城乡建设的巨大成就

第十一节 城乡建设的巨大成就

改革开放后,献县城乡面貌随着经济由弱变强发生了巨大变化,“村庄破烂烂,乡镇大杂院,县城一小片”的状况成为了历史。截至2016年,县城建城区面积达到12.6平方千米,城区人口达到10.66万人。“十二五”期间,献县把握新一轮发展机遇,城乡基础设施建设取得了显著成效。

一是城区供水良性发展,建成南水北调地表水厂。

借南水北调供水机遇,新建一座地表水厂,供水规模达到3万立方米/天,远期可达6万立方米/天。同时,积极实施PPP合作模式,与沃德思源集团达成合作,解决了整体供水管网建设大量资金不足的难题,进一步推进供水良性发展。

二是城区供热实现突破,供热质量逐年提升。

按照“吸纳承接、融合提升”的要求,积极引进大型能源公司,成立以献县茂源地热开发有限公司为龙头的10余家供热公司,对县城中心城区的供热进行了重新规划,分步实施。积极推进用热集中化,建立了集中供热地暖系统,并将分散的地热井纳入地热供暖系统。封停了城区自建小锅炉等居民自备热源,以减少污染、节约能源。对城市供热管网进行了更新,供热管网现有的覆盖率得到大幅提升,基本满足居民和工业企业的供热采暖要求。

三是建成污水处理厂及污水再生利用设施,截流式合流制管网系统基本形成。

中心城区建成污水处理厂1座,占地2.7万平方米,可处理污水3万立方米/天,采用A2/O+过滤+消毒工艺,出水水质达到了一级A标准。并实施了污水再生利用工程,建成回用设施和管网,实现了污水再生回用2.2万立方米/天,极大地节约了水资源。城区东西大街分为两个区域,向南排水入黑龙港西支,向北排水入北排河。

四是燃气市场化秩序逐步规范,供气设施逐步提升。

“十二五”期间是全县燃气事业快速发展的时期,燃气供应实现市场化。全县有两家天然气公司:大地燃气有限公司和华港燃气公司。城区有3座液化气站:北环液化气站、京开液化气站和献峰液化气站。县城新建小区燃气管网覆盖率达到了100%。

五是城区交通设施建设和管理力度进一步加大,构建畅通的道路出行环境。

投资750余万元完成了水源街、胜利路、育才路、本斋路、长安大道、燕京大道等街道人行道硬化和停车位改造;投资900余万元完成宏志巷、昌盛路、学府大街、沿河路、工业区兴业街、河街支路、本斋路、平安大街和乐寿大街西段等人行道硬化;投资490万元完成城区背街小巷改造120余条;并设置垃圾箱、安装简易路灯、粉刷墙面,实现以建促管,进一步优化了城区人居环境。(https://www.daowen.com)

六是实施照明工程,城市亮化水平显著提高。

重点打造了以重要街道、高层建筑亮化为重点,以主干道沿路亮化为烘托,以户外广告、店铺招牌、橱窗亮化为点缀,“点、线、面”相互映衬,多层次、多侧面、立体化的城区夜景。投资255万元在106国道绕城段、古御大道南延段安装太阳能路灯296盏;吸引社会投资在106国道两侧安装中华灯10盏;采用PPP模式建成亮化式候车亭。此外,打造了日新桥、献王桥、北排河大桥、滨河带状公园、文化公园等多个景观亮化重要节点,并在城区日新园、富强园、106国道桥3处城区主要出入口设置标有“献县”字样的高空灯,形成了集绿化、亮化、美化于一体的靓丽城区名片。

七是精心规划,建管并重,园林绿化水平大幅提升。

“十二五”期间,编制了《献县城市绿地系统规划(2013—2030年)》和《献县绿道绿廊规划(2013—2030年)》,确定了“一轴双带三廊四园”的绿地系统规划结构布局。以“两河”为中心,重点打造“一河清水两岸绿”的滨水园林绿化景观特色。黑龙港西支景观改造工程打造了献王桥、长安大道桥和新华大道至东升路段等景观节点,新增绿化面积5万余平方米,景观改造总里程3.5千米;北排河景观改造工程建设完成106国道桥、民心桥、撤退桥等景观,新增绿地13万余平方米,景观改造总里程5.8千米。全力拓展城区绿地,完成城区园林绿化升级改造工程,建设街角街边绿化28处,新增绿地7万平方米;新建北街、欣苑、南关游园3处,改造4处,完成献王大道、昌盛路、新华大道、中华大街等道路空白地段绿化7处;完成献王大道等道路绿化工程,新增道路绿地近10万平方米。截至2016年底,城区绿地面积497.5公顷,绿地率38.87%,绿化覆盖率43%,人均公园绿地面积13.84平方米。

八是创新思路,理顺机制,城区环卫质量明显改善。

拥有清扫、清运、洒水、除雪等作业车辆44部,城区道路机械化清扫率达52%。城区拥有大垃圾箱56个、环保果皮箱1000余个,专用垃圾收集桶1200余个。建成垃圾中转站7座,实现了封闭式垃圾中转。积极推进公厕改造,共改造公厕19座,新建16座,城区公厕达66座,万人拥有公厕量6.2座。建成生活垃圾填埋场,生活垃圾处理率达到92.6%,日均处理生活垃圾160余吨,实现了进场垃圾无害化处理率100%的目标,并于2012年顺利通过二级等级评定。完成生活垃圾填埋场二期工程,新增填埋库区60万立方米,为持续规范运行提供了有力保障。环卫市场化运作实现全覆盖。

九是转变理念,多措并举,城区市容质量规范有序。

坚持“疏导与治理结合、专项治理与集中综合整治结合”原则,促使城区市容管理秩序逐步规范有序。稳步实施户外广告、牌匾治理。平安大街采取政府补贴、商户分担的方式完成整治;燕京大道采取市场化运营模式完成整治。整改完成楼体广告17处,完成城区4处大型LED显示屏设置。采取BOT模式经营城市管理,吸引社会投资设置路标牌170个,候车亭105套,高档果皮箱300个。推行“门前五包”责任制。与4000家门店签订“门前五包”责任制,促使门店经营者参与到城市管理中来。

十是以城带乡、城乡一体,推动小城镇扩容升级。

在抓好县城建设的同时,全县的小城镇建设也迈上了新的台阶,实现了跨越式发展。近年来,始终坚持把小城镇建设作为推进城镇化的重要抓手,确立了以县城为中心,以106、307国道沿线7个乡镇为辅助,44个基础条件较好的中心村为补充的“一城、七镇、四十四颗星”“A”字形城镇发展布局。结合工业化进程,吸引非农人口聚集,推动小城镇扩容升级,逐步形成以工促农、以城带乡、城乡一体的统筹发展格局。