概 述

概 述

献县位于河北省东南部华北大平原上,滹沱、滏阳、子牙三河汇于城北,京开、沧石两条国道交于城南,石黄高速贯穿东西。自元朝以来,这里就是“水陆要冲,四方供给皆取”的地方。

1917年俄国十月社会主义革命成功,马克思主义传入中国,一批先进的知识分子首先接受了马克思主义。1920年,籍隶献县的张申府在北京同李大钊、陈独秀等人筹建北京共产党小组。1921年中国共产党诞生后,随着马克思主义的广泛传播,1925年献县境内出现了共产党员,1926年建立了党组织,1927年中共献县河间联合县委成立,并领导人民进行反帝反封建的革命斗争。

献县党组织的建立和革命斗争的开展,引起了反动势力的恐慌和仇视。从1926年到1934年,不到10年的时间,就接连遭到北洋军阀政府和国民党反动派的两次大破坏,使党的组织和革命事业遭受了严重损失。但是,革命的火炬是永远不会熄灭的,1937年抗日战争全面爆发后,中共献县县委重新建立,并领导全县人民投入到了伟大的抗日战争中。在整个抗日战争中,献县始终处于冀中抗日根据地的腹心地带。平大公路和未铺轨的沧石铁路在县境内纵横交叉,北接平津,南控中原;东连津浦,西连平汉;更有滹沱、滏阳、子牙三大水上通道把冀中与冀南、太行、天津、渤海等战略要地连成一体,这就使得献县成为兵家必争之地。冀中、延安乃至全国一直高度关注着献县的战局。献县人民在中国共产党的坚强领导下,不负民族期望,同日本侵略者进行了殊死搏斗,开辟、巩固、保卫了这块浸染烈士鲜血的根据地,涌现出了回民支队司令员马本斋、津南抗日自卫军司令员张仲瀚等一批抗日名将和范和、白文冠、王少彬、孙谦、巩书良、崔老敬、陈永惠等一大批可歌可泣的英雄烈士。在日伪军“治安强化”的淫威之下,在“三光政策”的血火之中,中国共产党领导的献县始终高举着“团结、民主、抗战”的旗帜,献县人民为此付出了巨大牺牲,作出了巨大的贡献。全县21万人民有15万人以各种形式参加了抗日斗争,5000多子弟参加了八路军,3000多人参加了县游击大队和区小队,3万多人参加了青年抗日先锋队、伊斯兰抗日先锋队和其他民兵组织。县内抗日武装同日伪军作战600多次,歼敌2800多人;开挖交通道沟1200千米、地道3000千米,动土近20万立方米;破坏敌交通干线200余次,割敌电线10万余米,涌现了一大批英勇壮烈慷慨赴死的英雄人物。献县人民节衣缩食为八路军主力部队提供军粮5000万公斤,军草1000万公斤,军衣104万套,军鞋军袜416万双,有力地保障了冀中八路军主力部队的作战需求。艰难岁月,献县人民也付出了巨大的代价。抗日军人干部牺牲1239人,人民群众被屠杀或虐待致死者1468人,被日伪军毁坏侵占粮田近5万亩,征抢粮食5500万公斤,抢杀耕畜5000多头、家畜家禽37万多头(只),毁坏家具46万件,毁坏车船6700余辆(只),毁坏农具27万余件,造成其他财产损失610亿元(晋察冀边区货币)。成为晋察冀抗日斗争模范县。

献县人民的抗日斗争,大致可分为4个阶段。

一是1937年7月至1938年5月,可以称为人民群众自发抗日、各色武装蜂起一时的阶段。1937年七七事变爆发后,国民党献县政府不战而逃,日伪势力尾随南下,献县境内出现政权真空。县东崔尔庄的纪孟宽、纪根同父子聚众千人,创建献县铁血抗日救国团;北部中共地下党员张德馨在马本斋的帮助下组建大马乡团,在子牙河上打响了献县抗日的第一枪;知识分子出身的中共党员张仲瀚、苑进忠先后回到献县,扩充组建津南抗日自卫军和抗日义勇军。一些地主豪绅和民众纷纷建立联庄会武装。土匪兵痞也自树旗帜,在抗日的旗号下招兵买马。各类武装互不统属,甚至互相残杀,一度出现了“主任满天飞,司令赛牛毛”的混乱局面。这个阶段,献县2000多名热血青年参加了共产党领导的津南抗日自卫军、苑进忠任第一团三营营长,不久即编入八路军一二〇师,成为敌后抗战的中坚力量。大马乡团解体后,马本斋在家乡东辛庄组建回民抗日义勇队,并于1938年初率部参加八路军,逐步发展成为百战百胜的回民支队。

