合同图纸遗漏的项目怎样结算
案例简介
A公司就某工程项目进行招标，招标时A明确规定投标人对标书（包括图纸、说明）不得作出任何改动、补充或注释。B公司中标后与A签订固定总价合同。招标图中沉井结构图表明井壁用C25混凝土浇制，无配筋图和施工详图，合同技术规范也没有相应的说明，工程量表中未提供钢筋参考用量，故B按照C25混凝土报价（报价中未含钢筋用量）。施工过程中，A提供的施工详图表明井壁为C25混凝土，并有配筋详图。B据此施工，并要求追加该钢筋工程价款。A则以报价失误为由不予认可。双方协商未果后，B公司提起起诉。A方认为，招标图纸虽然有遗漏，但有经验的承包人应能合理预见井壁结构需要钢筋，故不应追加价款。B方认为，A提供的图纸有遗漏，应当承担招标图纸错误、遗漏的责任，故应当追加价款。法院最后判决A补偿B钢筋价款的70%，剩余的30%由B公司自行承担。
原理及观点
根据《建设工程施工合同（GF-2013-0201）》通用条款第1.1.1.7款规定：“图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。”《FIDIC工程施工合同（1999年版）》通用条款第1.1.1.6项规定：“图纸：指合同中规定的工程图纸，及由雇主（或代表）根据合同颁发的对图纸的增加和修改。”
根据《建设工程施工合同（GF-2013-0201）》通用条款1.6.2项“图纸的错误”规定：“承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。”合同图纸遗漏项目时，首先应当认定对于遗漏项哪一方存在过错。通常情况下是由于发包人的疏忽造成其提供的图纸不完整，因此，承包人可以主张图纸遗漏的项目不在承包范围内，从而要求发包人追加价款。另一方面，承包人对图纸缺陷负有提醒的义务，特别是那些作为普通承包人就能意识到的合同缺陷（比如钢筋项目），承包人不及时提醒发包人，即为有过错，也应当承担相应的责任。
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建 议
对图纸遗漏项目的问题，承包人从以下几方面进行处理：
1.签订合同时注意专项约定。承包方在与发包方签订承包合同时应在合同中专项约定图纸遗漏项目结算办法。发包方和承包方都应尽到谨慎的注意义务，务必反复推敲合同的条款及内容，防止发生遗漏或错误。
2.签订合同后注意运用补充协议。当发现遗漏项目时，双方应当互相协商，争取就遗漏项目结算问题达成补充协议。
3.不能达成补充协议时注意收集发包方过错。倘若双方无法就遗漏项达成补充协议，就以双方是否存在过错为依据判定各自承担的责任。同时，作为承包方应找到处理遗漏项目的实例与发包方沟通，沟通无效则依法向法院提起诉讼。
4.积极履行提醒义务。作为承包人，当发现合同、图纸的缺陷时，应积极履行提醒义务，避免自己承担责任。