牛街镇
【概 况】 牛街镇位于彝良县东北部，地处川、滇两省四县（镇雄、盐津、彝良、筠连）八乡（镇）（蒿坝镇、罗坎镇、庙坝镇、龙海镇、牛街镇、洛旺乡、柳溪乡、柿子坝镇）交汇处，国土面积175.65平方千米。
2020年，辖12个行政村（社区）260个村（居）民小组13582户43764人（城镇居民4537户14002人），有汉、彝、苗等19个民族，其中，汉族40554人，苗族2918人，彝族251人，哈尼族8人，回族6人，傣族6人，白族4人，德昂族3人，壮族、水族、土家族各2人，其他8个少数民族8人。
【机构设置】 同年，镇党委、政府内设党政、基层党建、社会事务、经济发展4个办公室；有农业农村和集体经济发展、国土和村镇规划建设、社会保障、乡村文化4个服务中心和生态环境和乡村振兴工作站、扶贫工作站、财政所7个事业单位。有干部职工72人，其中，公务员27人，参公管理2人，事业人员36人，行政工勤5人，“三支一扶”2人。
【农 业】 推广良种3.5万千克；完成粮食播种68085亩，其中，谷物31305亩，豆类2265亩，薯类22935亩，谷物11580亩；粮食总产量2313.5万千克；兑现农资综合补贴217.66万元；成立专业合作社23个，集体经济公司12家村。投入288万元，种植辣椒3600亩；投入20万元，种植天麻100亩；投入30万元，实施方竹产业提质增效改造1000亩；种植花椒2500亩、板栗1000亩；通过以奖代补形式，全年兑现务工补贴242万元；12月30日，辣椒二厂建设完成。
完成黄牛冻改4650头，生猪杂交改良1465窝次；春季防疫共注射猪口蹄疫苗2万毫升、牛口蹄疫苗1万毫升、禽流感强制免疫2万只，常规防疫密度90%以上，重大动物疫病防疫密度100%；猪存栏16462头、出栏14685头，牛存栏2331头、出栏2026头，家禽存栏34338只、出栏27250只。
【林 业】 聘用生态护林员319人、发放资金306.24万元，天保护林员14人，发放资金13.44万元；加强镇村林业工作网络体系建设，做好森林防火宣传“进村、进户、进学校、进林区”，制作宣传标语40余条，发放宣传资料1000份，半永久性标语120条，设立音频宣传11个，全年未发生1起森林火灾。
【基础设施建设】 建成水利工程27件，水窖329个。12个村（社区）实施农网改造482千米，其中，10kV线路167千米，低压400V线路315千米，变压台225台。全镇建设完成通讯信号塔34个。投入210万元，实施村组道路硬化工程建设4.2千米；全力保障宜昭高速建设施工助推工程建设；投入资金246万元，完成村组道路新建、维修程，其中，新建村组公路11千米，维修村组道路5千米。
【社会事业】 教育。有中学1所，在职在编教师189人，在校生2421人（初中生1291人，高中生1130人）；完小12所，幼儿园7所（私立幼儿园6所），在职在编教师173人，其中，幼儿园学生1137人，小学学生3096人；完善义务教育均衡发展相关软硬件建设，完成黄河村苦竹完小、三合完小教学楼建设，甘家坝村、水田村完小操场及宿舍楼建设，切实解决教育硬件短板问题；改善办学条件，狠抓学校常规管理、安全工作、党风廉政建设，创建“平安校园”“文明校园”工作；健全和完善学校教育工作管理和考评机制，开展教研活动，强化师资队伍，实现教育资源均等化发展；发放“雨露计划”530人89.25万元，其中春季256人38.4万元，秋季274人50.85万元。
医疗。镇有卫生院1所，在职在编医生43人，编外33人，床位99个；村卫生室12个，配备医生33人，床位48个；开展卫生防疫，坚持“三报”和“零报”制，严格执行《传染病防治法》带动疫情管理，以《食品卫生法》带动卫生行政执法工作，“四苗”接种合格率88%以上、乙肝疫苗预防接种率完成上级下达指标，疫情旬报率、常规免疫完成情况双月报表上报率、门诊日志登记率100%，预防接种家长持证率90%以上、儿童建卡率100%。