二是1938年5月至1942年5月,被称为献县抗战的黄金岁月。1938年5月,中共冀中省委(后改称冀中区党委)派遣张镜、萧实、刘玉林等一批党员来到献县,恢复建立了被国民党破坏达4年之久的中共献县县委,并在献县中西部的7个区(东部崔尔庄、杜生、韩村3个区为国民党华北六路军控制)建立了区委,在100多个重点村建立了党的支部。在党组织的领导下,献县战地总动员委员会和献县抗日民主政府于1938年5月和8月相继成立,县农民抗日救国会、工人抗日救国会、青年抗日救国会、妇女抗日救国会、回民抗日建国会及青年抗日先锋队、伊斯兰抗日先锋队、抗日儿童团等群众抗日组织也都如雨后春笋般建立起来。各区村也普遍建立了抗日政权和相应的群众组织。在八路军冀中军区和一二〇师的支持帮助下,县委组建了县内基本的地方抗日武装——献县抗日游击大队,下辖3个中队,有人枪各500余。各区委也都组建了区抗日游击小队,多数村建立了民兵队或游击小组。县党政军群组织建立之后,迅速收编、遣散杂色武装,锄奸反霸,镇压土匪,推行民主制度,解放劳苦妇女,普及小学教育,很快稳定了全县局势,统一了抗日组织,掀起了轰轰烈烈的抗日热潮。日军于1939年再次占领县城并在沿河沿路重要村镇建立一批据点后,县委、县政府相机撤至县西陌南、段村一带,但广大农村仍然牢牢控制在抗日军民手中,形成了敌占城镇、我占乡村的相持局面。这个时期,抗日军民依托青纱帐、交通沟和封闭式街巷,采取伏击战、破袭战、麻雀战、地雷战等多种游击战术,粉碎了日伪军的多次“清乡”“扫荡”,拔除了大章、留路、禅房等一批敌据点,惩办了一批汉奸恶霸,实行了减租减息和民主宪政运动,团结了包括开明绅士和民族宗教界人士在内的广大爱国群众,保卫、巩固了献县这块冀中抗日根据地的前哨阵地。

三是1942年5月至1943年底,即抗日战争的残酷阶段。1942年春,日军利用国民党集团妥协投降的形势,从南方战线抽调大批精锐部队回师华北,对以冀中为中心的敌后抗日根据地进行惨绝人寰的“五一大扫荡”。敌人实行杀光、烧光、抢光的“三光政策”,献县大地狼烟滚滚,血雨腥风,无村不戴孝,户户闻哭声。冀中军区主力部队突出重围西进太行,回民支队杀出血路南下山东。县游击大队和区小队被迫化整为零,许多抗日干部被捕牺牲,少数民族败类叛国投敌,充当日军侵略者的爪牙和鹰犬,一度红旗飘飞、歌声震天的抗日根据地变为敌占区和游击区。日本侵略者凶焰万丈,敌特横行乡里,在群众情绪低落的情况下,中共献县县委和献县抗日民主政府继续高举抗战旗帜,坚守阵地,迅速同上级党组织取得联系,制定了切实可行的新的抗战政策和策略,县委派出若干工作组深入敌区,逐步恢复了各区党政领导机关。人民群众在敌人刺刀面前挺身而出,舍生忘死,他们以认夫认妻、认子认女、认兄认弟等形式保护了数以百计的抗日干部和八路军伤病员,众多乡亲为此献出了宝贵的生命。为了实现在残酷的环境下保存自己、打击敌人的两大任务,党领导人民广泛培植青纱帐,竭力保护黄纱帐。同时大力开挖地道,构筑高墙工事,建立房上、地面、地下户户通甚至村村通的能打能藏的地道体系,有效地保护了自己,有力地打击了敌人。县区村党组织根据变化了的形势,因时因地因势制宜,在根据地巩固抗日政权;在游击区恢复抗日政权;在敌占区控制两面政权,通过派遣我方人员打入敌人内部、在伪组织中发展内线等多种形式,使80%以上的伪乡村组织变成党控制下的两面政权。经过一年多的艰苦努力,献县党政军群组织得以恢复,作战能力得到增强,斗争策略更加灵活,群众基础更加巩固,形成了人民战争的汪洋大海。

