7.2.1　水价改革应遵循的原则

水价改革涉及广大用水户的利益，关系到他们的承受能力，关系到经济社会的建设与发展，关系开发利用和管理保护水资源与环境的战略思想，关系到国家资源管理和资源开发利用产业管理政策，因此，采取什么样的定价策略和应遵循什么样的基本原则，是影响水资源可持续开发利用与经济社会可持续发展相结合程度的思想和行为动因。水价的制定应遵循价值规律，水价要反映用水的全部价值，反映水资源的供求关系，并随供求关系变化而调整。

所以，在水价改革中应遵循以下主要原则：①有利于促进水资源的节约与保护；②有利于促进水资源的合理配置和综合利用；③有利于促进水资源管理政策、法规制度的有力执行；④有利于促进水管理体制和供水企业现代化制度改革；⑤水价改革必须按照政府宏观管理与市场经济调节相结合的道路进行；⑥水价改革必须使水价达到合理的水平，使国家资源利用和供水企业得到合理回报；⑦水价改革必须符合国家经济政策，能激励水务市场融资能力和回报能力的增长；⑧水价改革必须增强水资源保障经济社会实现可持续发展的能力；⑨水价改革应坚持公平性原则，使用相同水量、排放相同污水缴纳相同费用，并注重保护弱势群体利益；⑩水价改革应坚持适当区别性原则，不同用途、不同标准、不同地区用水实行不同水价结构和标准。