7.3　保障措施

按照“市抓统筹，县（区）负总责，乡镇、村集体落实，群众主体，社会参与，各方协力”的推进方式，成立市、县（区）、乡镇三级镇北堡镇华西村、团结村“多规合一”实用性村庄规划建设领导小组。

建立健全县（区）、乡镇、村三级农村公共设施管理机制，落实人员、经费、职责，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作。

按照“半年督查、年底考评和一年一考核、一年一公示”的要求，建立华西村、团结村“多规合一”实用性村庄建设试点村考核奖惩机制，对工作推进快、成效显著的，在政策扶持和资金支持方面予以倾斜。

制定村规民约，建立村庄建设（整治）长效管理机制，防止重建设轻管理；积极推进基础设施和公共服务设施建设，吸引社会与民间资本、资金，共同推进基础设施与环境建设；充分发挥市场机制在规划实施中的作用，根据产业集聚规律，发展经济，促进土地的集约利用，提高土地利用效益。

村民负责庭院周边的卫生维护，认真做好垃圾的分类和收集工作。乡里安排相关资金和专门人员对村内的公共环境卫生、公厕、公共绿地进行维护管理。管理人员将定期对村民的环境维护情况予以公示，村民也能对公共区域的环境卫生管理予以监督和建议。

对华西村、团结村“多规合一”实用性村庄规划，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为村庄整治提供资金保障。