洛泽河镇

2025年10月20日

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洛泽河镇

【概　况】　洛泽河镇地处昭通市中部，彝良县西南面，东与龙街、奎香两乡和角奎镇相连，南接龙街、贵州威宁石门乡，西邻昭阳区盘河、小龙洞等乡镇，北靠角奎镇发界村。国土面积296.47平方千米。粮食作物主要以玉米、马铃薯、小麦为主，经济作物主要有烤烟、花椒、核桃等。

2020年，辖13个村287个村民小组18751户68171人。居住着汉、苗、彝、回、白、壮等民族。有中学1所，教师135人；完小16所，幼儿园12所（公办幼儿园1所，民办幼儿园11所），教师351人。镇卫生院1所，医生15人，床位42个，村卫生室13个，医生46人，床位55个。

【机构设置】　2020年，镇党委、政府内设党政综合、基层党建、经济发展、社会事务、扶贫开发5个办公室；有农业农村和集体经济发展、乡村文化、国土和村镇规划建设、社会保障4个服务中心和财政所、扶贫工作站、生态环境和乡村振兴工作站7个事业单位。有干部职工108人，其中，行政人员44人（参公管理3人）、事业人员52人、行政工人12人；正科级3人，副科级8人；女26人；少数民族干部11人。

【农　业】　推广良种7万千克；完成小麦“一喷三防”1.2万亩（观测点4000亩）、农作物重大病虫害防治2.5万亩；投入资金3万余元，喷药机械20余台，开展玉米草地贪夜蛾防控5个村1300亩；在大寨村、簸以村实施“产粮大县项目”粮食观测点4000亩，作为县秋收粮食测产推算粮食产量依据；完成粮食作物间套种马铃薯2.2万亩、玉米套种红薯1万亩、玉米套种豆类7600亩、玉米套种魔芋3000亩；规划落实蔬菜6200亩，其中，样板2000亩；实施冬早马铃薯示范种植500亩、中药材种植350亩、魔芋规范化种植1200亩；在雄块村实施小麦品种改良1300余亩，推广小麦新品种示范500亩；实施花椒提质增效5000亩。

家畜存栏：猪1.85万头，牛6820头，羊5600只，马600匹，家禽5.5万只；出栏：猪2.1万头，牛1420头，羊1850只，家禽6.1万只；肉蛋总产400万千克，实现畜牧总产值8000万元；投资97.85万元，实施改圈项目196户；注重专业合作社和养殖大户的培植，加强动物防疫，组织群众农业保险投保。

完成仓盈、献鸡、簸以3个村烤烟合同种植4800亩，产量58.5万千克，实现产值1561万元，亩均收入3252元，上等烟比例56.09%。

【林　业】　镇有16.53万亩天然林、7万亩人工耕地林；在龙潭、发路、簸以、献鸡发放板栗苗、枇杷苗木23万株，再次对2015 年度簸以村2000亩退耕还林进行补植补造；完成2016年度1.2万亩、2018年度8000亩补植补造工作，新造林24815亩；完成镇国家级公益林56097亩管理和每亩10元补贴发放；发放补贴127.66万元，完成县下达3000亩竹子产业和1255.4亩“三块地”设计、种植任务；452名护林员负责森林防火工作。

【社会事业】　小学、中学适龄儿童入学率100%，实现6至16岁适龄儿童零辍学目标；落实“两免一补”，继续落实镇17所学校边远学生寄宿读书问题，解决学生吃住困难；规范学生营养餐工作，镇义务教育阶段学生均享受优质营养午餐；兑现贫困学生补助发放，公示并接受社会监督；加大雨露计划实施力度，建档立卡家庭学生享受雨露计划1456人次，符合条件建档立卡贫困家庭学生实现资助全覆盖。

参加城乡医疗保险55371人，建档立卡贫困人口100%参保；入户了解家庭基本情况，宣传健康扶贫政策，开展送医送药上门服务，减轻贫困户就医负担，针对精准扶贫对象重点人群，定期进行健康随访；加强疾病预防控制，强化公共卫生服务项目落实，加强老年人、四种慢性病管理工作，建立健全传染病报告管理制度，为61750人建立居民健康档案；落实预防接种，完成儿童预防接种10708针。

发放低保金4565户8245人2517万元；发放重度残疾人护理补贴115.5万元；为特困供养对象22人发放特困补助金242万元；发放高龄补助52万元；推进大墓、豪华墓、活人墓整治，拆除活人墓76座。

