国土资源部办公厅发展改革委办公厅科技部办公厅财政部办公厅关于开展找矿突破战略行动三年阶段性目标评估工...
国土资厅发〔2013〕 52号
各省、 自治区、直辖市国土资源主管部门、发展改革委、科技厅（委）、财政厅（局），武警黄金指挥部，有关矿业企业和地勘单位：
《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门〈找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）的通知》（国办发〔2011〕 57号）〉印发以来，各地区及相关部门按照通知的要求，扎实推进找矿突破战略行动，取得了一系列的重大找矿成果。为全面了解三年阶段性工作进展情况，总结经验，梳理问题，做好后续两个阶段的组织实施工作，国土资源部、发展改革委、科技部和财政部决定，开展找矿突破战略行动三年阶段性目标评估工作，现将有关事项通知如下：
一、评估目的
全面掌握找矿突破战略行动实施进展，客观评价找矿突破战略行动阶段目标任务完成情况和政策措施的落实情况，总结经验，发现并分析存在的问题及原因，提出加快推进找矿突破战略行动的措施。
二、评估重点
评估工作采用定性与定量评估相结合的方法，全面总结各项任务完成情况，评估行动组织实施情况、总体目标任务的实现程度、推进行动实施的重大举措及经验等。在全面评估的基础上，重点评估基础地质调查与研究和重要矿产勘查工作进展。矿产资源节约与综合利用示范基地建设中期评估和主要矿产三率情况调查等相关工作已由国土资源部前期另行发文部署，相关工作已完成或即将完成，此次省级评估中不再重复开展。
（一）基础地质调查与研究
1.基础地质调查。重点对整装勘查区基础地质调查、重点成矿区带中的重要找矿远景区1∶5万区域地质调查、航空地球物理调查、地球化学调查、遥感地质调查等目标任务实现情况进行评估。
2.油气资源调查。重点对常规油气资源调查、非常规油气资源调查、陆域和海域天然气水合物资源调查目标任务实现情况进行评估。
3.矿产远景调查。分重点成矿区带、重要找矿远景区、整装勘查区三个层次，对矿产远景调查目标任务实现情况进行评估。
4.地质科技攻关。重点对成矿理论、矿产勘查方法技术、仪器设备研发与推广等方面进行评估。
（二）重要矿产勘查(https://www.daowen.com)
1.油气资源勘查。重点对石油、天然气、页岩气、煤层气等4个矿种三年目标完成情况进行评估。
2.重要固体矿产勘查。重点对煤炭、铀、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、钼、金、钾盐等14个矿种三年目标完成情况进行评估。
3.老矿山找矿。重点对已有矿山深边部找矿（含老矿山找矿专项）工作进展和主要成果等方面进行评估。
三、有关要求
1.评估采用的储量备案数据和项目评审数据为2011年1月1日到2013年12月31日期间。
2.此次评估工作由国土资源部、发展改革委、科技部和财政部共同组织实施。省级评估工作由各省（区、市）国土资源主管部门牵头，发展改革、财政和科技主管部门做好配合。要在2014年1月25目前完成省级评估工作，并将评估报告报国土资源部矿产勘查技术指导中心（一式2份，并附光盘）。
3.评估工作中加强保密资料管理，凡涉及保密资料的按国家保密规定办理。
各单位要高度重视找矿突破战略行动三年阶段性目标评估工作，加强组织领导，保障评估工作顺利进行，按时完成各项评估工作。
联系人及联系方式：
国土资源部矿产勘查办公室：牛力010-66558544
国土资源部矿产勘查技术指导中心：路玉林010-51632123
邮寄地址：北京市西城区黄寺大街24号院21号楼
国土资源部矿产勘查技术指导中心勘查处
邮 编：100120
附 件：省级评估报告编写提纲
2013年12月6日
附件
省级评估报告编写提纲
一、 前言
简述本省（区、市）在行动实施以来组织实施情况、进展成果、经验做法、评估结论（未完成目标、完成目标、超额完成目标）等方面。
二、行动组织实施情况
总结本省（区、市）在推进行动实施过程中，组织机构建设、政策措施制定、管理制度创新、服务矿业权人和地勘单位等方面采取的措施及落实情况，总结经验。
三、找矿突破战略行动三年目标实现程度
对照本省（区、市）找矿突破战略行动总体实施方案明确的目标任务，按照评估重点，综述2011-2013年本省（区、市）三年目标完成情况，分述四方面评估重点。
