二、泛区治理

二、泛区治理

中华人民共和国成立后党和国家对泛区人民非常关怀。省、地领导经常来泛区慰问视察,发放赈粮赈款赈物,修建了许多排水工程,对泛区人民安居乐业、发展生产起了很大作用。

1951年3月,省政府派员专程来献县泛区视察,发放赈粮4.5万公斤,帮助献县在张村乡境内开挖了一条排水渠。该渠上起大王庄,下至西八里庄入滏阳河。该工程于1951年6月21日开工,6月25日竣工,发动民工24030人,用标工2.65万个,用粮5.34万公斤,完成土方4.57万立方米。

同年8月,沧县专署副专员李悦农深入泛区,给临河乡的5个三角村和镇上村发放赈济口粮0.5万公斤,用来购买救生船只的以粮代款粮食12.5万公斤,发放水利贷款4550万元(旧币),支持泛区发展。

为保证泛区“一水一麦”,1952年5月,县政府组织民工8021人开挖了尹堡寨排水渠。该工程从临河乡的尹堡寨,南经小平王乡的元昌楼村北洼,再折弯向东经冯庄北洼、张村乡的古今庄南洼,东北至新河口入滏阳河,全长12.3千米,动土8.58万立方米,用工5.7万个,用米粮8533公斤。

1954年3月,县政府组织民工1333人,在临河乡的冉三角村西北连接滹沱河北大堤的地方,修建了“月”型堤一条,目的是导秋水入尹堡寨干渠,保护滹沱河北堤沙质土堤段不被搜根损坏。该工程动土1.11万立方米,用工4628个,投资3900万元(旧币)。同年汛期山洪暴发,滹沱河在饶阳草芦村决口,主河槽因泥沙淤垫位置南移,献县境内的排水工程失去作用,灾后积水滞洪时间延长,秋后种麦遇到困难。中央、省、地同献县、武强两县组成联合调查组,在献、武、饶三县接壤的泛区境内反复步行涉水察看,最后决定将滹沱河水导入尹堡寨干渠,再向下流入滏阳河。该导水渠由献、武两县组织民工10052人,于1955年9月26日开工,10月24日竣工,工期28天,新开挖导水渠长16.47千米,动土63.6万立方米,投资24.57万元,用米粮23.75万公斤,用工30.7万个。

1957年7月,农业部和省水利厅的领导在地委副书记张辉的陪同下来泛区视察,议定在泛区内新开挖引河,增大滹沱河泄洪能量。工程于1957年10月1日开工,1958年4月8日竣工。第一期工程发动民工2万人,工期60天。第二期工程发动民工2.1万人,工期40天。两期工程共计动土511万立方米,使原来的引河由底宽20米扩挖到40米,上口宽由25米扩建到50米,设计流量由原来的15立方米/秒增加到30立方米/秒,总计投资205万元。该工程完成后,泛区13.5万亩耕地,在一般年份可免遭洪沥水患灾害。

为了改变泛区只能“一水一麦”的生产状况,1959年县委和县政府向上级呈上《关于把滹沱河引河扩挖成行洪道的报告》。同年经省批准后,于1959年11月1日开工,1960年3月2日告竣,工期历时4个多月。该工程上起饶阳县的师钦村,下至张村乡的八里庄新河口入滏阳河,总长31.1千米,深2.5至3米,上口平均宽80米,主河槽设计泄洪流量为60立方米/秒。为防止河道淤积,设计河底上段为80米,中段为60米,下段为30米,这种上大下小的设计可以加快流速。滹沱河行洪道南北两堤相距510米,两堤间设计泄洪流量为400立方米/秒。该工程共组织民工5万人,完成土方500万立方米,用标工4455万个,国家投资356.4万元,用米粮334.14万公斤,占地4087.5亩。从此滹沱河在泛区行洪有了固定的河道,洪水初步受到约束。泛区土地实现了夏秋两季都有收成,由过去年年外出讨饭和吃国家统销粮,开始向国家纳粮作贡献。仅1961年,泛区的临河、张村、小平王3个乡,就向国家缴纳公粮103.5万公斤。(https://www.daowen.com)