落实“六稳”“六保”任务要求，实现转移就业26971人（卡户11857人）；回流人员97人，已重新就业；“点对点、一站式”集中转移输送农民工返岗或外出务工772人；公益性岗位安置285人。

实现电视覆盖率100%；实现移动、电信4G网络全覆盖，村村通宽带、网络。

【基础设施建设】　投资2320万元，完成自然村公路硬化12条46.4千米；投资19.44万元，完成机耕路硬化3240平方米；配合渝昆高铁征（租）地460余亩，坟墓搬迁25座；配合宜昭高速征地60余亩。投资40万元，实施农村饮水巩固提升工程，新建2立方米取水池1个、20立方米1个，新建20立方米蓄水池8个、30立方米4个，维修20立方米蓄水池1个、100立方米3个，安装管道25000米，购买抽水泵2套，覆盖8个村18个村民小组841户3714人（卡户392户1799人）；落实农村饮水安全管理“三个责任”，健全完善镇级农村饮水工程“三项制度”，提升饮水安全管理能力建设。

【人居环境整治】　完成2019年度2047户和2020年度第一批454户户厕改造；2020年度第二批户厕1632座，完工1425户。改造2020年度第一批行政村公厕2座，已验收并投入使用；2020年度第二批行政村公厕改建任务9座，完工8座并投入使用，相关制度上墙，管护人员全部落实。完善生活垃圾收运处置体系建设，严格落实网格责任，开展人居环境整治，坚持党旗引领、党员示范，加强监督检查，落实奖惩制度。全镇建垃圾处理场1个、垃圾房7座、垃圾焚烧池267座，发放垃圾桶1852个，配备垃圾车8台，落实保洁人员695人，13个村79个自然村垃圾收运全覆盖。规范集镇生活污水排放，对全镇5个集中安置点统一规划建设污水处理设施；突出重点，对人口居住分散、集中处理较为困难村庄，加强宣传引导，采用分散式、生态化污水处理方式处理，禁止污水乱排乱放，全镇农村生活污水治理率得到明显提高；结合爱国卫生运动，对全镇沟塘水渠进行全面清理整治，通过整治，能够保持基本干净无臭。全镇实现人畜分离，基本实现畜禽粪污入坑，严格按照省“1档村庄8条标准”开展农村人居环境整治。

【脱贫攻坚】　按照“危房不住人，住人不危房”工作要求，实施农村危旧房改造35户、农房抗震改造119户，拆除危旧房1146户；完成易地扶贫搬迁旧房拆除464户5.9万平方米。紧盯存在返贫、致贫风险的703户“两摸底”对象（其中边缘户402户、脱贫不稳定户301户），强化防贫返贫监测预警和分析评估，分类施策、精准帮扶，采取临时救助、兜底保障、开发公益性岗位等措施，消除致贫返贫风险。全年未发生农户因灾因病等致贫返贫现象。加强易地扶贫搬迁后续帮扶。通过土地集中流转、退耕还林、发展种植业等措施，充分盘活“三块地”资源；做好兜底保障政策衔接、农村低保和城市低保转接，确保搬迁群众政策应享尽受，低保、特困、孤儿生活保障政策不脱节、不断档、不漏人。是年，减贫244户871人，全镇实现绝对贫困人口全面清零。

【新冠肺炎疫情防控】　第一时间成立疫情防控指挥部，设立指挥部办公室、重点人群摸排组、隔离诊疗组等一室十组，明确职责，统筹推进各项工作落实落地。开展摸排，掌控重点人群底数。组织镇村干部、驻村扶贫工作队、党员、志愿者795人投入到疫情防控工作中，对全镇13个行政村288个村民小组实施网格化管理。以辖区内所有农户和流动人口为对象，实施地毯式、全覆盖排查，做到不留死角、不留盲区、不漏一户、不漏一人。及时摸排掌握全镇1月8日后从湖北或途经湖北返回人员382人、1月22日后县外返回镇辖区人员2000余人基本情况，及时掌握境外及国内高中风险地区返回镇辖区人员情况，共摸排出境外进入辖区12人，国内高中风险地区进入辖区21人，严格按照相关要求落实管控措施。加强人员流动管控。按照县疫情防控指挥部统一调度安排，镇设置疫情防控卡点67个，对辖区内昭彝线、彝镇线所有村组路入口，村与村之间道路、其他乡镇道路连接处实行封闭管控，除因疫情防控或应急需要外一切车辆和人员禁止通行。镇内车辆停运、人员禁止流动，患病人员需要救治等特殊原因需通行的，严格按照上级文件要求凭出行证明放行。对卡点过往车辆和人员进行严格管控，对过往车辆和随行人员逐一核查登记，有效切断新型冠状病毒传播途径，做到外防输入、内防扩散。