（一）基础地质调查
统计省级财政资金和社会资金在本省（区、市）开展的1∶5万区域地质调查、1∶5万地球化学调查、1∶5万地球物理调查、航空物探调查、矿产远景调查和页岩气调查等基础性地质工作，编制省（市、区）省级公益性地质调查工作统计表（见附表1-1和附表1-2）。
（二）重要矿产勘查
综述本省三年来重要矿产勘查（不含老矿山找矿工作）资金投入、完成主要实物工作量情况、进展成果等。包括新增资源储量（333及以上类别），新发现矿产地等。并对找矿突破战略行动实施以来新形成的资源基地和勘查开发基地做出说明（矿种、累计查明资源储量、形成产能等）。对重点矿种勘查目标完成情况分述：
1.页岩气（只统计中标企业工作）
页岩气工作统计野外地质调查、地震、其他地球物理勘查和钻井进展情况。野外地质调查主要包括野外地质路线调查、野外地质点观测、实测剖面和样品采集与分析情况；地震主要包括二维地震和三维地震情况；其他地球物理勘查主要包括重磁电、航空地球物理勘查等；钻井主要包括地质调查井、页岩气探井、参数井优选井和兼探井利用井等，编制省（市、区）页岩气中标企业勘查开发进展统计表（见附表2）。
2.煤炭
3.铀矿
铀矿涉及储量数据用代替，按照国家保密规定上报。
4.铁矿
系统总结全省铁矿勘查三年财政资金和社会资金投入情况和完成主要工作量、重大进展成果。重点突出整装勘查区、省级重点勘查区的进展成果。
××铁矿整装勘查区：概述2011-2013年财政资金和社会资金投入情况和完成主要工作量、新发现矿产地情况，系统总结整装勘查区三年重大进展成果。区内铁矿类型× ×为型。截止2013年底，累计查明铁矿石资源储量× ×亿吨。资源潜力评价预测该区铁矿石资源量××亿吨。2011-2013年新增查明资源储量××亿吨。其中，××勘查区新增铁矿石资源量× ×亿吨，平均品位（TFe） 32%，预计远景资源量××亿吨。
铁矿重点勘查区：…………
5.锰矿
6.铜矿
7.铅锌矿
8.铝土矿
9.镍矿
10.钨矿
11.锡矿
12.钼矿
13.金矿
14.钾盐
15.其他矿种
根据各矿种勘查进展情况，编制× ×省（市、区）重点矿种勘查三年投入及目标完成情况汇总表（见附表3）和× ×省（市、区）重点矿种勘查三年投入及完成目标分解情况表（见附表4），新增资源储量主要由评审备案资源储量和项目评审资源储量两类构成。其中，评审备案资源储量以国土资源部矿产资源储量备案数据为准；项目评审资源储量指20112013年期间，由中央和省级财政出资开展的勘查工作，由项目主管部门组织评审且尚未进行储量备案的333类别及以上的资源储量。项目评审资源储量中，如估算334资源量的，不计入三年目标完成资源储量，但可用于展望五年目标。
（三）老矿山找矿评估
概述2011-2013年本省已有矿山深边部找矿（含老矿山找矿项目）投入资金、主要工作量情况、新增资源储量、新认识、新发现，延长矿山服务年限及其社会效益，编制××省（市、区）老矿山找矿三年投入及进展成果汇总表（见附表5）。由中央财政和地方财政支持的老矿山找矿项目有关情况应单独说明。
（四）地质科技攻关评估
主要对省级财政和企业出资开展的地质科技攻关工作进行全面总结，并对重点项目按照以下要求进行评估：
1.项目总体进展情况概述（攻关的任务、经费来源、考核目标及主要技术经济指标）。
2.项目执行情况评价（包括目标、任务完成情况、解决的关键技术、取得的重大科技成果、主要创新点、专利情况等）。
3.成果转化情况及成果推广应用前景的评价。
4.组织管理经验、存在问题及建议。
四、行动五年目标展望
根据三年来行动组织实施的进展情况和资源潜力，对本省（区、市）五年目标完成预期进行评价。
五、下一步工作措施
提出下一步找矿突破战略行动组织实施，如组织机构完善、政策措施制定及管理制度创新等方面的工作安排。
附表：1-1. × ×省（市、区）省级公益性地质调查工作统计表（略）
1-2. × ×省（市、区）省级公益性地质调查工作统计表（页岩气）（略）
2. × ×省（市、区）页岩气中标企业勘查开发进展统计表（略）
3. × ×省（市、区）重点矿种勘查三年投入及目标完成情况汇总表（略）
4. × ×省（市、区）重点矿种勘查三年投入及目标完成分解情况表（略）
5. × ×省（市、区）老矿山找矿三年投入及进展成果汇总表（略）