564间、旧房613间，助力人居环境提升；投入产业发展资金225万元，种植方竹740亩、天麻596亩，牛养殖103头，猪养殖370头；发放小额信贷产业扶持资金1188笔5400余万元；实施就业扶贫政策，转移输出11501人（建档立卡贫困户5989人），组织劳动力技能培训18次1435人，通过镇村两级点对点转移输送165人；聘用乡村公益服务岗位455人（其中边缘户30人）。是年，脱贫78户351人，全镇建档立卡户2454户10974人实现全部脱贫出列。
【人居环境整治】 建设生态文明示范区，加强重大污染防治，推进生态文明建设；贯彻落实国家环境保护法律法规，建立完善相关制度文件4个，压紧压实生态环境保护工作任务；查处环境保护违法行为，落实项目设施治理，抓污染源监督管理，督促落实“三废”治理措施；强化群众生态文明建设意识，向群众宣传环保政策和知识，制作宣传标语9条，发放宣传资料1万余份；加大退耕还林、农村人居环境整治、爱国卫生专项行动等工作力度，完善乡、村、组、户四级联动环保网格监管机制，对不文明行为实施联合巡查和处理；严格推行“河长制”“路长制”，开展水污染防治和道路清扫工作，组织镇村干部定期巡查100余人次，整改落实河道垃圾污染处理6处；开展大墓、豪华墓、活人墓专项整治，全镇范围内拆除活人墓589座，对拆除区域进行复垦复绿，整治非法打碑造墓场所11家。
根据疫情防控工作要求，深入开展农村人居环境整治三年行动和爱国卫生“八个专项行动”，围绕省级“1档村庄8条标准”和市级“三个全覆盖”要求，在镇、村两级全面实施治理“脏、乱、污、赌”清理行动，完善镇级行动方案8个，开展人居环境专项整治行动60余次，改建农村无害化卫生户厕1880座，完成镇、村公厕改建32个，保洁制度上墙，标示标牌张贴，“三员”上墙公示，做到公厕专人管理、专人巡视、专人保洁，保持公厕干净卫生、粪污处理、资源化利用100%；制定农村生活污水治理制度3个；完成3个省级卫生村创建；利用大喇叭加强群众环保意识宣传教育10余次，发放宣传资料1万余份；坚持党旗引领、党员示范、群众参与，组建8支爱国卫生突击队132支小分队1000余人的突击队伍，坚持每周1次集中整治环境卫生，实现集镇环境整治和垃圾清运规范化。
【党建工作】 筑牢思想阵地。发挥机关党建模范带头作用，结合脱贫攻坚和各项工作，开展廉政警示教育4次，推进党的建设向纵深发展；抓实队伍建设。整顿基层“软弱涣散”党组织1个，组织班子成员集中学习12次，带头并督促班子成员完成学习强国、干部在线等学习，开展“万名党员进党校”培训2期220人；开展“十九届五中全会宣讲”8场，镇、村干部、党员群众320余人参与；安装使用云岭先锋综合服务平台，提升实名安装使用率，发挥云岭先锋手机App在党的建设和脱贫攻坚中的作用。
规范达标创建。完成龙海、放牛、石笋3个行政村党群服务中心示范点建设；完成“鸿志义”“三锅桩”2个党员教育实训基地建设，完成16个示范党支部创建；从优秀大学毕业生、退伍军人、致富带头人等群体中发现人才、回引人才，在疫情防控、脱贫攻坚一线考察识别干部，每村至少有2位人才储备，为村（社区）党组织换届工作、人员调整做准备。