社会保障。收取新型农村养老保险114.78万元，完成率104.86%，发放养老金4328人551.64万元；收取新型农村合作医疗保险34343人620.71万元，收取率101.81%，报销金额1066.88万元；完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等环节，实现动态管理应保尽保；鼓励农村富余劳动力外出务工，通过以奖代补形式，全年兑现务工补贴242万元，基本实现建档立卡贫困户户均1人外出务工目标，进一步拓宽贫困群众收入渠道；发放农村低保金976.12万元、城镇低保金592.15万元；累计发放群众生活补助、救灾救助、精神病人补助、残疾人补贴、五保、孤儿、优抚等救助金798.35万元。
【脱贫攻坚】 建档立卡户易地扶贫搬迁508户2374人，其中，牛街社区渔樵路安置点136户540人，县发界安置点224户1097人，鲁甸卯家湾安置点107户528人，昭阳区靖安安置点41户209人；易地安置随迁户搬迁19户95人，其中，县发界安置点15户78人，昭阳区靖安安置点4户17人。完成2019年进城搬迁扫尾工作；锁定跨省搬迁新疆57户297人，已搬迁4户17人；投入资金251.6万元，完成农村危房改造建设112户，切实解决困难群众住房不安全问题；投入资金576.1万元，建设完成产业道路17.6千米，群众生产生活条件上新台阶；小额信贷审核通过1115人，放贷428人2915.3万元。是年，脱贫127户532人，全镇建档立卡户3067户13506人实现全面脱贫出列。
【党建工作】 镇有党组织85个，其中村社区党组织12个，村党支部73个，党员886人（正式党员876人，预备党员10人），文化活动场所49个。党组带头落实党建工作责任制，组织专题学习研讨，强化党规党纪意识，落实《中国共产党党组工作条例（试行）》。完善党建工作制度，落实“三会一课”制度，建立党组织换届工作台账，加强基层党组织建设，抓好党费收缴和管理。开展创建“五好”党支部活动，抓好党的基层组织规范化建设。
【党风廉政建设】 建立“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工负责工作机制，落实党风廉政建设责任制，采取集中学习和个人自学相结合方式提高党员自律意识，开展廉政文化建设，筑牢党员思想防线。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推进清廉机关建设，学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，加大反腐倡廉教育警示教育。抓“六五”普法教育，增强党员干部法纪观念，促进依法行政、依法办事，用制度管人管事，把权力关进制度笼子。加强党员干部作风建设，建立健全各种制度，建立完善内部管理体制，坚持每月1次党员学习、召开1次支委会，开好领导班子动员会、领导班子民主生活会，开展创优争先活动。领导干部带头遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想侵蚀，防止私欲膨胀，杜绝以权谋私，模范遵守党内规章制度，主动参与组织生活，发现问题及时整改，筑牢拒腐防变思想防线。
【综治维稳】 坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”方针，开展“平安细胞”创建，为全镇经济和各项社会事业发展，创造良好社会环境。镇党委、政府与各村党总支、村委会、相关部门签订《社会治安综合治理目标管理职责书》《安全生产目标管理责任书》《禁毒目标管理职责书》，制定考核管理办法，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩，落实工作职责，保证综治工作有序开展。构建以镇、村（社区）、网格为单位的三级管理网络体系，12个行政村（社区）完成综治中心构建，安排专人对矛盾纠纷调解情况、平安信息等事项进行报送，形成一级抓一级，层层抓落实网络化工作格局，利用“互联网+政务服务”工作模式，使镇平安建设工作效率提高。