教育部学科评估情况
教育部学位与研究生教育发展中心组织开展的学科评估，“是按照国务院学位委员会和教育部颁布的《学位授予和人才培养学科目录》的学科划分，对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科进行的整体水平评估（简称学科评估）。此项工作于2002年首次在全国开展，至今已完成四轮评估”［101］。2012年的学科评估受到高等学校和有关单位的高度重视和积极响应，有390多个单位的4200多个学科参加。除2所“211高校”外，其他“211高校”“985高校”均参加了评估。“全国高校中的国家重点学科，参评率为93%，博士一级授权学科的参评率为80%”［102］。
工信部7所直属高校均以工科、管理学科见长，理科和人文社会科学较弱。因此，本研究以工学门类下各一级学科以及管理科学与工程一级学科为研究对象，对2012年工信部直属高校参评的共107个主干一级学科的排名情况进行了分析，结果见表4-2。
表4-2 工信部直属高校主干学科2012年学科评估排名统计
（一）参评学科特征分析
（1）参评学科宽度分析。哈尔滨工业大学、西北工业大学参评的主干一级学科最为全面，均达到20个之多，位居工信部直属高校第一方阵；北京航空航天大学、北京理工大学的参评学科数量位于15～20之间，分布也较为全面，处于第二梯队；而南京航空航天大学、南京理工大学和哈尔滨工程大学3所高校的参评学科仅为11～12个，数量相对较少，学科宽度有所欠缺。
（2）参评学科精度分析。哈工大、北航、北理工和西工大4所“985高校”拥有位于全国高校前列的学科最多，四校居全国前5名的学科数合计为21个，占七校总和的84%。居全国前10名的学科数合计为45个，占七校总和的85%。其中，哈工大和北航表现最为突出，两校拥有国内顶尖学科（前5名）的数量最多，分别为10个和6个，且居前10名的学科占参评学科比例分别高达95%、87%。南航、南理和哈工程3所“211高校”的学科精度与上述四校相比差距较大。三校居全国前5名的学科仅为1～2个，居全国前10名的学科仅为2～3个，约有77%的参评学科未能进入前10名，40%的参评学科未能进入前20名。
（3）高端学科差异分析。工信部直属七校分布覆盖东北、华北、西北和华东四大区域，且所在城市多为我国高等教育重镇，学科发展具有明显优势。然而，七所高校之间的高端优势学科资源也存在较大差异。七校中学科实力最强的哈工大是“C9高校”之一，历年均被国家列为优先重点建设的大学。哈工大的12项高端学科资源指标中有9个为工信部直属高校第一，该校的航天、材料等高精尖学科，对国防现代化建设具有不可替代的作用；北航的航空宇航学科全国首屈一指，该校高端学科资源有1项为工信部直属高校第一，7项为第二，学科综合实力仅次于哈工大。西工大的“航空、航天、航海”学科群享誉海内外，北理和南理的兵器科学与技术学科排名居全国第一，哈工程的船舶与海洋工程学科排名居全国第二，南航的航空学科也位于全国前列。
（二）学科差异原因分析
（1）国家政策支持程度。工信部直属七所高校中哈工大、北航、北理工和西工大为“985工程”大学，南航、南理和哈工程为“211工程”大学。“985工程”主要面向国际，建设目标是“世界一流和国际知名的高水平研究型大学”，而“211工程”则基本立足国内，建设目标为“国内一流和国际先进水平”。不同的目标定位决定了高校获得国家政策支持的力度。“985高校”获得国家专项资金支持力度远远大于“211高校”，发展水平自然不可同日而语。而哈工大和北航这两所“985高校”的优势学科均为国家战略优先发展的航天宇航领域，自然成为建设的“重中之重”。南航、南理和哈工程依靠自身行业特色学科优势，获得了“985工程优势学科创新平台”，平台相关学科每期获得的中央财政资金支持额度与“985工程”大学接近，其发展条件虽不能比肩“985高校”，但要明显优于一般的“211高校”。
（2）区域经济支撑力度。高等学校发展程度受其所在区域经济社会发展程度的影响，且二者在一定程度上呈正比。重点高校基本上均为“省部共建”模式，地方政府要按中央财政资金配套投入，经济发展水平高的地区对高等学校支撑力度大，学校发展就快，反之亦然。北航和北理的学科评估表现显著强于西工大，南航和南理的学科评估结果略微优于哈工程，即有源自区域经济对高校支撑作用的原因。哈工大获得国家政策支持力度在一定程度上弥补了区域经济支撑力度的不足，而西工大和哈工程两校的学科发展则受区域经济支撑力度影响比较严重，以致在拥有学科资源与其他同类高校类似的情况下，学科评估结果却落后于后者。因此，高等学校一定要与所在区域经济社会实现良性互动，协调发展。
（3）学科历史积淀深度。高等学校的传统优势学科大多是学校历届领导及师生苦心经营数十年甚至上百年才建立起来的，在学科的发展过程中蕴含了学校独特的文化内涵和深厚的历史积淀，是其他学校短期难以模仿和复制的。工信部直属七校各自在国防领域相关学科的历史积淀和优势地位同样是其他高校难以超越的。深厚的学术积淀是一所高校区别于其他高校的标识和品牌，也是造成高校之间学科评估结果差异的一个重要原因。