小草坝镇
【概 况】 小草坝镇位于彝良县东北部,东与龙海镇接壤,南与荞山镇交界,西与龙安镇相连,北与两河镇、盐津县庙坝镇毗邻。地处四川盆地云贵高原过渡地带,属亚热带高原湿润性季风气候,高海拔高寒山区,“春凉、夏暖、秋冷、冬寒”立体气候特征明显。年均降水量1200毫米。境内最高海拔2263米、最低海拔905米,镇政府驻地海拔1790米。辖区东、西最大横距18千米,南、北最大纵距21千米,国土面积218.33平方千米,地形以高原山地、丘陵为主,岩溶地貌发育完整,喀斯特地貌广布,山间多盆地。长期多雾,阴雨潮湿,独特的地理条件和气候资源,是生产优质天麻、竹笋最佳地带。传统农作物玉米、洋芋,主要经济作物天麻、竹笋、白芸豆等,全镇经济来源主要依靠天麻、竹笋种植和务工收入。有“天麻之乡”“世界天麻原产地”美誉。
2020年,辖小草坝、宝藏、金竹、大桥、三道、大雄、小雄7个行政村(社区)117个村民小组8382户27519人,居住着汉、彝、苗、白、回、傈僳、土家、穿青等8个民族,少数民族以散居为主。
【机构设置】 同年,镇党委、政府内设党政、经济发展、社会服务、社会治安综合治理4个办公室;有农业农村和集体经济发展、乡村文化、国土和村镇规划建设、社会保障4个服务中心和财政所、生态环境和乡村振兴工作站、扶贫工作站7个事业单位。核定行政编制25人,实有23人,其中,党委书记、镇长、人大主席各1人;党委副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长各1人;副镇长3人;二级主任科员1人;一级科员9人,二级科员1人,行政工人1人。核定事业编制43人,实有40人,其中,农业农村和集体经济发展中心11人,乡村文化服务中心3人,国土和村镇规划建设服务中心10人,社会保障服务中心6人,财政所4人,生态环境和乡村振兴工作站3人、扶贫工作站3人。
【农 业】 生猪存栏3704头,出栏16445头,牛存栏368头,出栏206头,羊存栏401头,出栏1703头,家禽存栏2.1万只,出栏1.8万余只;畜牧总产值8000余万元。
【林 业】 完成1.7万亩退耕还林验收;改造低效竹林29512亩,完成3200亩竹子补植补造和1.1万亩竹子新造,全镇适宜种植竹子区域应种尽种,实现竹产业种植集中连片规模10万亩(其中,天然竹林6万亩,新种4万亩);丰产竹林5万亩,总产值1.2亿元,净产值7000万元;镇继续培育特色产业,完成天麻有性繁殖种植10260亩、无性繁殖10179亩;天麻产值4.48亿元,净产值2.6亿元。
【基础设施建设】 完成2017年贫困村基础设施公路建设73千米硬化项目扫尾工作;完成2019年50户及以上不搬迁自然村公路硬化建设项目6条25.259千米扫尾工作;完成大雄村大雄组至李子坪管护公路硬化建设1.13千米;完成赵家湾至水淹坝道路加宽3千米;新修产业路100余千米;投入400万元,完成广东小学综合楼、学生食堂、厕所、教师周转房和学校附属设施建设;投入27万余元,完成7所小学和1所公办幼儿园厕所设施建设。
【社会事业】 教育。镇有中学1所,教师53人,在校生655人;中心完小1所、村完小6所、幼儿园4所(公办幼儿园1所,民办幼儿园3所),教师132人,在校生2178人;全镇义务教育阶段适龄儿童4262人(卡户1234人),无辍学;兑现2020年春季“雨露计划”职业教育资助198人29.7万元、秋季第一批303人59.7万元。
社会保障。清理农村低保147人、城市低保19人;发放农村低保金1785户3082人1004.27万元、城市低保金225户316人155.31万元;发放困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户临时救助金42.53万元,做到为人民群众排忧解难;发放残疾人“两项”补助456人50.7万元;向分散供养特困对象127人发放特困供养金124.18万元。是年,新增农村特困人员3人。
人口普查。镇党委、政府抽调61人组成第七次全国人口普查工作队,全镇划分为61个普查小区,召开业务培训会,对工作方法、入户礼仪、数据采集等内容进行详细培训和讲解,每位普查员负责一个普查小区,责任到户到人,分管领导亲自调度,按照规定倒排工期,每天通报工作进度,督促普查员认真开展工作,确保完成第七次全国人口普查登记任务。
【脱贫攻坚】 完成农村危房改造34户、农房抗震工程改造10户;投入资金114.04万元,查缺补漏实施农村饮水安全巩固提升工程项目7个;提升农村饮水安全管理能力建设,优化饮水安全管护机制,实施饮水工程收费管理;完成2019年项目扫尾工程,实现2070.85万元项目资金清零;投入财政扶贫资金1033.5万元,规划实施项目39个,完成项目实施33个,支付资金842.05万元,资金支付率81.48%;发放贷款371万元,覆盖建档立卡户78户,边缘易致贫户2户10万元。是年,脱贫84户274人,全镇建档立卡贫困户2669户11403人实现全部脱贫出列。
