3.4.3　水资源统一管理的原则

建立权威、高效、协调的水资源管理体制，实行 “一龙管水、多龙治水”，强化国家对水资源统一管理的原则；水资源应当按流域与区域相结合的管理体制，统筹管理城乡水源，实行统一规划、统一调度；调蓄径流和分配水量，应当兼顾上下游和左右岸用水、航运、竹木流放、渔业和保护生态环境的需要；统一发放取水许可证、统一征收水资源费。

实施水务一体化管理是水管理的改革发展方向，建立城乡水源统筹规划和调配，建立从供水、用水、排水，到节约用水、污水处理与再利用、水源保护的全过程管理体制，以把水源开发、利用、治理、配置、节约、保护有机地结合起来，实现水资源管理在空间与时间上的统一、质与量的统一、开发与治理的统一、节约与保护的统一，以达到开发利用和管理保护水资源的经济、社会、环境效益的最佳结合。