根据县疫情防控指挥部统一要求，2月20日起，镇所有卡点全部解除。同时，按照县疫情防控指挥部关于复工复产相关工作要求，镇及时强化镇内企业复工复产检查督促工作，对符合复工复产条件企业准予有序复工复产。

【党建工作】　镇有党组织73个（其中，党委2个、党总支12个、党支部59个），党员1134人。推进党支部规范化建设达标创建。根据市村民小组党支部规范化建设“百日提升”行动工作要求，镇党委印发《洛泽河镇村民小组党支部规范化建设“百日提升”行动工作方案》《关于选派党建指导员的通知》等文件，确保村民小组党支部“个个达标”、村民小组党支部书记“人人过硬”。严格程序做好党员发展和管理。按照基本程序做好党员发展，新发展党员9人，完成预备党员转正10人，确定入党积极分子28人。按月提醒各党支部和党总支按照程序开展确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正等工作。定期对入党积极分子、发展对象、预备党员进行联审。开展软弱涣散基层党组织整顿。按照“一村一策”要求，统筹部署，结合实际制定整改方案，明确整改时限和整改措施，完成2个软弱涣散党组织整顿。落实“四个一”联系帮扶，即：县处级领导挂点联系，亲自到村开展整顿工作；镇党委委员包村整顿；驻村第一书记参与支委会开展整顿工作；挂联单位到村帮扶整顿。加强对基层党务工作者培训。开展好各项党建工作。认真落实“第一议题”制度，各基层党组织通过党员大会、支委会，将学习习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示等内容作为首要议题，分层分类开展基层党员干部培训，开展“万名党员进党校”集中培训2期458人次，举办“万名党员进党校”培训班2期，培训党员1147人次。深化推进农村“领头雁”工程，调整撤换村级党组织书记2人，确立农村优秀人才76人。

【党风廉政建设】　落实主体责任，强化正风肃纪，保持惩治腐败高压态势。镇纪委监察室处置线索23件，初核10件，立案6件8人，其中，移送检察机关起诉1件1人，受到党纪政务及刑事责任追究8人；初核涉恶腐败及“保护伞”案件线索1件，立案1件，处分1人；自办案件2起，参与县集中办案10余起。把握意识形态领导权，将意识形态工作作为党的建设重要内容，组织镇、村党组织书记开展“书记讲党课”活动，加大宗教场所管理。

【综治维稳】　加强人民调解队伍组织建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，调处各类纠纷69件，其中，当事人申请59件，人民调解委员会主动调解10件；信访工作推行领导接访、带案下访、信访回访制度，累计受理群众来信来访48件，办结48件，结案率100%；加强普法宣传和依法治理、法律援助工作，全镇干部在线学法参学率、合格率为100%；对社区矫正人员217人，在管对象45人，刑满释放人员在册329人加强管理，做到定期谈话、每月组织参加公益劳动和法制学习；落实社会治安综合治理各项措施，确保社会平安和谐稳定；依法严厉打击各类刑事犯罪，社会治安环境进一步好转，人民群众安全感满意度不断提升。

【扫黑除恶】　调整组织领导，压实目标责任，开展理论学习。镇召开党委会1次、扫黑除恶领导小组会和推进会8次，开展理论中心组学习1次；开展知识解答70余人次。开展宣传发动。张贴扫黑除恶举报电话、宣传画报、海报、敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首通告及云南省公安厅悬赏通告100余份，发放宣传册、宣传折页、宣传单等宣传资料730余份，发放调查问卷20余份，引导群众参观扫黑除恶宣传展板430余人次。开展线索排查整治。镇扫黑办接到线索2条（县自然资源局移送线索1条、县扫黑办移送1条），派出所接到线索3条，均及时组织人员核查办理。开展行业乱象排查整治，开展资格联审，开展省特派督导反馈问题整改等工作。

【安全生产】　镇党委、政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系，强化安全生产红线意识，健全领导责任机制、目标责任监管机制、齐抓共管工作机制、领导挂村包片机制。开展安全生产相关知识及法律法规学习宣传，提高全民安全生产意识。突出重点，抓好安全隐患排查整治。强化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、建筑施工、道路交通等行业领域安全；开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产领域“打非治违”专项整治，做到发现隐患及时整改，不能及时整改的，规定时间督促限期整改，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保人民群众生命财产安全。

【大事要事】

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