四是1943年底至1945年8月,献县抗日军民渐次进入战略反攻并最终取得彻底胜利的阶段。1943年秋,县委经过深入细致的工作,献县区村党组织基本上得到恢复。西部陌南、段村、孔庄和泛区四十八村一带,区村重建了抗日政权和各类抗日群众团体,其他地方的两面政权绝大部分为党领导的抗日政权所控制。县游击大队集零为整,在各区小队的支持下,展开了一系列较大规模的游击运动战,歼灭日伪军扫荡队,切断了县城同敌据点的交通补给线,迫使敌人收缩兵力,放弃了被孤立的大部分据点。1944年,意大利法西斯政府战败投降,德军从东西两个战场进行战略退却。日本军国主义兵败太平洋后,集中兵力打击豫湘桂国民党守军,敌人在冀中抗日根据地的力量有所削弱。在冀中区党委的统一指挥下,县委带领抗日军民不失时机地展开反攻作战。拔除臧桥据点之后,平大路东西两片根据地终于联成一体,对县城形成了包围态势。1945年春,献县5000多抗日军民在军区部队的支援下,三次攻打县城。日军负隅顽抗,伪军一部投诚。6月25日夜,日伪军弃城东逃至淮镇。次日,又同淮镇据点之敌一起向东逃至建国县的崔尔庄,献县境内的敌伪武装全部肃清,献县全境解放。7月,中共地下党员献县伪县长兼伪军联队长张鸿烈率1000多名伪军在崔尔庄起义后,编入八路军序列,献县抗日斗争取得了最后胜利。

抗日战争胜利后,国民党反动派挑起内战。从此,中共献县党组织又带领全县人民,积极投入全国解放战争,为推翻国民党的反动统治建立新中国而继续奋斗

日本侵略军投降之后,国民党集团企图独占抗战胜利果实,命令中国共产党领导的抗日武装“原地待命”,不准接受日伪军投降。更有甚者,竟命令日伪军维护地方治安,守备要点,对抗日武装作“有效之防卫”。国民党军队则从大后方出动,控制中心城市和交通要道。面对这一严峻形势,我党采用“针锋相对、寸土必争”的方针,命令八路军、新四军和其他抗日武装向拒不缴械的日伪军发动进攻,保卫抗日根据地。1945年8月,中共献县县委和县大队派出数十名得力干部,参与原献县伪军联队的改编和整训。由于献县伪县长兼伪军联队长张鸿烈是我党打入敌人内部潜伏人员,县委的工作进行得比较顺利,清除了少数铁杆汉奸后,这支起义部队1000余人被正式编入八路军序列,并于是年10月开赴前线。献县抗日游击大队改称县大队,随冀中军区部队开赴津浦路沿线,坚决抵抗沧州一带国民党军队对冀中解放区的蚕食,粉碎了国民党在献县重新建立政权的图谋,献县成为最坚强稳固的解放区之一。1946年,国民党集团在美国的支持下,撕毁《双十协定》,悍然发动全面内战。献县县大队随即改编为解放军野战部队,参加华北地区的作战。中共献县县委为更加有效地打击各种反动势力,保卫巩固人民政权,将对敌伪军工作部合并到社会部,加强对情报公安工作的领导,清除国民党反动派的社会基础。通过发动群众,调查摸底,对国民党反动军官和伪军犯有罪恶者及反动会道门头子进行几次大清查、大逮捕,逮捕100余人,处决了国民党华北“六路军”头子周朝贵等一批罪大恶极的反动分子,对勾结敌伪残害人民的一贯道、佛道会、九宫门3个反动会道门组织进行了彻底清查,将不法坛主、盘主、供主和点传师113人全部绳之以法,遣散了109个村庄的道徒数千人。1947年,献县公安局在上级的指导下,一举破获了张庄天主堂间谍案,逮捕了为反动特务机关提供我解放区情报的一批神职人员,并将4名外籍神职人员全部驱逐出境,献县县区乡村人民政权得到巩国。

