从城市水务所涉内容和交易物范围可以看出,城市水务市场必须建立在对资源环境、水资源开发利用产业链及其资产、资金、人力等的统筹规划、优化配置,并十分注重发挥其整体效益的基础上,才能达到建立城市水务市场的目的,并通过城市水务市场来进一步促进它的统筹规划、优化配置和整体效益的发挥。所以,对城市水务任一方面、任一环节的作用,都必须从整个水务系统加以统筹考虑。如在交易水资源使用权量时就应考虑各类用水的分配、水权管理、水价影响、排水权等因素。