3.4.6　坚持开源节流保护并重，　节流优先治污为本的原则

我国人均水资源不多，并呈逐渐减少的趋势，加之水环境污染严重，并有日趋恶化的趋向，加剧了我国的缺水状况。正如我国在制定南水北调方案时，朱镕基总理强调：实行“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的基本原则。这对管理和改善我国水源不足与浪费并存，水源不足与污染并存的现状具有十分重要的指导意义。根据我国人口、环境与发展的特点，建设节水型社会、提高水利用效率、发挥水的多种功能，防治水资源环境污染，是实现经济社会持续发展的必然要求。只有实现了开源、节流、治污的辩证统一，才能实现水资源可持续开发利用战略，才能增强我国经济社会持续发展的能力，改善人民的物质生活条件。