1946年5月4日,中共中央发出《关于土地问题的指示》(五四指示),要求解放区实行土地改革,废除数千年来的封建制度,消灭地主阶级,完成“耕者有其田”的伟大民主革命目标。献县县委、县民主政府对全县土地状况进行了全面的调查统计,当时全县约23万人,耕地140万亩。占人口总数3%的地主富农占有全县63%的耕地,而占全部人口68%的贫雇农只占有全县13%的耕地。大批无地少地的贫雇农被迫租种地主富农的土地,地租一般为收获量的五六成,高的达到七八成,遇到灾年,无论减产绝收,地租必须照交。数以万计的贫雇农到地主富农家当长工、打短工,每月得粮20—38斤,仅够养活一口人。一遇灾荒,大批农民只得背井离乡,沿街乞讨,甚至卖儿卖女。抗日战争时期,县委、县抗日民主政府曾实行减租减息、提高雇工待遇等政策,在一定程度上缓解了贫雇农的生存环境,但由于土地资源特别是优质土地资源被地、富垄断,农村生产力受到极大束缚,粮食产量严重不足,人民生活十分困苦,支持人民解放战争的兵员和物资得不到有效保障。土地改革成为一项紧迫而重要的任务。献县县委遵照上级部署,在县里设立了以县委书记为团长的土改工作团,区乡设立了土改工作队,分期分批对全县党员、干部和土改积极分子进行培训,然后深入到村村户户,宣传党的土改方针政策,让人民群众逐渐认识到这是一场具有深远历史意义和伟大现实意义的民主主义革命,其根本目的就是要消灭2000多年来的封建剥削制度,使广大农民从经济上政治上彻底翻身,成为社会的真正主人。土改工作团(队)通过写标语、高房广播、走村串户、召开群众大会等形式,很快把群众发动起来,各村贫雇农都组建了贫农团,研究划阶级、定成分、斗地主、分土地等具体方案。在忆苦大会上,广大贫雇农用一件件血淋淋的事实,控诉地主阶级的罪恶,土豪劣绅威风扫地,广大农民扬眉吐气。1946年10月到12月,划阶级、定成分、丈量土地等工作基本完成,农村人口成分比例为:贫农占65%,中农富裕中农占25%,地主富农占7%,雇农和其他小手工业者占3%。1947年春节前后,地主富农按全村人均土地数量规定,将多出的部分,全部分配给无地或少地的农民,但中农、富裕中农的土地即使高于平均数,也予以保留。地主富农的房屋、牲畜、农具、浮财也在保障其生产生活需要的基础上,进行了分配。暴风骤雨式的群众运动,快刀斩乱麻,在收效又快又大的同时,也不可避免地出现了一些偏差。一是对一些出身富裕家庭的抗战干部和骨干没有进行细致的政治思想工作,因其对土改政策一时不太理解,就当作土改运动的“绊脚石”而搬掉,县、区、乡、村四级政权中有将近一半的干部受到冲击甚至关押批斗。贫农团因组建草率,成分复杂,有些地方的贫农团混进了坏分子,使“搬石头”运动走偏。二是斗地主情绪化,一些村庄不按政策分给地主应得的土地和必要的房屋,甚至使用暴力,把他们扫地出门。三是侵犯中农利益,把一些拥有较多土地但没有剥削行为的农民定为富农,强制分地。中共中央及时发现了这些问题,责令各级党委政府纠偏,献县县委将被隔离审查的县区乡干部全部解放,并重新分配了工作,对定成分进行了“回头看”,凡是未按政策划定的一律推倒重划。被扫地出门的地主及其家庭成员只要没参加“还乡团”,一律按政策予以安置,让他们成为自食其力的劳动者。到1947年清明节前,献县的土改运动基本完成,使广大翻身农民不违农时,顺利进行春耕生产。

1947年夏,中共中央工作委员会在西柏坡召开全国土地会议,9月13日,通过《中国土地法大纲》,以法律的形式确认了土地改革的成果。土地改革运动是我党在抗战胜利后进行的一场伟大的社会变革,彻底铲除了延续2000多年的封建土地制度,铲除了地主阶级对农村的统治,广大农民在经济上翻了身,农村生产力得到极大解放。为夺取全国胜利奠定了坚实的经济基础。

