11.3　规划实施保障

建立乡村服务体系：成立由盐池县自然资源局和王乐井乡人民政府组成的曾记畔村庄建设管理协调小组，做好组织发动，县、乡两级统筹协调，检查督办等工作，定期在曾记畔村委会召开村庄建设专题会议，研究村庄建设相关工作。

构建乡村人才体系：授予曾记畔村乡贤荣誉称号，宣传报道乡贤的优秀事迹，利用乡贤的声望和中立身份，在村民自治的大框架下，给予乡贤参与村民纠纷调解、资源分配、村庄规划管理等公共事项监督和管理；吸引大学生回村创业，在吸引政策上，放宽创业补贴和小额担保贷款门槛，提供经营场所，在税收和工商登记方面开辟绿色通道。

深化村民自治管理：在曾记畔村两委的指导下，充分征求群众意愿，按照村庄事项类型成立红白事理事会、环境卫生理事会、文化保护理事会、产业发展理事会、项目建设监管理事会等各类理事会。

提高资金保障水平：充分发挥市场机制的配置作用，形成稳定、充足的资金投入和良好的资金运作机制。

加强项目管理能力：提高曾记畔村建设技术服务小组成员村庄规划理论、方法和技术手段研究水平，促进规划管理科学发展；将曾记畔村庄规划实施纳入盐池县规划实施动态监测体系。

提高村民参与水平：曾记畔村庄规划编制和实施应公开、透明，村民参与应贯彻曾记畔村庄规划编制和实施的全过程。

建全监督奖惩机制：充分发挥曾记畔村建设管理协调小组监管作用，盐池县自然资源局应加强执法队伍建设，王乐井乡人民政府加大基层监管力度。