4.2　村庄建设范围划定

一是关于划定规模的问题。在规划过程中，虽然新增宅基地面积严格按照270平方米的标准控制，但是由于现状居住用地普遍较大（根据村庄住宅用地的定义，占地面积较大的后院属于住宅用地，应纳入村庄建设用地范围），导致规划后的人均居住用地规模偏大，户均宅基地指标下降难度大。二是划定形态的问题。村庄建设控制线应是闭合完整的面状，还是可“开天窗”，抠出非建设用地图斑，亦值得探讨。通过研究，本次规划新增宅基地面积严格按照270平方米控制，居住用地另行计算；关于村庄建设控制线，研究认为大面积建设控制线应为闭合的面状，可根据实际情况“开天窗”。