土地改革也遭到了垂死的地主阶级的剧烈反抗,在国民党反动派的支持下,许多逃亡地主建立了“还乡团”武装,残杀农会干部,威胁翻身农民退出分得的土地。献县县委组织武装委员会和民兵队,迅速消灭“还乡团”,击退了国民党军队的袭扰。广大贫雇农也认识到,国民党、蒋介石就是封建势力的总代表,不彻底打倒国民党反动派,穷人的饭碗就不牢靠,土改的成果就可能丧失,广大贫雇农就可能吃二遍苦,受二茬罪,从而把打倒蒋介石解放全中国的政治目标同自身的利益联系在一起。1946年秋,在县委的号召下,部分青年和抗战胜利后复员回乡的1500多人参军、归建。1946年12月到1947年1月,在全县开展了轰轰烈烈的“保田参军”运动,县区干部党员带头,广大翻身农民青年积极响应,短短两个月,组建了献县“翻身团”,县长赵如璋担任团长,县政府民政科长、财政科长和50多名区干部担任营连干部,队伍达到1686人,“翻身团”经短期培训后即开赴前线。这支部队党组织健全,队伍纯洁,政治素质高,在人民解放战争中发挥了重要作用。

1948年冬,淮海战役正在进行,平津战役即将打响。为夺取解放战争的最后胜利,县委动员各村支部书记、委员和民兵骨干1100人参加解放军,直接分配到参战部队。整个解放战争期间,献县累计有4500余名优秀子弟参军,成为冀中地区参军参战模范县。

解放战争的胜利不仅仅取决于前线战士的浴血奋战,还得益于人民群众的踊跃支前。土地改革后,献县县委、县政府号召全县人民群众开展轰轰烈的大生产运动,县区干部轮流下乡驻村,和群众同吃、同住、同劳动,乡级干部全部实行半脱产,直接参加生产劳动,获得土地的贫雇在自家的土地上男女老幼一齐上,干得热火朝天,从1947年至1949年,全县粮棉油产量大幅度增长,粮食油料加工作坊遍布城乡,棉花纺织企业也在县西部发展壮大,为支援解放战争奠定了物质技术基础。据不完全统计,献县人民在4年解放战争期间共缴纳军粮3000万斤,其中2000多万斤直接由大车队送往前线。1947年初,为支援晋察冀解放军粉碎敌人对太行山根据地的进攻,献县县委、县政府组织1000辆铁轮大车,载着100万斤军粮,冒着漫天大雪,穿越国民党控制的平汉铁路,行程千里,历尽艰辛,及时把军粮送到前线。1949年春节前后,为支援平津战役,献县再次组织大车队,载着100万斤粮食,随军转战500多千米,为平津战役的胜利作出了贡献。为支援前线,做军鞋的任务自然就落到了全县妇女身上,上至七八十岁的老奶奶,下至十三四岁的小姑娘,大家都选择最好的布料,最结实的麻绳,夜以继日抢做军鞋。许多妇女眼熬红了,手指磨出了血,一直坚持干下去,先后把30000多双鞋送往部队。支前工作最危险的是担架队,这是一支冒着枪林弹雨随军作战的队伍。根据解放战争的需要,献县县委、县政府先后组建了8个担架团,由县领导干部任团长,以连、排、班为建制,层层设立党组织,由团党委实行集中统一领导。担架团少则600余人,多则2000余人,先后参加了青沧战役、大清河北战役、清风店战役、石家庄战役、察南热河转冀东战役、太原战役、平津战役,参加担架团的累计8000余人,行程15000千米,抢运伤病员数以万计。担架队员有时还直接参加战斗,有2600余人负伤,30余人牺牲。

随着解放战争的节节胜利,新解放区日益扩大,急需大量干部。献县县委为尽快派出大批优秀干部,在县、区、乡三级党委(党总支部)设立副书记,甚至组织、宣传机构也设立了副委员等职务。1945年10月,向东北派遣参加过抗战的老干部30余名。1947年派遣南下干部100余名。1948—1949年,派遣三批干部约400人随大军南下,为开辟建设新解放区夺取全国胜利作出了贡献。

