12.1　以院换房、以院换院实施方案

丰堡新村建设计划用10～15年完成，平均每年搬迁50～80户，规划期内旧村禁止新建住房。村民搬迁采取自愿原则，优先中水河防灾减灾治理搬迁、土地利用管制搬迁、危旧房改造搬迁、贫困户改善住房搬迁、基础设施扩建搬迁和新村规划区内的农户。借中水河防灾减灾治理项目，整理出首批用地空间，按照规划划定标准院落宗地地块，搬迁村民先签协议，先选地块。自愿搬迁至三期的村民，按照规划，先报名先预选户型和位置，房屋产权归村集体，用户宅基地指标单独预留，未来可以通过“以房换院”在预留发展用地区新建院落。新村由中河乡人民政府委托建设单位统一建设，“签约一户、建设一户、搬迁一户、回收一户”，新建院落和房屋以建安成本计价，村民原有院落按拆迁标准计价，多退少补，政府每户补贴5万元。对于主动将户籍迁出，并放弃院落和宅基地的，按拆迁标准进行回收，并每户额外补贴5万元。对于无子女的老人，同意放弃产权的，多退少不补，由村集体缴纳相关费用，并每月每人给予500元生活补助，老人所得房屋与院落归村集体所有。