【党风廉政建设】 落实党风廉政建设工作监督检查力度，每季度召开1次党政班子会议，听取班子成员汇报落实全面从严治党主体责任情况；研究制定《龙海镇党风廉政建设“一岗双责”制度》，进一步落实党政班子成员、各村党总支书记、各站所负责人“一岗双责”责任；严格执行民主集中制，认真落实党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度，进一步规范完善党委“三重一大”议事决策机制；修订完善干部管理制度4个，形成用制度办事、靠制度管人的良好机制；运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，调整不担当、不作为、不胜任干部，把问题解决在萌芽状态；在节日前向党员、干部发送廉政短信600余条、廉政“提醒卡”80余张，注重预防提醒，推进移风易俗，反对奢侈浪费，制止2起农村党员大操大办行为，对督促镇村干部严格执行八项规定、自觉反对“四风”起到良好预防警醒作用；严格“三务公开”，完善村标准化村务公开栏建设，发挥纪委“阳光村务”监督作用，确保村“两委”权力规范运作。
【扫黑除恶】 统一思想。提高扫黑除恶专项斗争工作政治站位，落实工作责任，细化工作措施，开展“扫黑除恶”专项斗争。强化领导。把扫黑除恶工作作为维护党的基层政权和社会和谐稳定的重要政治任务来抓，与经济社会发展、脱贫攻坚等工作同安排、同部署、同落实。宣传发动。采用张贴公示标语、悬挂横幅、设举报箱等形式广泛宣传动员。张贴公告60余份，悬挂宣传横幅标语28幅，发放宣传资料2000余份，设置扫黑除恶举报箱8个；各村不定时利用村委会和村民小组活动场所大喇叭循环播放扫黑除恶音频，广泛开展宣传。摸底排查。严厉打击惩治，组织司法所、派出所、包村干部，发挥各村网格员作用，采取网格化管理方式，对重点领域、重点行业、重点人员进行摸底排查；加强疫情防控期间矛盾纠纷排查化解力度，维护社会稳定，统筹推进疫情防控、扫黑除恶、社会稳定管控工作。
【综治维稳】 坚持领导接访制度，定期排查和化解矛盾纠纷，依法解决群众来访来信诉求，指导各村完善村级调解委员会规章制度，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。全年调解各类矛盾纠纷182件，调成165件，调处率100%，调成率90.66%，其中邻里纠纷30件，婚姻家庭纠纷30件，财产损害赔偿纠纷23件，林地纠纷73，交通事故赔偿纠纷3件，其他纠纷23件。
【安全生产】 落实安全生产主体责任。建立健全监管体系和安全生产隐患排查治理体系，强化重点行业安全监管。全年开展道路安全检查200余次，纠正违规违章行为100余起，查处各类道路交通违章100余起。健全安全监管组织网络。成立以村主任为组长的安全生产领导小组，开展辖区地质灾害预报监测，对27个地质灾害点开展巡查监测40余次；加大非法煤窑打击力度，定期组织国土、安监、司法、派出所对辖区26口重点监管煤窑定期检查，全年共巡查48次，上报周报表48次、月报表12次，形成震慑效应，杜绝复开复采；严格烟花爆竹经营管控，强化对经营责任人进行安全教育培训，保障烟花爆竹经营安全有序，全年对辖区各类场所15个开展检查60余人次，对一般火灾隐患发现整改7处。加强食品安全生产监管。加大对学校的检查力度，防止发生群体性食品安全事故，全年组织市场监管站检查40余次，培训人员30余人次，有效防止食品安全事故发生。防汛监管。加强水利设施、电站及输电线路、河道等进行汛期安全大检查，全年完成汛期安全生产专项检查4次，对辖区内5家水电站重点监管，重点检查防汛制度、应急预案完善情况和隐患排查治理情况，严格落实24小时值班值守制度。
【大事要事】 4月13日，镇开展爱国卫生运动暨人居环境整治活动。
5月8日，镇召开地质灾害隐患点拆除排危工作会议。
7月3日，县委常委、武装部政委赵继峰到镇看望慰问老党员、退役老兵。
9月27日，县委常委、县委组织部部长陈浩霁到龙海镇检查指导党建工作。
（供稿：梅泽桂）