在战云密布、戎马倥偬之际,中共献县县委、县政府也不失时机地开展了建设工作。首先是建立生产委员会,掀起大生产运动。组建70多个帮工队,帮助军烈属和支前人员家属春种秋收。建立互助组和合作社,县建立合作委员会,区专设合作指导员。到1948年,全县有互助组2702个,入组11291户、土地20余万亩。在冀中区党委的指导下,献县在云台山建设了农业试验场,培养农作物和畜禽优良品种,改进推广先进的农业技术,为全县农业生产的发展提供了技术支持。(https://www.daowen.com)

献县是洪泛区,多年来水患频频。日军和国民党军队多次破坏堤防,使水患更加严重。献县县委、县政府抓住这一关键问题,每年组织10万民工,清理河道,修筑堤防,开挖冀中运河、古洋河、天平沟等水利工程,使滹沱、滏阳、子牙3条主河道变害为利,开通了自天津到衡水的水上交通线,促进了城乡贸易和商业繁荣。

为提高人民群众的生活水平,献县县委、县政府大力扶持工业、手工业生产,对工商业者的财产及其合法经营予以保护,地主富农的工商业不予没收,照常经营,其经营工商业的利润不计入剥削量。纺线、织布、轧花、打绳、麻袋、条编、熬硝盐、榨油、酿酒等手工业作坊遍地开花,提高了人民收入,改善了群众生活。县区乡还建立了供销合作社,把县内产的杂粮、梨枣和土特产品收购起来,运到城市销售,又从城市运回农民需要的工业产品,人民群众生活得到进一步改善。

文化教育事业也得到较快发展,献县县政府设立教育科负责全县的文化教育工作,小学实行义务教育,学生不交学费、书费,入学率达到80%以上。1948年,冀中第三中学迁到献县张庄,后改称河北献县中学。1949年,献县县政府在县城创办了一所初级师范,为本县小学培养了大批师资。1949年9月,献县建有中学1所,初级师范1所,高级小学、完全小学19所,初级小学279所,有中小学教师298名;学龄儿童10025人,入学儿童7429人,入学率75%。

1948年10月,冀中行署卫生处和献县张庄天主教堂达成协议,将原若瑟医院改为冀中行署卫生处与献县张庄天主堂合办的普济医院,设五科五室,有医护人员122人,病床140张。1949年春,在县政府设立卫生科,在县城设立卫生院,两机构合署办公。在所辖15个区设立卫生所,同时落实党的知识分子政策,把中医医生划定为劳动者,对分散在乡村的数百个中医门诊药铺按民族工商业对待,即使是地主富农开办的诊所、药铺也允许其继续经营。卫生科开展了多种形式的防病灭病宣传,使广大群众的健康意识有所提高。

在整个解放战争时期,中共献县县委认真贯彻执行中共中央和上级党委的战略部署,带领全县人民深入开展土地改革,努力发展生产,以巨大的人力、物力、财力支援人民解放战争,为新中国的建立作出了不可磨灭的贡献。

中华人民共和国建立后,民主政权逐步健全。1950年2月23日,献县第一届人民代表会议召开,标志着全县人民已翻身解放,真正成为了国家的主人。1954年建国县撤销,部分区域归入献县。由于被推翻的反动统治阶级不甘心失败,成立了名目繁多的反动组织,以图反攻倒算,推翻刚刚成立的人民政权,对此,献县县委依据中央部署,先后经过历时7年的两次镇压反革命运动,使人民政权得以巩固和加强。

1952年2月,献县一区南河头村张本林组织9户农民,率先建起了全县第一个农业生产合作社。不仅为献县首例,在全地区也是较早建立的农业生产合作社,成为全国著名农业合作化的典型。1951年10月1日,张本林以劳动模范和革命老区代表的身份参加了国庆观礼,受到毛泽东主席的亲切接见,并先后被选为全国第三届、第四届人民代表大会代表,中国共产党第九届全国代表大会代表。

