水价政策与水价格

价格是商品价值的货币表现，是调节市场供求关系和资源配置的重要手段。水的价值是水价格的基础，水价格反映水的价值。在市场经济中，水价格应起到优化配置水资源及环境资源，调节经济社会中水资源及环境资源供求关系的作用。但是，由于水资源及环境资源的自然资源属性和经济属性，以及在人民生活和经济建设中的基础性地位，决定了它与一般商品属性的差别，成为一种比较特殊的商品。运用政府宏观管理和市场经济机制调节相结合的力量，发挥水价格的职能和作用是解决水资源及环境资源短缺、优化配置水资源及环境资源、促进节约用水和管理保护水资源及环境的重要途径。

本章在前述各章分析内容的基础上，结合当前水价政策和水价格水平的分析，研究合理水价的结构要素、结构模型和形成机制与制度，使市场机制在水价的形成中更多地发挥能动作用。