自20世纪80年代以来,以《水法》颁布为标志,加大了水管理的力度,取得了一定的成绩,有力地保障和支持了经济社会的建设与发展。但是,由于受到自然、气候的影响,受思想观念和认识水平的限制,受传统管理体制的束缚,以及科技能力和经济发展水平的制约,使得在可持续发展水资源管理上,在城市水务管理改革上,无论管理体制、法规建设与执法状况,还是在管理制度、运作机制和管理理论措施的创新等方面,还存在许多亟待解决的问题。