排查调处各类矛盾纠纷509起；调解宜昭高速公路修建、林木林地等矛盾纠纷12起；根据各村组实际，12个行政村（社区）先后调整充实义务联防队12个，义务联防员100人，发挥联防队作用，加强治安防范。加大对镇村交通主干道、城乡接合部、商业门店聚集地赌博行为查处，全年查处赌博案件17件，处罚85人。镇派出所共立刑事案件79件，破案39件，刑事处罚16人；受理行政案件139件，结案117件，行政拘留65人，处理各类违法犯罪嫌疑人150人，抓获网上在逃人员3人，镇辖区全年无命案发生；送医精神病人23人次；村（社区）建立“一村一警”警务站，大力宣传、传承新时代“枫桥经验”。加强镇重点人员25人管理，做到底数清，状况明；接收刑满释放和社区刑满解教人员47人，刑满释放5年和社区刑满解教3年清除对象48人，安置帮教对象在册人数150人，刑满释放人员无重新犯罪情况。利用宣传标语、横幅、一封信、广播，做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。镇辖区设扫黑除恶举报箱31个，横幅标语45条，发放扫黑除恶宣传挂历1.2万份、宣传单5000余份，在31个活动场所播放大喇叭500余次，入户宣传扫黑除恶知识5000余户，对辖区19家旅馆、1家网吧、4家足浴店、25家饭店、9家寄递业、20家机动车修理业、2处矿山、3家加油站、出租屋、流动人口密集地、保安服务行业开展不定期排查整治，共摸排检查行业场所300余次，检查行业人员及重点人员400余人次。开展涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动，未发现涉黑涉恶线索；对上级交办线索11条进行核查；认真整改中央扫黑除恶第二督导组督导反馈的48个共性问题。扫黑除恶工作的开展，依法对各类刑事犯罪进行严厉打击，社会治安环境进一步好转，人民群众安全感满意度提升。
【安全生产】 坚持“党政同责、一岗双责”，狠抓安全生产工作。对镇合法煤矿1家，在建重点工程1项，辣椒深加工工厂2家，机动车1872余辆，砂石料厂2家，加油站3家，烟花爆竹经营单位14户，消防重点单位2个，电站6个，地质灾害监控点25个开展年初全面安全检查、五月防汛安全生产大检查、六月安全月活动、九月学校营养餐专项安全行动及“防风险、保平安、迎大庆”安全检查、今冬明春火灾防控活动和消防安全检查，做好安全生产。对25个地质灾害监测点进行排查，落实监测人员和避险方案；开展中小学隐患排查2次，发现隐患54处，解决42处；对辖区中小学、企业进行检查，查出隐患78条，发出整改通知书78份，整改率100%；全年道路交通综合执法队共出动警力1500余人次，查处车辆6550余辆，教育警告2450余人，查处交通违法行为120余起，其中7座以上客车超员42起，简易程序案件87起，非法营运11起，无证驾驶一般程序案件4起，刑拘14人，收缴罚款45万余元；排查交通安全隐患6处，整改6处。
【人居环境整治】 投入资金60万元、建设完成行政村公厕6个，投入资金102.3万元、完成户厕改造682个，投入资金140万元、完成自然村公厕28个，持续推进“厕所革命”，做到农村公厕提质达标；购买垃圾清运车12辆、建成垃圾池和焚烧炉177个、购买垃圾桶1420个；各村道路排水系统基本完善，确保各村有基本的环卫设施且专门设有公益性岗位负责村庄道路的清洁打扫。
【疫情防控】 2020年春节，新冠肺炎疫情发生后，镇政府立即按照上级部署要求开展疫情防控工作。张贴宣传标语15条，发放宣传手册6500余册，告知书1500余份，入户宣传5027户2.8万多人次，LED显示屏播放25次，设置交通卡点24处，卡点安排人员84人；加强疫情防控物资保障，发放一次性医用口罩4000余个，酒精200瓶，洗手液160瓶，消毒液100kg。
（供稿：祖维瑶）