滹沱河行洪道呈东西走向,将整个泛区切割成两大块:行洪道右堤以南与滏阳河夹角的地区为南泛区,包括了小平王乡的全部村庄,有耕地3.95万亩。行洪通道右堤与滹沱河左堤(北大堤)夹角的地区为北泛区,包括了临河、张村两个乡的全部村庄,有耕地10.45万亩。当滹沱河行洪道泄洪量超过400立方米/秒时,就先扒左堤在北泛区滞洪,但滞洪水位不能危及滹沱河北大堤和淹没北泛区的村庄,否则就再扒开行洪道右堤在南泛区滞洪。总之,根据滹沱河行洪道的设计泄洪量安全系数,只要超过400立方米/秒,即使不人为地扒堤滞洪,河堤也会自然决口。1988年汛期,行洪道泄洪量只达到380立方米/秒,尚未等人为地扒堤滞洪,就在上游饶阳境内自然决口。所以饶阳、献县泛区是天然的滞洪区,为上下游承担着很大的牺牲。

自从滹沱河行洪道开挖后,由于北、南、东三方受到河流与堤防的限制,使南、北泛区变成了两块无处排泄沥水的封闭地区。为解决这个问题,又在行洪道南北两侧先后修建了富庄、张村、大八里庄、小陈庄、尹官、冯庄、杜凌花7座排水闸,共计17孔,每孔宽2米,设计总流量为100立方米/秒,总投资16.9万元。

1966年至1967年,全省根治海河大军开挖了滏阳新河和子牙新河,同时调顺取弯加固了滹沱河左堤(北大堤),又修建了子牙河献县枢纽工程,为泛区的防洪安全提供了保证。

1969年至1970年,结合治理滹沱河,又加固了行洪道南北两堤,同时扩建了南泛区南界的天平沟。

1973年10月15日至12月5日,县组织民工5000人,在南泛区开挖了小平王干渠,在北泛区开挖了贾庄河,各在两渠下首同时配套修建了一座排灌站。又在南泛区的杜凌花修一排灌站,在北泛区的古今庄修一座泵站,以上4站设计流量为5立方米/秒,总投资23万元。1990年秋后,县政府组织张村、临河、小平王、三堤口、南河头5个乡民工3200人,加固行洪道南北两堤,共计动土9.6万立方米,用标工6万个。

在20世纪50年代至60年代,治理泛区的重点是解决洪沥涝排水和安全救生问题。进入70年代后,重点解决沟渠配套、打井办电问题。截至1985年,泛区三乡共打成深浅机井216眼,其中深机井122眼,浅机井94眼。不仅解决了泛区人民过去吃河水、坑水、土井水的问题,还使地下水灌溉农田面积发展到3.98万亩,占总耕地面积的27.6%。同时又新开挖排灌两用骨干渠道3条,总长36千米,修建排水闸、节制闸7座,在干渠上修建桥涵78座,新开挖配套支渠20条,斗农渠142条。这样使泛区一次可拦蓄地上水122万立方米,可控制农田灌溉面积1.6万亩,控制除涝面积12万亩。泛区三乡农业机械化同样发展较快,截至1985年有各种农业机械3466台,计19543千瓦,有各类农田灌溉水泵2581台(套)。近些年来,结合大搞农田水利基本建设,“四旁”植树和园林果树也发展较快。到1985年泛区3乡有各种树木397500株,园林果树发展到1300亩,年产鲜果16.9万公斤。陆路交通从无到有,乡级、村级和田间公路四通八达,促进了泛区经济的发展。

现在的泛区的3个乡今非昔比,大地沟渠河网、田、林、路配套的格局初步形成,虽不是农业高产、乡镇企业发达的富裕之乡,但人民的生活有了基本保证,开始向小康之路迈进。