在进行社会主义建设的高潮中进行的整风“反右”运动,在提高人民群众觉悟的同时“反右”斗争扩大化了,一批知识分子和爱国人士被错误地打成“右派分子”,造成了不良后果。1958年开始的“大跃进”,夸大了主观意志,忽略了客观现实,使得高指标、瞎指挥、浮夸风等左倾错误泛滥。1966年开始的“文化大革命”,对献县造成的影响是全方位的,损失是巨大的,教训是深刻的。1976年以后献县县委在上级党委的领导下,坚决贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”方针认真纠正工作中左的错误,有步骤地解决中华人民共和国以来许多历史遗留问题。根治水患,在滹沱河、滏阳河、子牙河三河交汇处建节制闸枢纽工程,解决了千百年来献县的水患难题,使人民得以安居乐业。农业学大寨成绩斐然,国务院副总理李先念曾三次来献县视察,给献县人民留下了极为深刻的印象,对献县人民搞好农业生产是极大的鼓舞。

1978年12月18日,中共十一届三中全会召开,翻开了历史的新篇章。献县县委坚决贯彻党的十一届三中全会精神,实现党的工作重心转变。“文化大革命”中造成了一批冤假错案,尤其是所谓的“献县叛徒集团案”,使一大批革命战争时期的老党员和干部蒙受了不白之冤,受到了迫害。县委在为他们彻底平反、恢复名誉的同时,对在运动中致死致残和造成严重后果的同志及其家属做了很好的善后工作。清理“三种人”纯洁党的干部队伍,撤销献县革命委员会,建立献县人民政府,建立乡镇政权,实行村民委员会制度。1982年开始推行联产承包责任制,极大地调动了农民的积极性,全县粮食产量由1981年的74.44万公斤到1984年跃升到155.99万公斤,增长一倍多。工业实行公有企业改制,从实行扩大企业自主权、实行承包经营到转换经营体制,前后历时13年完成了产权制度改革。到2005年全县私营企业数达到12311家,从业人数9.5万人,总产值129.4亿元。

普及九年义务教育是国家制定的一项重大战略方针,献县1998年首次通过了省政府“普九”达标验收,适龄儿童入学率为100%,初等教育完成率100%,残疾儿童入学率84.4%,小学、初中教师达标率100%。学校合理布局,学生就近入学,全县64所中心校均达一类标准,59所完小均达到二类标准,37所初中均达一类标准。仪器、器材、图书全部按要求配备,完好率达100%。教育经费逐年递增,从2001年对教育财政拨款9869万元,到2003年已达12229万元。始建于1948年的献县第一中学,历经70多年的发展,已拥有3个校区,占地16万平方米,校舍109563平方米,在校生近8000人。被批准为“河北省示范性普通高级中学”,被市评为“教育科研先导校”。2002年在全市重点中学考核中,综合排名第三;学校管理全市排位第一;先后荣获省、市、县各种奖项25种。

卫生事业成绩显著。献县人民医院始建于1948年,由冀中行署卫生处与献县张庄天主堂合办的普济医院演变而来。医院规模不断扩大,医疗技术水平不断提高,医疗设备不断更新。曾接收治疗东北野战军南下部队伤病员40多名,他们全部治愈归队。多年以来,为全县几十万人民的身心健康提供了较好的医疗保障。始建于1984年的献县中医院,在“超前规划、高起点、高标准、分步实施”的思想指导下,2009年投资6000万元进行了整体迁建,不断充实医务工作者,不断吸纳医疗高精尖人才,设备比较先进,现已成为全县医疗机构的龙头,为全县中医医疗卫生事业作出了巨大贡献。

献县县委高度重视文化产业的发展,提出了“文化兴城”的基本思路,不断加大投入力度。动工于2015年的献县五馆(规划馆、博物馆、文化馆、图书馆、档案馆),占地34420平方米,建筑面积1.99万平方米,历时3年于2017年建成投入使用,是全县文化建设的一项重大成就。挖掘历史文化资源、传承、弘扬传统文化精髓,成立献王文化发展促进会,出版《献王》期刊。开发古石桥单桥文化,编制《单桥历史文化名村保护方案》。打造红色旅游文化,借助国家爱国主义教育基地——马本斋纪念馆,开展爱国主义教育。基层文化建设丰富多彩,卓有成效。2013年,献县草根书画艺术研习会被省文化厅评为“河北省基层文化之星”,献县陌南人刘坤岩的内画作品多次在国内、国际上获奖,刘坤岩也被吸收为国家鼻烟壶协会会员。献县南口大鼓被省政府非物质文化遗产中心定为省非物质文化遗产。本地业余中国散文学会会员王英文学作品《此生我志愿如花似你》曾获“冰心散文文学奖”。

