文明村建设

1984年，全国开展“五讲（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）四美（心灵美、语言美、行为美、环境美）三热爱（热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党）”活动。同年9月，县委宣传部成立“五讲四美三热爱”办公室（简称“五四三”办公室，后改称精神文明办公室，简称“文明办”），负责组织开展文明创建活动。号召全县各单位和各村，在搞好经济建设的同时，努力搞好精神文明建设，积极创建文明窗口和文明村。通过一系列文明创建活动，公民思想道德素质不断提高，涌现出了一批又一批道德模范典型人物、典型单位、典型村庄，大大推动了全县经济建设和社会各项事业的快速健康发展。

1984年底，首次召开了全县文明村、文明单位命名表彰大会，有75个村被命名为第一批县级精神文明村，受到县委、县政府表彰。会后，推荐部分文明村上报到沧州地区，淮镇的尚元子、刘庄，郭庄镇的西双坦，乐寿镇的田庄，河城街镇的小屯经过考察评比，被命名为地级文明村。

文明村创建活动，每两年进行一次考察、评比、命名。标准是：（1）村民必须遵纪守法，没有因犯罪而被拘留或判刑者，否则一票否决。（2）村民家庭和睦，邻里和谐，没有不团结、搞宗派的情况，是各方面都稳定和谐的村庄。（3）村民积极生产，勤劳致富，无好吃懒做、游手好闲之人。（4）经济条件好，村民生活富足。各级文明村并非是“终身制”，而是每两年评一次，合格者可继续享有文明村荣誉，不合格者荣誉自动终止。1992年4月，县委对全县32个文明村进行表彰，分别是田庄（乐寿镇）、丁西、谭庄、马庄、三堤口、马铺、刘辛庄、王于村、刘垒头、小屯、后沿、孙东城、马庄河、尚元子、刘庄、东洋村、李洼、张大马、尹店三分村、学礼村、唐庄子、大王庄、北张村、文都村、东贾庄桥村、西双坦、东田庄、水牛店、韩村、中张祥、秦中旺、孔中旺。1993年，全县有县级文明村28个，市级文明村3个：东贾庄桥、后沿、西双坦。1995年，全县有19个县级文明村。1996年，县委、县政府对文明村实行精神鼓励与物质奖励相结合，创建活动进一步推向深入。(https://www.daowen.com)

2000年，县委设立了文明生态村创建办公室，先后4次组织18个乡镇党委书记、部分村干部及部分村民代表到外省市先进村镇参观考察，制定全县创建活动的实施意见和整体规划。规划第一步到2005年，全县68个行政村达到文明生态村标准。此后，从中筛选出小屯、后沿、乐寿镇田庄、淮镇杨洼等8个先进村，予以重点培养和扶持。小屯村党支部、村委会占位高、动手早、行动快，成效突出，早在1998年就成为沧州市文明生态村，并一跃成为全国绿化千佳村之一，2000年被评为省级文明村，2002年成为国家级文明村，此后多年一直保持这一荣誉，成为全国新农村建设的一面红旗。

