美国从1976年开始实施可交易许可证制度。可交易许可证主要包括：空气污染许可证，汽油含铅量许可证和向水体排污的许可证等。
排污交易是美国采取的同许可证相关的第一个主要制度，是空气质量管理政策的主要手段。美国的《清洁空气法》规定：允许进行排污交易，交易包括容量节余 （netting）、补偿 （offset）、泡泡（bubbles）和银行（banking）四种方式（见参考文献[11]）。