党的十八大以后,献县县委在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕建设“经济强县、和谐献县”的战略目标,带领全县广大干部群众,坚持解放思想,实干兴县,干实事,干成事,在全县各级领导干部中蔚然成风。坚持稳中求进,推动全县经济社会发展。2013年,全年完成生产总值166亿元,城镇居民可支配收入19830元,农民人均纯收入6665元,主要经济指标增幅居全市前列。坚持创新,推动县域经济转型升级,献县传统特色产业——玛钢扣件铸造业逐步实现了向生产盘扣、钢支撑、铅膜等新兴制造业的转型升级。汽车市场产业产品从单一的汽车平衡块向汽保工具、装具、立体车库等项目发展,产品远销日本、德国、美国等97个国家和地区。

城乡建设成就巨大。“村庄破烂烂,乡镇大杂院,县城一小片”的状况已成为历史,截至2016年,县城城区面积达12.6平方千米,城区人口10.66万人。借南水北调供水机遇,保证了城乡饮水安全。开发地热资源,城区供热质量不断提升,减少了污染、节约了能源。燃气市场化秩序逐步规范,供气设施逐步提升,全县有两家燃气公司,3家液化气站,全县城乡燃气管网覆盖率达到了80%以上。精心规划、建管并重,园林化水平大幅提升,先后编制《献县城市绿地系统规划(2013—2030)》《献县绿道绿廊规划(2013—2030)》,确立了“一轴双带三廊四园”的绿地系统规划结构布局。至2016年底,城区绿地面积497.5万平方米,绿地率38.8%,绿化覆盖率43%,人均公园绿地面积13.84平方米。以城带乡,城乡一体,推动小城镇扩容升级,确立以县城为中心,以106国道、307国道沿线7个乡镇为辅助,44个基础条件较好的中心村为补充的“一城七镇四十四颗星”发展布局。

扶贫攻坚工作扎实推进,脱贫致富取得决定性成果。加强扶贫机构建设,确保精准化脱贫工作推进。2016年,成立县脱贫攻坚推进中心,18个乡镇和133个贫困村分别设立扶贫工作站、室。培育发展扶贫特色产业,提高贫困群众致富能力,投资3518万元,为贫困户安装光伏发电设备910组,采取“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式,2016年共有207户贫困户入股合作组织,户年均增收2500元以上。夯实公共服务保障机制,提升贫困群众生活品质,实施社保兜底。2016年对年均收入低于3500元的41万人发放救助金93.97万元。实施教育扶贫,筹资800万元,救助贫困生,保证适龄儿童不辍学。实施医疗扶贫,对住院贫困群众在新农合报销的基础上进行二次救助。实施住房保障,对农村所有贫困群众的危旧房进行改造,保证其生命财产安全。安排公益岗位,使1117名有一定劳动能力的贫困群众实现就业,有了稳定的收入。2016年财政出资6202万元,贷款1亿元,8个部门31项涉农资金1.33亿元,整合捆绑使用,集中投向133个贫困村,加强基础设施、生态环境建设,从根本上解决了饮水难、用电难、行路难问题,村容村貌实现了跨越提升,群众生产生活条件明显改善。动员社会力量参与扶贫开发,在沧州市36个驻村工作队的基础上,全县选派了97个县直工作队开展定点扶贫,实现了扶贫全覆盖,市县工作队直接或协调资金974万元用于贫困村的扶贫攻坚。在上级的指导支持下,经全县上下努力,在2018年,献县摘掉贫困县帽子,到2020年6月,全县133个贫困村、4606个贫困户,9118名贫困群众全部脱贫出列。

2020年初,面对突如其来的新型冠状病毒疫情,全县上下闻令而动,全面落实“坚定信心,同舟共济,科学防治,精准施策”的总要求,强化领导,上下齐心,全县29名县级干部、2555名机关干部,4225名社会力量、15889名社区工作者积极投入到抗疫防疫工作中。设置3个集中隔离点,累计排查65万余人,筛查发热患者4118人次,隔离中高风险地区返县人员272人,累计救治报告新型冠状病毒病人5例,无症状感染者2例。在全力防控下,新型冠状病毒疫情在献县得到了有效控制。到6月底全县规模以上企业复工复产率达100%。

献县人民在县委的领导下正以新的面貌迎接崭新的未来。