2015，献县开展了创建文明生态村活动。根据乡村的地域特点、农民富裕程度和传统种植、养殖习惯，探索了3个创建模式。一是东部枣区模式。充分依托丰厚的枣资源优势，在东部主产区高官乡、淮镇、郭庄镇、韩村镇等8个乡镇围绕枣字做文章，不断优化红枣种植结构，力争使东部地区成为名优新特枣品种的繁育中心、推广中心。同时，以沼气池建设为突破口，与发展养殖业和生态农业相结合，开发出集畜牧、养殖、种植、沼气池四位一体的经济模式，实现了经济效益和生态效益的统一。淮镇杨洼村现有红枣300亩，养猪户68家，是一个典型的以种植、养殖业为主的村。文明生态村创建以来，该村把沼气池作为农民的“小康池”“财富库”。以沼气池为纽带，把养猪与红枣种植有效结合起来，实现了枣树无公害化管理，改善了脏乱差的生活环境。截至2019年，东部地区共新建沼气池4236个，实施枣树、棉花、蔬菜等叶面沼液喷施29万亩、推广沼液浸种播种8300余亩、沼液喂猪9000多头，单户年平均效益增加20%以上。二是中部小屯模式。以国家级文明村小屯村为依托，在全县中部相对富裕的乐寿镇、河街镇、南河头乡等7个乡镇100余村开展了以小屯村为榜样的学发展、学自治、学村风、创花园式文明生态村的“三学一创”活动。坚持高标准、多投入、大动作的原则，在完成水电路讯等基础设施建设的同时，不断加强对图书室、卫生室、文体活动室等公益设施建设。通过开办农民夜校、读书会等文化活动，提高农民群众的科学文化素质。组建京剧社、秧歌队、篮球队、乒乓球队等文体队伍，组织开展丰富多彩的文娱活动，改善了农民群众的精神面貌。三是西部泛区模式。在西部张村、临河、小平王3个乡，号召群众发扬艰苦奋斗、奋勇拼搏的抗洪精神，心往一处想，劲往一处使，全力以赴搞创建。大章村地处泛区腹地，具有典型的泛区特点，创建文明生态村活动开展以来，该村立足实际，克服“等、靠、要”思想，走相信群众、依靠群众的路子，发动群众捐款23.8万元，出义务工3840人次，铲除高宅基4158平方米，把6条街道拓宽2米，硬化村内道路3000米，配备了高标准的排水设施，安装路灯153盏，栽植树木3600株，村容村貌得到了较大改善。同时，在西部泛区大力实施了“泛区扶贫攻坚”工程，共启动惠民项目53个，落实帮扶资金520万元，受益群众7.2万人，使泛区各村的生产生活条件明显改善。

创建文明生态村是一项繁复庞杂的综合工程，所含内容方方面面，涉及大大小小的基层部门。为保证文明生态村创建积极稳妥开展，在创建中，献县积极探索多种保障措施，不断健全完善相应机制。一是宣传引导机制。坚持宣传先行、舆论引导，不断加大宣传舆论造势力度，在全县营造出了强大声势和浓厚氛围。截至2019年，创建办编发简报568期，实现了新举措、新经验的及时上报和对下推广；录制“创建文明生态村”专题片16部，推广了典型经验和做法；在县电视台设立专栏，播出节目160期；投资50万元在县城主要路口竖立4个大型公益展牌；各乡、村广播站播放“文明生态村”有关知识4000多次，刷写标语4800条，充分调动了广大干部群众的创建积极性。二是资金投入机制。结合县情，探索建立了“一个为主，四个一点”的多元化资金投入机制，即坚持村集体和农民群众投资投劳为主，县、镇政府投一点、联系包点单位帮一点、有关部门支持一点、社会赞助一点。村集体经济实力强的，拿出一定资金用于创建；需要群众出资出力的，在民主、自愿的前提下筹集。在此基础上，采取政府补贴、资金整合、部门帮扶、社会助建的方法，为创建文明生态村提供了强有力的资金和物质支持。三是帮扶共建机制。实行了领导包村帮扶责任制，每位县级领导联系一个乡镇、指导一个村，每个乡镇领导班子成员联系一个村，具体负责村中的标准建立、工作指导、资金协调等项工作。县委、县政府印发了《重点目标任务及责任分工》，县直各单位及乡镇把创建任务逐层分解，合理分工，明确创建内容、明确帮建人员、明确完成时限，做到人人有责任，人人有压力。农业、林业、畜牧、科技、劳动保障、建设、交通等部门，都结合自身职能特点，广泛参与到创建活动中来。各创建村充分发挥党员干部的先锋模范作用，建立村干部包片、党员包户的工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。20个市直单位、48个县直单位作为帮扶部门在帮规划、帮资金、帮技术、帮服务等“四帮”上下功夫，为文明生态村建设提供了有力的物质保障。四是督导检查机制。县推进委领导小组每月听取一次乡镇创建工作的汇报，各县级包乡领导每月至少一次深入乡村指导检查。县委、县政府督查室及创建办不定期对创建情况进行督导检查，随时关注各相关部门履行职责情况、各项工作开展情况。县委、县政府把创建任务纳入乡镇及相关单位的目标考核内容，对工作不力、任务完成不好的乡镇和帮扶单位，取消主要领导评优评先资格。