【重点项目】 小草坝天麻特色小镇建设项目。总体规划面积3.5平方千米,涉及小草坝村新厂、广东、大树、下坝、石门、毛家寨、新街村民小组,金竹村中棚、小沙村名小组。根据县委、县政府安排部署,成立彝良小草坝天麻特色小镇建设指挥部。项目于8月启动第一期建设征地拆迁工作,拟征地584亩,已完成一期584亩土地征收实物调查工作,涉及新厂、广东村民小组59户,房屋拆迁实物调查评估21户,坟墓搬迁47所,拆除涉及违章建筑21户。
小草坝镇生猪养殖建设项目。地点小草坝村太河组,计划投资6000万元,项目建设占地800余亩,生猪出栏5000头,能繁母猪存栏2000头,主要从事生猪繁殖、养殖;已完成林地流转移交,“三通一平”工程施工中。
万物生百万生态鸡加工项目。建设占地25余亩,总投资3800万元,企业加工车间已建设完成并投入生产运营。
微农庄客栈加油站停车场建设项目。占地30余亩,总投资3500万元,已完成建设并投入使用。
【党建工作】 抓思想建设。督促各党组织落实好“第一议题”学习制度,开展理论中心组学习12场,召开万名党员进党校培训班,推动新思想、新理论入脑入心。持续抓“两新”组织开展“大组建”专项行动、“大走访大调研大服务”活动,新建党组织1个,新转入党员4人。抓基层党建。认真落实基层党组织书记抓基层党建重点项目要求,制定镇党委书记重点项目2个、镇党委副书记、党委组织委员项目各1个;做好2019年度党组织书记抓基层党建述职评议和党支部书记履行党建工作职责考核工作,党委书记6人接受考核,评为“好”1人;优化干部队伍结构,办理职级晋升2人、接收退伍转业干部1人、组织开展聘员招考招聘5人、选拔农村新型经营主体负责人进村(社区)“两委”班子1人。深化纪律作风建设。开展“转作风、提效能、促发展”专项整治活动,着力整治干部懒政怠政、不担当不作为等现象,查摆整改问题121条,整改率100%;配合纪检监察机关处置开除不合格党员3人,给予严重警告1人,工作纪律涣散干部被通报2人。
【疫情防控】 疫情发生以来,镇迅速成立疫情防控工作领导组,全面加强对疫情防控工作领导;严格落实网格化管理和“堵、排、控、查、治”综合措施,筑牢“外防输入、内防扩散”严密警戒线,实行24小时值守制度,向全镇党员发布倡议书,开展战“疫”主题活动,党员干部43人响应号召投身卡点、消毒、后勤保障等抗疫一线,发挥党建带群团作同,带动社会组织3个、团员青年26多人、妇女干部19人共同抗疫,组织党员447人自愿捐款40060元;通过努力,全镇未发生新冠肺炎疫情确诊病例,经济社会秩序恢复良好,疫情防控取得阶段性胜利。
【人居环境整治】 推进爱国卫生运动暨农村人居环境整治,7个村(社区)通过“主题党日+人居环境整治”“爱国卫生运动助力农村人居环境改善”等形式持续深入开展爱国卫生专项行动、人居环境提升等文明新风进乡村活动;完成2019年户厕改造1997座;完成2020年三格式卫生户厕改造390座、普通农村户厕改造390座、行政村公厕5座改造并完成验收;对偏远不能进行集中清运地方修建小型垃圾焚烧炉,将垃圾分类后及时焚烧,修建完成大型垃圾收集池15个、中小型148个,垃圾焚烧炉1138个。
【安全生产】 镇政府与企业、村签订安全责任书,落实责任,明确工作目标,落实安全生产“一岗双责”机制;规范辖区烟花爆竹零售经营秩序,对全镇14家烟花爆竹点进行3次大排查大整治;强化危化物品监督检查,对镇1个加油站和1家供气站进行隐患大排查并提出整改方案;落实监测人员和避险方案,排查地质灾害监测点13个;对辖区内13口非法煤窑进行每月不定期巡查不低于4次巡查监管并将资料留存归档。
【大事要事】 1月29日,副市长段登位深入镇督查新冠肺炎工作开展情况。
3月23日,生猪养殖招商引资项目在镇政府举行签约仪式。
6月4日,全县农村人居环境现场观摩正向激励会第三片区分会在镇金竹村巩坪组召开。
9月16日,省扶贫办到三道村、小草坝村调研脱贫攻坚工作。
10月20日,县委副书记、县长陈祥彬,县委副书记罗光华等在家县级领导到镇召开爱国卫生暨农村人居环境整治工作现场推进会。
11月4日,省妇联到镇调研基层妇联执委作用发挥情况。
12月26日,万物生深加工食品厂开业典礼暨招商大会在小草坝村水淹坝举行。
【表彰奖励】
集 体
12月,镇政府被彝良县人民政府征兵办公室评选为征兵工作先进单位。
个 人
2月,缪娇家庭被市扶贫办评选为昭通市“最美扶贫干部家庭”。
11月,邰邦奎被昭通军分区评为“优秀学员”。
(供稿:卢代芳)